Høringsbrev

Høringsinstanser

NOU 2005: 9 om Ressursbruk og rettssikkerhet i fylkesnemndene for sosiale saker - høring

Fylkesnemndsutvalget avleverte sin utredning NOU 2005: 9 om Ressursbruk og rettssikkerhet i fylkesnemndene for sosiale saker 31. mai d.å. til Barne- og familiedepartementet. Utredningen følger vedlagt. Publikasjonen finnes også på Internett: www.odin.no.

Utvalget ble oppnevnt ved kongelig resolusjon 18. juni 2004 med lagdommer i Gulating lagmannsrett dr. juris Arnfinn Bårdsen som leder. Utvalget har for øvrig vært sammensatt av fylkesnemndsleder i Oslo og Akershus Marianne Grimsø, forskningsleder ved barnevernets utviklingssenter på Vestlandet Toril Havik, fylkesnemndsleder i Rogaland Alf Bjarne Høyvik og tingrettsdommer i Trondheim tingrett Hilda Gerd Kolbjørnsen.

Av mandatet følger det bl.a. at utredningen har to formål:

1. Utvalget skal utrede og komme med forslag til effektivitetsfremmende og kostnadsbesparende forenklinger i fylkesnemndssystemet, herunder forslag til lovendringer.
2. Utvalget skal utrede og ta stilling til hvilke saksbehandlingsregler som skal gjelde for fylkesnemnda og komme med et helhetlig forslag til regler for å sikre en mer enhetlig saksbehandling på landsbasis. Utvalget skal herunder utarbeide forslag til lovendringer.

Utredningens første del forelå 1. desember 2004, mens den andre delen ble avlevert i en samlet NOU 31. mai d.å. De forslag som nå er innarbeidet i NOU om Ressursbruk og rettssikkerhet i fylkesnemndene for sosiale saker er i hovedsak presiseringer og avklaringer i forhold til delinnstilling I. Utvalgets arbeid er bygget på fylkesnemndsordningen slik den er i dag, både når det gjelder organiseringen av nemndene og nemndenes avgjørelseskompetanse.

Utvalget har i tråd med mandatet hatt hovedfokus på saksbehandlingen av barnevernsaker, men har valgt også å drøfte forholdet til tvangssaker etter sosialtjenesteloven og smittevernloven, jf. kapittel 21 i utredningen.

Utvalget har bl.a. fremmet forslag om en samlet og generell lov som regulerer all saksbehandling i nemndene, i stedet for at en utfyllende regulering tas inn i et eget kapittel i barnevernloven. Vi ber om høringsinstansenes syn på dette.

Det forutsettes også at høringsinstansene selv vurderer om utredningen skal forelegges underliggende etater.

Vi ber om at høringsinstansene avgir uttalelse til utredningen innen 14. oktober 2005. Av hensyn til departementets videre oppfølging av utvalgets forslag kan ytterligere fristutsettelse ikke påregnes.

Med hilsen