Høringsbrev

Høringsinstanser

Høringsbrev – Utkast til forskrift om rammer for bestemmelser om å utføre oppgaver på hverandres myndighetsområder, jf. arbeids- og velferdsforvaltningsloven § 14 første og annet ledd

Lov av 16. juni 2006 nr. 20 om arbeids- og velferdsforvaltningen trådte i kraft 1. juli 2006.

Etter loven § 14 første ledd skal det inngås avtaler om felles lokale kontorer mellom Arbeids- og velferdsetaten og kommunen. Etter loven § 14 annet ledd kan denne avtalen inneholde bestemmelser om å utføre oppgaver på hverandres myndighetsområder. For at den enkelte lokale avtalen kan inneholde slike bestemmelser, forutsettes det at Arbeids- og inkluderingsdepartementet har gitt forskrift om rammene for slike bestemmelser. Bestemmelsen er nærmere kommentert under punktene 6.3, 7.2 og 12 i Ot.prp. nr. 47 (2005-2006) Om lov om arbeids- og velferdsforvaltningen.

Det vedlagte utkastet til forskrift åpner for at statsetaten og kommunen gis vide rammer for å tilrettelegge for den mest hensiktsmessige løsningen lokalt. Slik tilrettelegging gjør det mulig å delegere til en lokal leder tilstrekkelige fullmakter til at vedkommende kan utøve enhetlig ledelse av kontoret, men på en slik måte at det opprettholdes en klar ansvarsdeling mellom stat og kommune, jf. utkastet §§ 2 og 3. Hvorvidt de vide rammene skal benyttes helt eller delvis, må avgjøres lokalt i forbindelse med inngåelsen av den lokale avtalen. Departementet har foreløpig vurdert og kommet til at det ikke er ønskelig å gi mer detaljerte rammer, men ønsker synspunkter på dette i høringsomgangen. Vi viser for øvrig også til den vedlagte kommentaren til forskriften.

Forskriften er en nødvendig og viktig forutsetning for det videre arbeidet med de lokale avtalene mellom Arbeids- og velferdsetaten og kommunene om organisering av de felles lokale kontorene. Det er viktig at forskriftene fastsettes så tidlig som mulig, og vi ber derfor om uttalelse innen 25. august 2006. Det er ønskelig at uttalelsen også sendes pr. e-post til jfr@aid.dep.no.

Med hilsen