Høringsbrev

Vedlagt oversendes utkast til endringer i forskrift 20. desember 2002 nr. 1724 om fastsettelse av tariffer mv. for bestemte innretninger (tarifforskriften). I forskriften foreslås det inntatt nye bestemmelser for fastsettelse av tariffer for bruk av Gjøa gassrørledning.

Transportsystemet for naturgass skal bidra til god ressursforvaltning. Det må legge til rette for best mulig utvinning av naturgassressursene gjennom sikker og effektiv levering av naturgass fra norsk sokkel til lavest mulig kostnad. Samtidig må industrien ha insentiver til å foreta riktige ytterligere investeringer i transportsystemet.

Gasstransportsystemet må virke nøytralt i forhold til aktører som har behov for å transportere naturgass. Naturgassforetak og kvalifiserte kunder skal ha rett til adgang på ikke-diskriminerende, objektive og transparente vilkår.

Kapittel 9 i petroleumsforskriften fastslår hovedprinsippene for adgangsregimet. Prinsipper for rett til bruk gjelder for alle oppstrøms gassrørledningsnett og anlegg for behandling av naturgass på norsk sokkel samt ilandføringsterminalene. Tariffer er fastsatt i tarifforskriften. De fastsatte tariffene gir eierne en rimelig avkastning samtidig som de forhindrer at det tas ut merprofitt i rørledninger og behandlingsanlegg.

Avkastningen i gasstransportanlegg reguleres av myndighetene. Tariffer i nyere rørledninger er fastsatt slik at eierne kan forvente en realavkastning på om lag 7 prosent før skatt på totalkapitalen, med mulighet for mindre tilleggsinntekter for å stimulere til økt utnyttelse og kostnadseffektiv drift.

Vedlagte forslag til endring av tarifforskriften vil på denne bakgrunn fastsette en tariff for bruk av Gjøa gassrørledning. Forslag til endringer består i at det i virkeområdet introduseres et nytt Område I og at det fastsettes en tariff for bruk av dette. Dette innebærer videre at Område I inkluderes i en rekke eksisterende bestemmelser i forskriften. Forslag til endringer av forskriften fremgår i vedlagte utkast med uthevet, kursiv tekst.

Det tas sikte på at endringen skal tre i kraft 1. juni slik at dette skjer før rørledningen tas i bruk.

Utkastet til endring av forskriften kan også finnes på Olje- og energidepartementets hjemmesider: www.regjeringen.no/oed.

Høringsfrist
Eventuelle merknader må være Olje- og energidepartementet i hende innen utgangen av 21. mai 2010. Behovet for at endringen skal tre i kraft 1. juni, sammenholdt med sakens karakter og omfang, gjør at departementet legger til grunn at dette er tilstrekkelig høringsfrist i dette tilfellet. Det forutsettes at de øvrige departementer innhenter eventuelle merknader fra sine underliggende etater m.v.