Prop. 25 S (2014–2015)

Endringer i statsbudsjettet 2014 under Kunnskapsdepartementet

Til innholdsfortegnelse

2 Forslag til endringer i statsbudsjettet for 2014

Kap. 222 Statlige grunn- og videregående skoler og grunnskoleinternat

Post 01 Driftsutgifter

Departementet foreslår å øke bevilgningen med 6,2 mill. kroner mot en tilsvarende økning under kap. 3222 post 02 Salgsinntekter, jf. omtale under denne posten.

Kap. 3222 Statlige grunn- og videregående skoler og grunnskoleinternat

Post 02 Salgsinntekter mv.

Departementet foreslår å øke bevilgningen med 6,2 mill. kroner som følge av høyere salgsinntekter fra fjernundervisning.

Kap. 225 tiltak i grunnopplæringen

Post 21 Spesielle driftsutgifter

Departementet foreslår å øke bevilgningen på posten med 8,8 mill. kroner som følge av at det var flere eksamenskandidater vårsemesteret 2014 enn tidligere anslått.

Post 63 Tilskudd til samisk i grunnopplæringen, kan overføres

Departementet foreslår å redusere bevilgningen med 6,2 mill. kroner på grunn av lavere elevtall og aktivitet enn forutsatt i Saldert budsjett 2014.

Post 64 Tilskudd til opplæring av barn og unge asylsøkere og barn av asylsøkere

Nye prognoser fra UDI viser at færre søker om opphold i Norge enn tidligere anslått. Dette medfører et redusert behov for opplæring av barn og unge i mottak og omsorgssentre. Departementet foreslår å redusere bevilgningen på posten med 8,2 mill. kroner.

Post 65 Rentekompensasjon for skole- og svømmeanlegg, kan overføres

Det foreslås å redusere bevilgningen med 21,4 mill. kroner på grunn av lavere renteanslag enn tidligere lagt til grunn.

Post 67 Tilskudd til finsk i opplæringen

Departementet foreslår å redusere bevilgningen med 611 000 kroner på grunn av lavere elevtall og aktivitet enn forutsatt i Saldert budsjett 2014.

Post 70 Tilskudd til opplæring av lærlinger og lærekandidater med spesielle behov

Det har kommet inn flere søknader til ordningen enn det som ble lagt til grunn i saldert budsjett. Bevilgningen ble i forbindelse med Prop. 1 S Tillegg 1 (2013–2014) økt med 10 mill. kroner for å legge til rette for at flere kan oppnå praksisbrev. Det har ikke kommet inn søknader om tilskudd til praksisbrev.

For at flest mulig lærlinger og lærekandidater skal få tilfredsstillende utbytte av opplæringen foreslår departementet at midlene til praksisbrevkandidater benyttes innenfor formålet med bevilgningen på posten for øvrig. I tillegg foreslår departementet å øke bevilgningen på posten med 6 mill. kroner for å unngå reduksjon i tilskuddsutbetalingen til den enkelte søker som følge av mange søknader.

Post 72 Tilskudd til internasjonale utdanningsprogram og organisasjoner

Utgiftene til Norges bidrag til EUs utviklings- og informasjonssenter for yrkesopplæringen, Cedefop, og kontingenten til Det europeiske språkrådet i Graz, er høyere enn lagt til grunn i Saldert budsjett 2014. Departementet foreslår å øke bevilgningen på posten med 121 000 kroner.

Post 74 Tilskudd til organisasjoner

Departementet foreslår å øke bevilgningen på posten for å gi driftstilskudd til organisasjonen MOT til arbeid mot mobbing. Departementet foreslår å øke bevilgningen med 750 000 kroner mot en tilsvarende reduksjon på kap 226 post 21 i 2014. Se også omtale under kap. 226 post 72.

Kap. 3225 Tiltak i grunnopplæringen

Post 04 Refusjon ODA-godkjente utgifter

Departementet foreslår å redusere bevilgningen med 787 000 kroner på grunn av endrede forutsetninger for beregning av ODA-refusjon for tilskudd til opplæring av unge asylsøkere og barn av asylsøkere.

Kap. 226 Kvalitetsutvikling i grunnopplæringen

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres

Departementet foreslår å redusere bevilgningen med 1 mill. kroner mot en økning på kap. 225 post 74 på 750 000 kroner og 250 000 kroner på kap 226 post 72. Se nærmere omtale under disse postene.

Post 22 Videreutdanning for lærere og skoleledere

På grunn av frafall fra videreutdanningsprogrammet i løpet av studieåret foreslår departementet å redusere bevilgningen med 27 mill. kroner.

Post 72 Tilskudd til utviklingsprosjekter i grunnopplæringen

Departementet foreslår å øke bevilgningen på posten for å gi prosjektstøtte til organisasjonen MOT til arbeid mot mobbing. Departementet foreslår å øke bevilgningen med 250 000 kroner, mot en tilsvarende reduksjon på post 21. Se også omtale under kap. 225, post 74.

Kap. 227 Tilskudd til særskilte skoler

Post 73 Tilskudd til opplæring i Kenya

Tilskuddet til opplæring ved Misjonærskolen i Kenya gis som en sats per elev innenfor gitt bevilgning. Basert på oppdatert elevtall per 1. oktober 2014, foreslår departementet å redusere bevilgningen med 546 000 kroner.

Kap. 228 Tilskudd til private skoler mv.

Post 70 Private grunnskoler, overslagsbevilgning

Basert på elevtelling 1. oktober 2014 anslås det et merbehov på posten på grunn av høyere elevtall enn det som er lagt til grunn i gjeldende budsjett. Departementet foreslår derfor å øke bevilgningen på posten med 142 mill. kroner.

Post 71 Private videregående skoler, overslagsbevilgning

Basert på elevtelling 1. oktober 2014 anslås det et merbehov på posten som følge av høyere elevtall enn det som ble lagt til grunn i gjeldende budsjett. Departementet foreslår på denne bakgrunn å øke bevilgningen på posten med 14,5 mill. kroner.

Post 72 Private skoler godkjent etter kap. 4 i voksenopplæringsloven, overslagsbevilgning

Basert på elevtelling 1. oktober 2014 anslås det et mindrebehov på posten som følge av lavere elevtall enn det som ble lagt til grunn i gjeldende budsjett. Departementet foreslår på denne bakgrunn å redusere bevilgningen på posten med 312 000 kroner.

Post 73 Private grunnskoler i utlandet, overslagsbevilgning

Basert på elevtelling 1. oktober 2014 anslås det et merbehov på posten som følge av høyere elevtall enn det som ble lagt til grunn i gjeldende budsjett. Departementet foreslår på denne bakgrunn å øke bevilgningen på posten med 333 000 kroner.

Post 74 Private videregående skoler i utlandet, overslagsbevilgning

Basert på elevtelling 1. oktober 2014 anslås det et mindrebehov på posten som følge av lavere elevtall enn det som ble lagt til grunn i gjeldende budsjett. Departementet foreslår på denne bakgrunn å redusere bevilgningen på posten med 3,2 mill. kroner.

Post 75 Private skoler for funksjonshemmede elever, overslagsbevilgning

Basert på elevtelling 1. oktober 2014 anslås det et merbehov på posten som følge av høyere elevtall enn det som ble lagt til grunn i gjeldende budsjett. Departementet foreslår på denne bakgrunn å øke bevilgningen på posten med 14,8 mill. kroner.

Post 76 Andre private skoler, overslagsbevilgning

Basert på elevtelling 1. oktober 2014 anslås det et mindrebehov på posten som følge av lavere elevtall enn det som ble lagt til grunn i gjeldende budsjett. Departementet foreslår på denne bakgrunn å redusere bevilgningen på posten med 124 000 kroner.

Post 77 Den tyske skolen i Oslo, overslagsbevilgning

Basert på elevtelling 1. oktober 2014 anslås det et merbehov på posten som følge av høyere elevtall enn det som ble lagt til grunn i gjeldende budsjett. Departementet foreslår på denne bakgrunn å øke bevilgningen på posten med 1,4 mill. kroner.

Post 78 Kompletterende undervisning

Basert på elevtallsprognoser foreslår departementet å redusere bevilgningen på posten med 6,5 mill. kroner i 2014.

Kap. 230 Kompetansesentre for spesialundervisning

Post 21 Spesielle driftsutgifter

Departementet foreslår å redusere bevilgningen med 9,8 mill. kroner mot en tilsvarende reduksjon på kap. 3230 post 01 Inntekter ved oppdrag, jf. omtale under denne posten.

Kap. 3230 Kompetansesentre for spesialundervisning

Post 01 Inntekter ved oppdrag

Departementet foreslår å redusere bevilgningen med 9,8 mill. kroner som følge av noe lavere omfang av oppdragsvirksomhet enn tidligere anslått.

Kap. 252 EUs utdannings- og ungdomsprogram

Post 70 Tilskudd

Det foreslås å øke bevilgningen med 35 mill. kroner, hovedsakelig som følge av høyere eurokurs og en økning i kontingenten for Erasmus+.

Kap. 256 Vox, nasjonalt fagorgan for kompetansepolitikk

Post 21 Spesielle driftsutgifter

Det foreslås å øke bevilgningen på posten med 1,25 mill. kroner mot en tilsvarende økning på kap. 3256 post 01, jf. omtale under denne posten.

Kap. 3256 Vox, nasjonalt fagorgan for kompetansepolitikk

Post 01 Inntekter fra oppdrag

Det foreslås å øke bevilgningen på posten med 1,25 mill. kroner som følge av økt oppdragsvirksomhet.

Kap. 270 Internasjonal mobilitet og sosiale formål for studenter

Post 75 Tilskudd til bygging av studentboliger, kan overføres

I Prop. 1 S (2014–2015) foreslår regjeringen å endre budsjetteringsmodellen for tilskudd til bygging av studentboliger slik at bevilgningen på posten på en bedre måte følger kontantprinsippet og kravet om realistisk budsjettering. I budsjettforslaget ligger det tilskudd til oppstart av nye prosjekter og videreføring av prosjekter som er i gang og som har fått tilsagn om tilskudd i 2014 og tidligere. Prognoser fra Husbanken tilsier at det vil gå om lag 300 mill. kroner til utbetaling i 2014 mot 563,9 mill. kroner disponibelt på posten. Med gammel budsjetteringsmodell ville ubrukte midler i 2014 blitt overført til 2015, men med ny budsjetteringsmodell ligger disse midlene inne i budsjettforslaget for 2015. På denne bakgrunn foreslår Kunnskapsdepartementet at posten reduseres med 263,8 mill. kroner i 2014.

Kap. 276 Fagskoleutdanning

Post 72 Annen fagskoleutdanning

Tomb fagskole avvikler sin virksomhet fra og med høstsemesteret 2014. Tilskuddet til skolen avvikles dermed fra og med 1. oktober 2014. På denne bakgrunn foreslår departementet å redusere bevilgningen med 254 000 kroner.

I forbindelse med at Fagskolen Innlandet har overtatt ansvaret for fagskoleutdanningen ved Norges Byggskole, fra studieåret 2014–2015, foreslår departementet at Fagskolen Innlandet får et øremerket tilskudd til drift av dette fagskoletilbudet høsten 2014.

Kap. 280 Felles enheter

Post 51 Drift av nasjonale fellesoppgaver

Departementet foreslår å overføre 33 000 kroner fra post 51 til kap. 540 Direktoratet for forvaltning og IKT, post 22 Betaling av elektronisk ID og digital post til private leverandører. Rammeoverføringen skyldes at kostnaden for bruk av eID på høyt sikkerhetsnivå til innlogging i Felles studieadministrativt tjenestesenter (FSAT) i 2014 er høyere enn forventet. FSAT ble etablert 01.07.2014 og er en sammenslåing av Felles studentsystem (FS), Samordna opptak (SO) og Seksjon for utvikling av nasjonale informasjonssystemer ved USIT/UiO.

Post 73 Tilskudd til NORDUnet, kan overføres

Norges andel av kontingenten til NORDUnet AS fastsettes av Nordisk råd og er basert på relativ størrelse på BNP mellom de nordiske landene. Det gjenstår en forpliktelse på om lag 6,7 mill. kroner i 2014. Kunnskapsdepartementet foreslår derfor at bevilgningen økes med 2,1 mill. kroner.

Kap. 283 Meteorologiformål

Post 50 Meteorologisk institutt

Meteorologisk institutt ble i 2014 utpekt som en statsinstitusjon som huser skjermingsverdige objekter. Meteorologisk institutt må derfor iverksette sikringstiltak for å beskytte funksjoner av stor samfunnsmessig betydning og for å oppfylle kravene i sikkerhetsloven og forskrift om objektsikkerhet.

Departementet foreslår at bevilgningen på posten økes med 8,2 mill. kroner til tiltak for nødvendig sikring av skjermingsverdige objekter ved Meteorologisk institutt.

Post 72 Internasjonale samarbeidsprosjekter

Kunnskapsdepartementet foreslår å øke bevilgningen på posten med 744 000 kroner. De fleste kontingentene til internasjonale organisasjoner er utbetalt. Merbehovet er knyttet til World Meteorological Organization (WMO) der Norges bidrag til WMOs satsing Global Framework for Climate Services øker noe.

Kap. 284 De nasjonale forskningsetiske komiteene

Post 01 Driftsutgifter

Kunnskapsdepartementet foreslår å øke bevilgningen med 1 mill. kroner. Merbehovet gjelder engangskostnader De nasjonale forskningsetiske komiteene (FEK) har hatt i forbindelse med flytting til nye lokaler.

Kap. 287 Forskningsinstitutter og andre tiltak

Post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 71

Det foreslås å redusere bevilgningen med 450 000 kroner grunnet endringer i tidsplanen for gjennomføring av enkelte prosjekter og lavere bevilgningsbehov enn lagt til grunn i gjeldende budsjett.

Kap. 288 Internasjonale samarbeidstiltak

Post 72 Internasjonale grunnforskningsorganisasjoner

Kunnskapsdepartementet foreslår å redusere bevilgningen med 3,4 mill. kroner grunnet valutakursendringer.

Post 73 EUs rammeprogram for forskning, kan overføres

Kunnskapsdepartementet foreslår å redusere bevilgningen med 27,8 mill. kroner grunnet valutakursendringer.

Post 74 Det europeiske instituttet for innovasjon og teknologi, kan overføres

Kunnskapsdepartementet foreslår å redusere bevilgningen med 333 000 kroner grunnet valutakursendringer.

Kap. 2410 Statens lånekasse for utdanning

Post 01 Driftsutgifter, kan nyttes under post 45

Departementet foreslår å øke bevilgningen med 5 mill. kroner mot en tilsvarende reduksjon på kap. 2410 post 45. Dette er en teknisk flytting av midler innenfor bevilgningen til Lånekassens fornyingsprogram LØFT.

Departementet foreslår å overføre 344 000 kroner fra post 01 til kap. 540 Direktoratet for forvaltning og IKT, post 22 Betaling av elektronisk ID og digital post til private leverandører. Rammeoverføringen skyldes at kostnaden for bruk av eID på høyt sikkerhetsnivå til innlogging i Lånekassen i 2014 er høyere enn forventet.

Samlet foreslås det å øke bevilgningen på posten med 4,7 mill, kroner.

Post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

Departementet foreslår å redusere bevilgningen med 5 mill. kroner, jf. omtale under kap. 2410 post 01.

Videre foreslår departementet å redusere bevilgningen med 16,5 mill. kroner. Mindrebehovet i 2014 skyldes endret periodisering i LØFT-programmet. I Prop. 1 S (2014–2015) for Kunnskapsdepartementet er det foreslått en tilsvarende økning av bevilgningen på posten for 2015.

Samlet foreslås det å redusere bevilgningen med 21,5 mill. kroner.

Post 70 Utdanningsstipend, overslagsbevilgning

Departementet foreslår å redusere bevilgningen med 27,1 mill. kroner. Et mindrebehov på 54,4 mill. kroner skyldes at antall mottakere av bostipend er lavere enn det som er anslått tidligere. Samtidig er det et merbehov på til sammen 27,3 mill. kroner på grunn av flere mottakere av flyktningstipend, sykestipend og ekstrastipend til søkere med nedsatt funksjonsevne.

Post 72 Rentestøtte, overslagsbevilgning

Departementet foreslår å øke bevilgningen med 53 mill. kroner. Merbehovet skyldes endringer i rentenivå og økt beholdning av ikke-rentebærende lån.

Post 74 Tap på utlån

Departementet foreslår å redusere bevilgningen med 80 mill. kroner. Reduksjonen skyldes at det er færre saker enn tidligere anslått som overføres til Statens Innkrevingssentral (SI).

Post 90 Økt lån- og rentegjeld, overslagsbevilgning

Departementet foreslår å redusere bevilgningen med 247,3 mill. kroner. Reduksjonen skyldes i hovedsak endringer i rentesatser og antall støttemottakere. Påløpte renter er redusert med 167 mill. kroner mens redusert rentegjeld denne perioden er økt med 151 mill. kroner, noe som skyldes at påløpte renter betales raskere ved overgang fra kvartalsvis til månedlig forfall. Samtidig er det en økning i anslaget på forsinkelsesrenter på 45,2 mill. kroner og en økning i renter ved overgang til tilbakebetaling på 30,3 mill. kroner.

Kap. 5310 Statens lånekasse for utdanning

Post 04 Refusjon av ODA-godkjente utgifter

Departementet foreslår å øke bevilgningen med 8,6 mill. kroner. Det økte behovet skyldes et etterslep av avskrivinger fra høsten 2013 som medfører at antall avskrivinger i 2014 øker mer enn det som er anslått tidligere.

Post 89 Purregebyr

Departementet foreslår å øke bevilgningen med 8,2 mill. kroner. Det økte behovet skyldes en større økning i antall purregebyr på grunn av endring fra kvartalsvis til månedlig forfall enn tidligere anslått.

Post 90 Redusert lån og rentegjeld

Departementet foreslår å redusere bevilgningen med 583,8 mill. kroner. Reduksjonen skyldes i hovedsak at innbetalte avdrag har blitt lavere enn tidligere anslått. En annen årsak til mindrebehovet er endringer i bevilgningsbehovet til tap på utlån. Jf. omtale under kap 2410 Statens lånekasse for utdanning post 74 Tap på utlån.

Kap. 5617 Renter fra Statens lånekasse for utdanning

Post 80 Renter

Departementet forslår å redusere bevilgningen med 46,8 mill. kroner. Endringen skyldes endringer i rentenivået og størrelsen på den rentefrie støtten, jf omtale under kap 2410 Statens lånekasse for utdanning post 72 Rentestøtte.