Høringssvar fra Felles uttalelse fra 271 ordførere

Kommunereformen skal bygge på reell frivillighet - endringer i inntektssystemet skal ikke tvinge kommunene til sammenslåing!

Dato: 29.02.2016

Svartype: Med merknad

Det vises til vedlagte dokument i PDF som er en felles uttalelse fra 271 ordførere.

Regjeringen har sendt viktige forslag til endringer i inntektssystemet for kommunene på høring med kort høringsfrist. Forslagene har bidratt til å skape stor usikkerhet om det økonomiske grunnlaget for en lang rekke kommuner. Det framstilles som om endringene vil ramme kommuner som har «valgt å være små» og at kommuner som er «frivillig små» kan unngå kraftige økonomiske kutt ved å slå seg sammen med nabokommuner. Disse kommunene skal da få beholde sine inntekter i 15 år som belønning for at de har gjennomført kommunesammenslåing. Denne framgangsmåten er uforsvarlig.

Flertallet på Stortinget har vedtatt en kommunereform og har bedt alle kommuner om å utrede muligheten for sammenslåing med en eller flere nabokommuner. Samtidig har flertallet på Stortinget også sagt at det skal være reell frivillighet for kommunene og at innbyggernes og kommunenes syn skal respekteres dersom de ikke ønsker sammenslåing.

Vi forventer derfor at:

Regjeringen må ikke gjøre inntektssystemet for kommunene til et virkemiddel i kommunereformen for å presse fram kommunesammenslåing.
Endringer i inntektssystemet må bygge på utredninger fra offentlige utvalg som er bredt sammensatt og med medlemmer fra kompetente fagmiljøer. Forslagene må være gjenstand for en grundig høring slik at faglige og samfunnsmessige konsekvenser av endringene er gjenstand for offentlig debatt før stortinget fatter beslutninger.
Kommunereformen må bygge på reell frivillighet og fakta - ikke på økonomiske trusler og usikkerhet som forslag til nytt inntektssystem skaper. Tvangssammenslåing av kommuner kan ikke godtas.

271 ordførere støtter denne uttalelsen. Fordelt på fylker har følgende ordførere deltatt:

Østfold:

Sindre Martinsen-Evje	AP	Ja	Sarpsborg
Ellen Solbrække	AP	Ja	Rakkestad
Geir Aarbu	SP	Ja	Aremark
Kjersti Nythe Nilsen	AP	Ja	Marker
Ole André Myhrvold	SP	Ja	Trøgstad
Reidar Kaabbel	SP	Ja	Våler
Svein-Olav Agnalt	AP	Ja	Skiptvet
Thor Håkon Ramberg	KRF	Ja	Rømskog

Akershus

Hilde Thorkildsen	AP	Ja	Nittedal
John Harry Skoglund	AP	Ja	Fet
Nina Sandberg	AP	Ja	Nesodden
Roger Evjen	AP	Ja	Aurskog Høland
Tuva Moflag	AP	Ja	Ski
Øivind Sand	AP	Ja	Rælingen
Anders Østensen	AP	Ja	Gjerdrum
Grete Irene Sjøli	AP	Ja	Nes
Hans Thue	AP	Ja	Nannestad
John-Erik Vika	SP	Ja	Eidsvoll
Ola Nordal	AP	Ja	Ås
Tom Anders Ludvigsen	AP	Ja	Vestby
Øystein Slette	AP	Ja	Enebakk

Hedmark:

Hilde F. Tveråen	AP	Ja	Folldal
Nils Amund Røhne	AP	Ja	Stange
Runa Finborud	SP	Ja	Os
Anita Ihle Steen	AP	Ja	Ringsaker
Bente Elin Lilleøkseth	AP	Ja	Løten
Erik Sletten	SP	Ja	Trysil
Johnny Hagen	AP	Ja	Alvdal
Kamilla Thue	Ap	Ja	Eidskog
Knut Hvithammer	AP	Ja	Sør Odal
Lars Erik Hyllvang	SP	Ja	Engerdal
Lise Selnes	AP	Ja	Nord Odal
Merete Myhre Moen	SP	Ja	Tynset
Norvald Illevold	AP	Ja	Rendalen
Ole Gustav Narud	SP	Ja	Åmot
Ragnhild Aashaug	SP	Ja	Tolga
Sjur Arnfinn Strand	AP	Ja	Kongsvinger
Terje Andreas Hoffstad	AP	Ja	Stor Elvdal
Ørjan Bue	SP	Ja	Åsnes

Oppland:

Inger Torun Klosbøle	AP	Ja	Nord Aurdal
Iselin Jonassen	AP	Ja	Vågå
Lars Magnussen	AP	Ja	Jevnaker
Ole Tvete Muriteigen	SP	Ja	Sør Fron
Rune Støstad	AP	Ja	Nord Fron
Terje Odden	AP	Ja	Søndre Land
Arne Fossmo	AP	Ja	Ringebu
Bjarne Eiolf Holø	SP	Ja	Lom
Brit Kramprud Lundgård	AP	Ja	Øyer
Guri Bråthen	AP	Ja	Østre Toten
Hans Oddvar Høistad	AP	Ja	Gausdal
Kjell Berge Melbybråten	AP	Ja	Øystre Slidre
Kåre Helland	SP	Ja	Sør Aurdal
Marianne Skotte	SP	Ja	Lesja
Ola Tore Dokken	SP	Ja	Nordre Land
Toril Grønbrekk	AP	Ja	Etnedal
Vidar Eltun	AP	Ja	Vang
Willy Westhagen	Lokal liste	Ja	Gran
Bengt Fasteraune	Sp	Ja	Dovre

Buskerud

Bent Inge Bye	AP	Ja	Nedre Eiker
Gustav Kalager	AP	Ja	Krødsherad
Oddvar Garaas	SP	Ja	Flesberg
Solveig Vestenfor	AP	Ja	Ål
Ståle Versland	AP	Ja	Modum
Anne Kristine Norman	SP	Ja	Sigdal
Dag Lislien	SP	Ja	Rollag
Eli Hovd Prestegården	SP	Ja	Nore og Uvdal
Heidi Granli	AP	Ja	Gol
Kari Anne Sand	SP	Ja	Kongsberg
Kjell Børre Hansen	AP	Ja	Ringerike
Oddvar Grøthe	SP	Ja	Hemsedal
Petter Rukke	AP	Ja	Hol
Tor Egil Buøen	Lokal liste	Ja	Flå
Tore Haraldset	Lokal liste	Ja	Nes

Vestfold:

Are Karlsen	AP	Ja	Horten
Bente Kleppe Bjerke	AP	Ja	Tjøme
Mette M Olsen	Ap	Ja	Hof
Elin Weggesrud	AP	Ja	Sande
Rune Høiseth	AP	Ja	Larvik
Mette Maage Olsen	Ap	Ja	Hof

Telemark:

Hallgeir Kjeldal	AP	Ja	Bamble
Jone Blikra	AP	Ja	Kragerø
Mette Haugholt	AP	Ja	Sauherad
Robin Kåss	AP	Ja	Porsgrunn
Jon Rikard Kleven	SP	Ja	Vinje
Bengt Halvard Odden	AP	Ja	Hjartdal
Bjørn Sverre Birkeland	SP	Ja	Tinn
Erik Skjervagen	AP	Ja	Fyresdal
Gry Fuglestveit Bløchlinger	AP	Ja	Notodden
Halfdan Haugan	AP	Ja	Seljord
Halvor Homme	AP	Ja	Nissedal
Jarand Felland	SP	Ja	Tokke
Kjell Sølverød	SP	Ja	Siljan
Bjørg Tveito Lundefaret	Ap	Ja	Nome
Tarjei Gjelstad	AP	Ja	Kviteseid
Tor Peder Lohne	SP	Ja	Drangedal

Aust Agder:

Inger Haldis Løite	AP	Ja	Gjerstad
Jon Rolf Næss	AP	Ja	Bykle
Per Kristian Lunden	AP	Ja	Risør
Gro-Anita Mykjåland	SP	Ja	Iveland
Kirsten Helen Myhren	SP	Ja	Vegårshei
Leiv Rygg	SP	Ja	Bygland
Ove Gundersen	KRF	Ja	Froland
Reidar Saga	AP	Ja	Åmli
Steinar Kyrvestad	AP	Ja	Valle

Vest Agder:

Arnt Abrahamsen	AP	Ja	Farsund
Helge Sandåker	AP	Ja	Marnadal
Johnny Greibesland	SP	Ja	Songdalen
Margrete Handeland	SP	Ja	Hægbostad
Oddmund Ljosland	SP	Ja	Åseral
Per Sverre Kvinlaug	KRF	Ja	Kvinesdal
Torhild Bransdal	KRF	Ja	Vennesla

Rogaland:

Frode Fjeldsbø	AP	Ja	Gjesdal
Jarle Nilsen	AP	Ja	Karmøy
Olav Hafstad	AP	Ja	Lund
Bjørn Laugaland	SP	Ja	Hjelmeland
Asbjørn Birkeland	SP	Ja	Sauda
Dagny Sunnanå Hausken	SP	Ja	Rennesøy
Gerd Helen Bø	SP	Ja	Suldal
Kristine Enger	AP	Ja	Randaberg
Marte Eide Klovning	Ap	Ja	Utsira
Mirjam Ydstebø	KRF	Ja	Kvitsøy
Stanley Wirak	AP	Ja	Sandnes
Torbjørn Ognedal	SP	Ja	Bjerkreim
Tormod Våga	SP	Ja	Bokn
Ole Johan Vierdal	Sp	Ja	Vindafjord

Hordaland;

Atle Kvåle	AP	Ja	Fusa
Hans Petter Thorbjørnsen	AP	Ja	Ulvik
Jorunn Skåden	AP	Ja	Sveio
Marianne Sandahl Bjorøy	AP	Ja	Fjell
Odd Harald Hovland	AP	Ja	Bømlo
Roald Aga Haug	AP	Ja	Odda
Siri Klokkerstuen	AP	Ja	Etne
Jon Askeland	SP	Ja	Radøy
Børge Haugetun	Lokal liste	Ja	Øygarden
Eirik Haga	AP	Ja	Vaksdal
Hans Erik Ringkjøb	AP	Ja	Voss
Harry A. Herstad	AP	Ja	Stord
Jon Larsgard	SP	Ja	Jondal
Jostein Ljones	SP	Ja	Kvam
Knut Harald Frøland	Lokal liste	Ja	Samnanger
Per Lerøy	AP	Ja	Austrheim
Solfrid Borge	SP	Ja	Ullensvang
Tom Kristian Thorsen	Lokal liste	Ja	Modalen
Øyvind Oddekalv	Ap	Ja	Meland

Sogn og Fjordane:

Gunn Åmdal Mongstad	SP	Ja	Solund
Ivar Kvalen	SP	Ja	Luster
Olav Turvoll	SP	Ja	Vik
Arild Ingar Lægreid	AP	Ja	Årdal
Hallvard Hallst Oppedal	SP	Ja	Gulen
Harald Norvald Offerdal	AP	Ja	Balestrand
Håkon Myrvang	AP	Ja	Naustdal
Jan Geir Solheim	SP	Ja	Lærdal
Jon Håkon Odd	AP	Ja	Leikanger
Leidulf Gloppestad	SP	Ja	Gloppen
Morten Askvik	SP	Ja	Hyllestad
Oddmund Klakegg	SP	Ja	Jølster
Petter Sortland	AP	Ja	Høyanger

Møre og Romsdal;

Jørgen Amdam	AP	Ja	Volda
Milly Bente Nørsett	AP	Ja	Tingvoll
Oddvar Myklebust	AP	Ja	Sandøy
Geir Inge Lien	SP	Ja	Vestnes
Knut Sjømæling	SP	Ja	Gjemnes
Jan Ove Tryggestad	SP	Ja	Stranda
Odd Jostein Drotninghaug	SP	Ja	Sykkylven
Arne Sandnes	SP	Ja	Norddal
Bernhard Riksfjord	AP	Ja	Aukra
Eva Hove	AP	Ja	Stordal
Ingrid Rangønes	AP	Ja	Averøy
Ingunn Oldervik Golmen	SP	Ja	Aure
Jim Arve Røssevoll	AP	Ja	Sula
Lilly Gunn Nyheim	AP	Ja	Surnadal
Odd Helge Gangstad	SP	Ja	Midsund
Ola Rognskog	SP	Ja	Halsa
Ola T. Heggem	SP	Ja	Rindal
Ståle Refstie	AP	Ja	Sunndal
Tove Henøen	Sp	Ja	Fræna
Vebjørn Krogsæter	SP	Ja	Haram

Sør Trøndelag:

Are Hilstad	AP	Ja	Meldal
Berit Flåmo	AP	Ja	Frøya
Gunnar Krogstad	AP	Ja	Melhus
Ogne Undertun	AP	Ja	Bjugn
Ola Øie	AP	Ja	Rennebu
Ole Laurits Haugen	AP	Ja	Hitra
Vibeke Stjern	AP	Ja	Åfjord
Hans Vintervold	AP	Ja	Røros
Ingrid Aune	AP	Ja	Malvik
John Einar Høvik	AP	Ja	Osen
Jon P. Husby	SP	Ja	Skaun
Kirsti Johanne Welander	AP	Ja	Oppdal
Odd Jarle Svanem	SP	Ja	Hemne
John Lernes	AP	Ja	Snillfjord
Oddbjørn Bang	SP	Ja	Orkdal
Ole Bjarne Østby	SP	Ja	Tydal
Ole Morten Balstad	AP	Ja	Selbu
Sivert Moen	SP	Ja	Midtre Gauldal
John Lernes	Ap	Ja	Snillfjord

Nord Trøndelag:

Bente Estil	AP	Ja	Lierne
Tone Våg	AP	Ja	Snåsa
Hege Nordheim Viken	SP	Ja	Høylandet
Kari Anita Furunes	SP	Ja	Meråker
Olav Jørgen Bjørkås	SP	Ja	Flatanger
Per Helge Johansen	SP	Ja	Leka
Amund Hellesø	AP	Ja	Vikna
Anders Lindstrøm	AP	Ja	Verran
Arnhild Holstad	AP	Ja	Namsos
Bjørn Iversen	AP	Ja	Verdal
Ida Stuberg	SP	Ja	Inderøy
Per Olav Tyldum	SP	Ja	Overhalla
Skjalg Åkerøy	AP	Ja	Grong
Trine Haug	SP	Ja	Frosta
Trygve Jonny Sandvik	SP	Ja	Fosnes

Nordland;

Arnt Frode Jensen	AP	Ja	Herøy
John-Erik Skjellnes Johansen	AP	Ja	Dønna
Karianne Bråthen	AP	Ja	Øksnes
Petter Jørgen Pedersen	AP	Ja	Gildeskål
Remi Solberg	AP	Ja	Vestvågøy
Tor Asgeir Johansen	AP	Ja	Tysfjord
Monika Sande	SP	Ja	Beiarn
Rune Berg	SP	Ja	Saltdal
André Møller	AP	Ja	Vega
Andrine Solli Oppegaard	AP	Ja	Sømna
Asle Schrøder	SP	Ja	Steigen
Atle Daniel Andersen	AP	Ja	Lødingen
Bjørn Ivar Lamo	AP	Ja	Grane
Britt Helstad	AP	Ja	Bindal
Carl Einar Isachsen jr	SP	Ja	Lurøy
Dagfinn Arntsen	KRF	Ja	Værøy
Harald Lie	SP	Ja	Hattfjelldal
Ida Marie Pinnerød	AP	Ja	Bodø
Jann-Arne Løvdahl	AP	Ja	Vefsn
Jørn Stene	Lokal liste	Ja	Fauske
Kari Anne Bøkestad Anderssen	Sp	Ja	Vevelstad
Lillian Rasmussen	Lokal liste	Ja	Moskenes
Per Kristian Arntzen	SP	Ja	Ballangen
Per Pedersen	KRF	Ja	Træna
Sigurd Stormo	AP	Ja	Meløy
Lars Kristian Hansen Evjenth	Ap	Ja	Sørfold
Rune Edvardsen	Ap	Ja	Narvik
Siv Dagny Aasvik	AP	Ja	Hadsel
Tor-Arne Andreassen	AP	Ja	Røst
Tove Mette Bjørkmo	AP	Ja	Sortland
Hanne Davidsen	Ap	Ja	Nesna
Hans Fredrik Sørdal	Ap	Ja	Flakstad
Ivan Haugland	Ap	Ja	Leirfjord
Lars Kristian Hansen Evjenth	Ap	Ja	Sørfold

Troms:

Fred Ove Flakstad	AP	Ja	Torsken
Helene Berg Nilsen	AP	Ja	Skånland
Bernhardt Halvorsen	SP	Ja	Lavangen
Svein O. Leiros	SP	Ja	Kåfjord
Toralf Heimdal	SP	Ja	Bardu
Dan-Håvard Johnsen	Lokal liste	Ja	Lyngen
Gunda Johansen	AP	Ja	Balsfjord
Jan-Eirik Nordahl	AP	Ja	Sørreisa
Marit Alvig Espenes	AP	Ja	Dyrøy
Mona Pedersen	Lokal liste	Ja	Karlsøy
Nils Ole Foshaug	AP	Ja	Målselv
Roar Åge Jakobsen	Lokal liste	Ja	Berg
Sigrun Wiggen Prestbakmo	SP	Ja	Salangen
Eva Ottesen	AP	Ja	Gratangen
Torbjørn Larsen	AP	Ja	Kvæfjord
Øyvind Evanger	AP	Ja	Nordreisa

Finnmark:

Johan Vasara	AP	Ja	Kautokeino
Kristina Hansen	AP	Ja	Nordkapp
Stine Akselsen	AP	Ja	Lebesby
Svein Atle Somby	AP	Ja	Karasjok
Terje Wikstrøm	AP	Ja	Kvalsund
Alf E. Jakobsen	AP	Ja	Hammerfest
Frank Martin Ingilæ	AP	Ja	Tana
Geir Knutsen	AP	Ja	Båtsfjord
Gudleif Kristiansen	SP	Ja	Måsøy
Aina Borch	AP	Ja	Porsanger
Knut Inge Store	AP	Ja	Nesseby
Rolf Laupstad	AP	Ja	Berlevåg
Rune Rafaelsen	AP	Ja	Sør Varanger

Vedlegg

Felles uttalelse om endringene i inntektssystemet og kommunereformen fra 271 ordførere.pdf