Høring av forslag til endringer i gjeldsinformasjonsloven og gjeldsinformasjonsforskriften – utvidelse med flere typer gjeld mv.

BFD sender forslag til endringer i gjeldsinformasjonsloven og gjeldsinformasjonsforskriften på høring. Forslaget går i hovedsak ut på å utvide gjeldsregistrene med ulike former for pantegjeld. Gjeldsinformasjonsordningen inneholder i dag bare usikret forbrukskreditt. Det overordnede formålet med endringene er å effektivisere og forbedre grunnlaget for kredittvurderinger ved å  legge til rette for at banker og andre utlånsinstitusjoner på en enklere og raskere måte kan få et så fullstendig bilde av kundenes gjeldssituasjon som mulig. Forslaget vil også legge til rette for utvikling av mer presise scoremodeller, noe som særlig vil ha betydning for kredittvurderingen i forbindelse med kjøpekreditter og mindre lån. Det foreslås at gjeld både offentlige og private låneinstitusjoner skal omfattes.

Videre er det meningen at gjeldsregistrene også skal kunne dekke behov innenfor forskning og analyse, samt hjelpe forbrukerne til å få bedre oversikt over egen gjeld. På denne bakgrunn foreslås det også å utvide gjeldsinformasjonslovens formål for å sikre at det bredere anvendelsesområdet av gjeldsregistrene forslagene medfører, ligger innenfor lovformålet.

Et forslag til utvidelse av gjeldsregistrene med pantegjeld ble sendt på høring sommeren 2022. Dette forslaget ble ikke videreført, hovedsakelig som følge av innvendinger mot forslagets personvernkonsekvenser.  Forslagene som nå foreligger, ivaretar etter departementets syn dette hensynet på en tilfredsstillende måte.

De viktigste endringsforslagene som nå fremlegges er:

• Utvidelse av lovens formål til også å omfatte:
• effektiv innhenting av gjeldsopplysninger til bruk ved kredittvurdering
• styrking av datagrunnlaget for forskning og analyse
• forbrukernes behov for å skaffe seg oversikt over egen gjeldssituasjon.
• Utvidelse av gjeldsregistrene med lån fra private og offentlige låneinstitusjoner som er pantesikret
• Presisering av forbudet mot å utlevere gjeldsopplysninger til markedsføringsformål
• Klargjøring av at gjeldsopplysninger kan utleveres til selvskiftende arvinger, også gjennom den nyopprettede tjenesten «Digitalt dødsbo».

I tillegg drøftes det om utdanningslån fra Lånekassen bør omfattes. Det bes særskilt om høringsinstansenes syn på dette. Inkludering av startlån fra kommunene reiser enkelte spørsmål som gjør at departementet også ønsker høringsinstansens syn før det tas standpunkt til om slike lån bør omfattes.

Det vurderes også om en utvidelse bør omfatte enkelte andre gjeldsformer som inkassogjeld, og offentligrettslig gjeld, men dette foreslås ikke nå.

Høringsfristen settes til torsdag 3. juli 2025 kl 15:00.

Vi ber om at adressatene forelegger høringsbrevet for berørte underliggende etater og organer, medlemsforeninger o.l. som ikke er oppført på adressatlisten.

Høringsuttalelser bør fortrinnsvis avgis digitalt på www.regjeringen.no under «Send inn høringssvar». Her kan man registrere seg, mellomlagre en uttalelse og laste opp vedlegg.

Alle kan avgi høringsuttalelse, men merk at uttalelser er offentlige etter offentleglova og blir publisert sammen med øvrige høringsuttalelser.

Med hilsen

Eskil Havgar (e.f.) konstituert avdelingsdirektør

Egil Rokhaug Utredningsleder

Dokumentet er elektronisk signert og har derfor ikke håndskrevne signaturer

Utkast til høringsnotat - utvidelse av gjeldsinformasjonsloven.pdf

 

Advokatforeningen

Arbeids- og velferdsdirektoratet

Arbeidstilsynet

Assessment Global – Norsk verdivurdering AS

Atradius

Barneombudet

Bilimportørenes Landsforening

Brønnøysundregistrene

Bluestep

Civita

Creditsafe Norge AS

Datatilsynet

Den norske Dataforening

Den norske Dommerforening

Departementene

Departementenes sikkerhets- og serviceorganisasjon (DSS)

Direktoratet for arbeidstilsynet

Direktoratet for forvaltning og IKT (DIFI)

Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap

Domstoladministrasjonen

Dun and Bradstreet Norge AS

EVRY Norge AS

Experian Gjeldsregister AS

Finans Norge

Finansieringsselskapenes forening

Finanstilsynet

Forbrukerombudet

Forskningsstiftelsen FAFO

Frivillighet Norge

Fylkesmennene

Gjeldsoffer-Alliansen

Gjeldsregisteret AS

Hovedorganisasjonen Virke

Human Rights Alert Norway

ICJ Norge

IKT-Norge

Institutt for samfunnsforskning

Juridisk rådgivning for kvinner (JURK)

Juss-Buss

Jussformidlingen i Bergen

Jusshjelpa i Nord-Norge

Kommunesektorens organisasjon (KS) (Kommunenes Sentralforbund)

Kommunal landpensjonskasse (KLP)

Konkurransetilsynet

Kredinor AS

Kredittfakta AS

Kredittopplysningen AS

Kredittreform AS

Landkreditt Bank

Landsorganisasjonen i Norge (LO)

Landsrådet for Norges barne- og ungdomsorganisasjoner

Lederne

Medietilsynet

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (Nkom)

Nasjonal sikkerhetsmyndighet (NSM)

Nasjonalbiblioteket

NORDMA

Norges Bank

Norges forskningsråd

Norges Ingeniør- og Teknologiorganisasjon

Norges Juristforbund

Norges miljø- og biovitenskapelige universitet

Norges Rederiforbund

Norges Taxiforbund

Norsk Gjeldsinformasjon AS

Norsk Journalistlag

Norsk Presseforbund

Norsk Redaktørforening

Norsk samfunnsvitenskapelig datatjeneste

Norsk senter for informasjonssikring (NorSIS)

Norsk senter for menneskerettigheter

Norske kredittopplysningsbyråers forening

Næringslivets Hovedorganisasjon

Næringslivets Sikkerhetsorganisasjon

Næringslivets Sikkerhetsråd

OBOS-banken

Politidirektoratet

Politiets sikkerhetstjeneste (PST)

Proff AS

Regelrådet

Regjeringsadvokatembetet

Riksadvokatembetet

Riksarkivet

Sekretariatet for konfliktrådene

Senter for rettsinformatikk (SERI)

Sergel Norge AS

Skattedirektoratet

Skatteetaten

Sparebankforeningen i Norge

Statens arbeidsmiljøinstitutt STAMI

Statens Innkrevingssentral

Statens lånekasse for utdanning

Statens Pensjonskasse (SPK)

Statens sivilrettsforvaltning

Statistisk sentralbyrå

Stortingets ombudsmann for forvaltningen (Sivilombudsmannen)

Sysselmannen på Svalbard

Teknologirådet

Telenor ASA

Telia Norge AS

Toll- og avgiftsdirektoratet

Transportøkonomisk Institutt

UNIO Universitets og høyskoleutdannedes forbund

Universitetene

Utdanningsdirektoratet

Utlendingsdirektoratet (UDI)

Virke Inkasso

Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund (YS)

Økokrim