Høring om endringer i barnehageloven, plikt til å vurdere norskkunnskaper
Høring | Dato: 26.11.2020 | Arbeids- og inkluderingsdepartementet
Opprinnelig utgitt av: Kunnskapsdepartementet
Forslaget går ut på å innføre en plikt til å vurdere alle barns norskkunnskaper før skolestart. Plikten til å vurdere norskkunnskaper hos barn som går i barnehage foreslås lagt på barnehagen, og plikten til å vurdere norskkunnskaper hos barn som ikke går i barnehage foreslås lagt på kommunen. Formålet er å identifisere barn som har behov for oppfølging, slik at barnet så tidlig som mulig, og ut fra sine egne behov, kan få den hjelpen det trenger til å utvikle sine norskkunnskaper før skolestart. Slik skal tiltaket forhindre at barna faller utenfor sosialt, og gi barna et bedre grunnlag for læring når de begynner på skolen.
Høringen inneholder også et forslag om å presisere reglene om statlig tilsyn, klageinstans og veiledning overfor fylkeskommunene.
Vår ref.: 20/5894
Høring av forslag til endringer i barnehageloven; plikt til å vurdere barns norskkunnskaper før skolestart m.m.
Kunnskapsdepartementet sender med dette forslag til endringer i barnehageloven på offentlig høring. Forslagene gjelder plikt for barnehagen og kommunen til å vurdere barns norskkunnskaper før skolestart og en presisering av reglene om statlig tilsyn, klageinstans og veiledning overfor fylkeskommunene.
Høringsnotatet er tilgjengelig på www.regjeringen.no. Vi ber om at høringsuttalelser sendes elektronisk ved bruk av den digitale løsningen for høringsuttalelser på www.regjeringen.no/id2786278 .
Høringen er åpen for alle. Også andre enn de som står på listen over høringsinstanser, er velkomne til å uttale seg. Vi ber høringsinstansene vurdere om saken bør forelegges underordnede organer som ikke er nevnt på listen over høringsinstanser.
Høringsfristen er 26. februar 2021.
Høringsuttalelser er offentlige etter offentlighetsloven og vil bli publisert.
Med hilsen
Trude Wessel Eide (e.f.)
avdelingsdirektør Therese Sofie Aasen
seniorrådgiver
- Akademikerne
- Arbeidsgiverforeningen Spekter
- Arbeidstilsynet
- Atferdssenteret
- Barneombudet
- Brønnøysundregisteret
- Bufdir
- Datatilsynet
- Delta
- DMMH
- Dysleksi Norge
- Espira
- Fafo
- Fagforbundet
- Fellesorganisasjonen
- Folkehelseinstituttet
- Forbrukerombudet
- Forbrukerrådet
- Forskningsrådet
- FUB
- FUG
- Funksjonshemmedes fellesorganisasjon
- Handikappede barns foreldreforening
- Helsedirektoratet
- Helsetilsynet
- Humanetisk forbund
- Husbanken
- IMDI
- Innvandrernes landsorganisasjon
- Institutt for samfunnsforskning
- Kanvas
- KEFF
- Kirkelig pedagogisk senter
- Kirkens arbeidsgiverorganisasjon
- Kompetanse Norge
- Konkurransetilsynet
- Kriminalomsorgsdirektoratet
- Kristent Pedagogisk Forum
- KS
- Kvinnefronten
- Landsorganisasjonen Norge
- Landsrådet for Norges barne- og ungdomsorganisasjoner
- Lederne
- Lesesenteret
- Likestillings- og diskrimineringsombudet
- Likestillingssenteret
- Longyearbyen lokalstyre
- Universitetet i Rogaland Læringsmiljøsenteret
- Læringsverkstedet
- Matematikksenteret
- Mattilsynet
- Miljødirektoratet
- Multikulturelt Initativ- og Ressursnettverk
- NAFO
- Nasjonalt organ for kvalitet i utdanningen
- Nasjonalt senter for flerkulturell opplµring
- Nasjonalt senter for fremmedspråk i opplæringen
- Nasjonalt senter for kunst og kultur i opplæringa
- Helse og fysisk aktivitet Nasjonalt senter for mat
- Naturfagsenteret
- NHO
- Norges Bygdekvinnelag
- Norges Døveforbund
- Norges handikapforbund
- Norges kvinne- og famileforbund
- Norges Montessoriforbund
- Norsk forbund for Utviklingshemmede
- Norsk Foreldrelag for Funksjonshemmede
- Norsk innvandrerforum
- Norsk senter for barneforskning
- Norsk senter for menneskerettigheter
- Norsk studentorganisasjon (NSO)
- Norske Kveners Forbund
- Norske Samers Riksforbund
- Nynorsksenteret
- PBL
- PIA (Private barnehager i Asker)
- Private barnehager
- REFORM- ressurssenter for menn
- Regelrådet
- Riksrevisjonen
- Røde Kors
- Samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner
- Sametinget
- Samisk Høgskole
- Senter for IKT i Utdanningen
- Senter for samisk i opplæringa
- Sentralledelsen for fylkesnemdene for barnevern og sosiale saker
- Sivilombudsmannen
- Skolelederforbundet
- Skrivesenteret
- Språkrådet
- SSB
- Statens arbeidsmiljøinstitutt
- Statens institutt for forbruksforskning
- Statped
- Steinerbarnehagene Norge
- Stiftelsen barnas rettigheter
- Sysselmannen på Svalbard
- Taterne/Romanifolkets Menneskerettighetsforening (TRM)
- Trygge barnehager
- Tvillingforeldreforeningen
- Unge funksjonshemmede
- UNICEF Norge
- Unio
- Universitets- og høgskolerådet
- Utdanningsdirektoratet
- Utdanningsforbundet
- Utlendingsdirektoratet (UDI
- Velferdsforskningsinstituttet - NOVA
- Virke
- YS
- Departementene
- Kommunene
- Fylkeskommunene
- Fylkesmannsembetene
- Foreldreutvalget på St. Hanshaugen
- Akasia Barnehage AS
- Almgrenda Steinerbarnehage
- Anders Kvinen Kaldheim
- Anne Gjendem
- Anne Greve, Jan-Erik Johansson, Lars Løvlie, Harald Thuen, Tom Are Trippestad og Solveig Østrem
- Anne Siri Moe
- Anne-Grete Eiken
- Anne-Grete Eiken
- Anne-Mette Gulbrandsen
- Annkristin Eersland (uten merknader)
- Ansatte i barnehagelærerutdanninga ved Universitetet i Sørøst-Norge
- Ansatte ved Universitetet i Agder
- Askøy kommune
- Audun Forr
- Aulerød barnehage for hørselshemmede
- Aurora steinerbarnehage
- Aurora steinerbarnehage
- Aurskog-Høland kommune
- Barnas Hus Gullhella AS
- BARNAS MOA
- Barne-, ungdoms- og familiedirektoratet
- Barnebo og Bergetippen barnehager, Aukra kommune
- Barnehagane i Hemsedal, Hemsedal kommune
- Barnehage
- Barnehagelærer
- Barnehagelærernettverket i Fagforbundet Barn og Oppvekst, Oslo
- Barnehagemyndighet Namsos, Steinkjer, Verdal, Levanger og Stjørdal kommune
- Barnehageopprøret
- Barneombudet
- Bente T. Michli
- Bergen kommune
- Berit Bae
- Berit Dyrstad Larsen
- Berit Lind Jørgensen (uten merknader)
- Birgitte Fjørtoft
- Bitehagen Barnehage SA
- Bjerkås barnehage
- Brønnøysundregirtrene (PDF, 280KB)
- Byrådsavdeling for oppvekst og kunnskap (PDF, 70KB)
- Bømlo kommune
- Charlotte Skontorp
- Dampsaga barnehage AS
- Den norske kirke, Kirkerådet
- DMMH
- DMMH
- Drammen kommune
- Dysleksi Norge
- Eline Tin Ednes
- Elisabeth Bolin (uten merknader)
- Enhet for Oppvekst Bamble kommune
- Eplekarten Steinerbarnehage SA
- Espira Baggerødbanen barnehage
- Espira Gruppen AS
- Eva Johannesen
- Fagforbundet
- Fagforbundet Oslo
- Fagforbundet Ved Barnebo barnehage
- Farsund kommune
- Fjaler kommune
- Fjordvangen barnehage
- Fjære barnehage og Vikkilen barnehage
- Foreldreopprøret
- Foreldreutvalget for barnehager
- Foreldreutvalget for barnehager (FUB) Tønsberg
- Foreldreutvalget for barnehager i Oslo
- Fredrikstad kommune
- Fredvika Steinerbarnehage
- Frelsesarmeens barnehager
- Fremmerholen barnehage
- FUS AS og Trygge barnehager AS
- Færder kommune
- Gartnerboligen barnehage (PDF, 369KB)
- Gerran Tangye
- Gina Førland Lee
- Gjøvik kommune
- Gjøvikbarnehagene
- Gol kommune
- Gullhaugen Steinerbarnehage
- Hadsel kommune
- Halden kommune Barnehagemyndighet
- Hanevold barnegård
- Harstad kommune ved Fag barnehage
- Hauketo barnehage
- Hedda Westerhagen Jakobsen
- Hege Herefoss, Skøyenåsveien 14, 0686 Oslo
- Hege Lepsøe
- Heidi Brødsjø
- Heimly barnehage
- Helene Valvatne
- Helse- og omsorgsdepartementet (uten merknader)
- Helsedirektoratet
- Hestehaven barnehage
- Hjartdal kommune (PDF, 71KB)
- Horten kommune, tjenesteområde barnehage (uten merknader)
- Hovedorganisasjonen Virke
- Hustadvika kommune på vegne at kommunale enhetsledere i barnehagene
- Hvaler Kommune
- Høgkskolen i Innlandet
- Høgskulen på Vestlandet, institutt for pedagogikk, religion og samfunnsfag
- Idavollen Steinerbarnehage
- Idebroen
- Indre Fosen kommune
- Inês Pato Benito Anacleto
- Ingeborg Bøe Eimhjellen (uten merknader)
- Inger holstad (uten merknader)
- Institutt for språk, litteratur, matematikk og tolking, Høgskulen på Vestlandet
- Iselin Dagsdotter Sæterdal
- Jenny vetrhus
- Jobbklar Utvikling AS, avd. Moltemyrskogen barnehage
- Jorge Navarro Fica
- Justis- og beredskapsdepartementet (uten merknader)
- Kari Brodal
- Karin Johannessen
- Katharina Stavne
- Kausvol gardsbarnehage AS
- Kinsarvik barnehage
- Kjersti Eknes (uten merknader)
- Kjersti Faldet Listhaug og Anne Dahl, Flere språk til flere Trondheim
- Klubben i utdanningsforbundet ved Toksebakken barnehage
- Kompetanse Norge
- Kragerø kommune
- Kristin Aamlid
- Kristine Skinnes Ekrem
- KS - Kommunesektorens organisasjon
- Kultur- og oppvekst, Hol kommune
- Kvadraturen barnehageenhet - Odderøya, Fergefjellet og Kløvergården barnehage
- Landsgruppen av helsesykepleiere NSF
- Larvik kommune
- Leiketun Barnehage
- Likestillings- og diskrimineringsombudet
- Lillestrøm kommune (PDF, 199KB)
- Lill-Iren Brandshaug (uten merknader)
- Lin Therese Bjørnstad
- Line Merete Eide
- Ljabru Gård Steinerbarnehage
- Lunde barnehage
- Lærerprofesjonens etiske råd
- Læringsverkstedet
- Læringsverkstedet AS, avd. Longum Naturbarnehage
- Læringsverkstedet Haugeråsen barnehage
- Læringsverkstedet, Mortensrud barnehage
- Lørenskog kommune
- Madelaine Strange
- Malin Olsen
- Mánáidgárddit Guovdageainnus
- Margareth Moberg
- Mari Engesæter
- Maria Madsø-Nielsen (uten merknader)
- Marit Nygård (uten merknader)
- Marte Mina Sjøvold
- Marthe Mathea Tyse
- Masterstudentene i barnehagekunnskap ved OsloMet
- Melhus kommune (PDF, 261KB)
- Menighetsbarnehagene i Asker- Engelsrud bhg, Holmentoppen bhg og Østenstad mbhg.
- Merete
- Mia Narud
- Midtre Gauldal kommune
- Midtre Gauldal kommune (PDF, 24KB)
- Mikaelgården steinerbarnehage
- MiR - Multikulturelt Initiativ og Ressursnettverk
- Mogunn Synstnes, styrar
- Molde kommunes formannskap - saksbehandler Lina Dahlsveen
- Nasjonalt fagorgan for norsk som andrespråk
- Nasjonalt senter for flerkulturell opplæring (NAFO)
- Nasjonalt senter for leseopplæring og leseforsking (Lesesenteret)
- Nesbyen
- Nesodden kommune
- Nesøya Kvinne og Familielag v/ Bikuben barnehage
- Nettverk for barn og opplæring, Opplysningstjenesten for hjemmeundervisning og åpne barnehager
- Nina Eliassen
- Nina Sjuve
- Nina Westerhagen
- NLA Høgskolen
- NOKUT (uten merknader)
- Nome kommune, oppvekstetaten
- Nord-Fron kommune
- Nordland fylkeskommune (uten merknader)
- Nordre Follo kommune
- Norges arktiske studentsamskipnad
- Norges Døveforbund
- Norges institusjon for menneskerettigheter
- Norsk Forbund for Utviklingshemmede
- Norsk Reggio Emilia Nettverk (PDF, 31KB)
- Nydalen barnehage
- Nærsnes Kystbarnehage AS
- Odd Oskarsen
- Oppdalsbarnehagene
- Oppvekstkontoret, Kongsberg kommune
- Organisasjonen for private barnehager i Larvik
- Oslo Fylkeslag av Skolenes Landsforbund
- OsloMet – storbyuniversitetet
- Osterøy kommune
- PBL (Private Barnehagers Landsforbund)
- Person som ikke har oppgitt navn (100118) (uten merknader)
- Person som ikke har oppgitt navn (112164) (uten merknader)
- Person som ikke har oppgitt navn (113313) (uten merknader)
- Person som ikke har oppgitt navn (126419)
- Person som ikke har oppgitt navn (128385)
- Person som ikke har oppgitt navn (129257)
- Person som ikke har oppgitt navn (130230)
- Person som ikke har oppgitt navn (146422)
- Person som ikke har oppgitt navn (148276) (uten merknader)
- Person som ikke har oppgitt navn (150168)
- Person som ikke har oppgitt navn (171396)
- Person som ikke har oppgitt navn (191376)
- Person som ikke har oppgitt navn (206311)
- Person som ikke har oppgitt navn (213276) (uten merknader)
- Person som ikke har oppgitt navn (267394)
- Person som ikke har oppgitt navn (274196) (uten merknader)
- Person som ikke har oppgitt navn (275363) (uten merknader)
- Person som ikke har oppgitt navn (276303) (uten merknader)
- Person som ikke har oppgitt navn (308234)
- Person som ikke har oppgitt navn (312171)
- Person som ikke har oppgitt navn (318067)
- Person som ikke har oppgitt navn (372452)
- Person som ikke har oppgitt navn (382539)
- Person som ikke har oppgitt navn (509028)
- Person som ikke har oppgitt navn (603991)
- Person som ikke har oppgitt navn (733594) (uten merknader)
- Person som ikke har oppgitt navn (824273)
- Person som ikke har oppgitt navn (886663) (uten merknader)
- Porsgrunn kommune
- PPT og barnehageteam i Bjørnafjorden kommune
- Privat/barnehageansatt
- Ramnes private barnehage
- Randaberg kommune
- Redd Barna
- Regnbuen Steinerbarnehage (PDF, 332KB)
- Reidun Toskedal
- Rettspolitisk forening
- Ringelihorn Steinerbarnehage
- Rita Orheim
- Rudolf Steinerbarnehagen i Asker
- Rørehagen barnehage
- Sabine Scheidt
- Sabine Scheidt
- Samferdselsdepartementet (uten merknader)
- Sámi lohkanguovddáš / Nasjonalt senter for samisk i opplæringa
- Samvirkebarnehagene SA
- Sandnes kommune
- Sara Vikki
- Sarpsborg kommune
- Sentralt ungdomsråd i Oslo (SUR)
- Siljan Kommune
- SiO Barnehage, Studentsamskipnaden i Oslo
- Skadberg barnehage SA
- Skien kommune
- Skogen barnehage
- Skolelederforbundet
- Skolelederforbundet, Sola kommune
- Smedhusåsen Barnehage SA
- Sola Barnehage
- Sollien barnehage
- Solsikka barnehage
- Solsikken Steinerbarnehage
- Solsikkene Barnehager AS
- Sommerfuglen Steinerbarnehage
- Språkrådet
- Stabburet Barnehage
- Statistisk sentralbyrå
- Statped
- Statsforvaltaren i Rogaland) (PDF, 166KB)
- Statsforvalteren i Vestfold og Telemark
- Stavanger kommune
- Steinerbarnehageforbundet
- Steinerbarnehagen i Moss
- Steinerbarnehagen på Nøtterøy
- Stiftelsen Almeskogen Steinerbarnehage
- Stiftelsen Kaja barnehage
- Stiftelsen Kanvas
- Stina Halvorsen
- Stjerneglimt steinerbarnehage
- Stokkevannet barnehage SA
- Strandparken barnehage
- Studenter ved barnehagelærerutdanninga ved Universitetet i Sørøst-Norge
- Styrere i kommunale barnehager Sør-Varanger kommune
- Styrere i Sel kommune
- Styret i UDF Hemsedal
- Susanne
- Svartlamon kunst- og kulturbarnehage i Trondheim Kommune
- Sør-Varanger kommune
- Tinn kommune (PDF, 186KB)
- Toril Kalsås
- Toril Kuvene Skaret
- Trine Hallum
- Trondheim kommune
- Trude Austheim
- Tusentrippen barnehage
- Tønsberg kommune
- UDF Sør Varanger - klubber ved Hesseng, Rallaren og Skytterhusfjellet barnehager (uten merknader)
- UDF Sør-Varanger - klubber ved Hesseng, Rallaren og Skytterhusfjellet barnehager
- UDF Ulsåk Barnehage
- UNICEF Norge
- Universitetet i Bergen, Institutt for lingvistiske, litterære og estetiske studium
- Utdanningsforbundene Åsnes, Grue, Eidskog, Sør-Odal , Nord- Odal, Kongsvinger
- Utdanningsforbundet
- Utdanningsforbundet Bergen
- Utdanningsforbundet Lyngen og barnehagestyrere Lyngen kommune
- Utdanningsforbundet Nordre Aker
- Utdanningsforbundet Røros
- Utdanningsforbundet Søndre Land
- Utdanningsforbundet Østre Toten
- Utdanningsforbundet Åsnes
- Utenriksdepartementet (uten merknader)
- Utlendingsdirektoratet (UDI)
- Vanylven kommune
- Vennesla kommune - oppvekst
- Verdal PPT
- Vibeke Weid Heggeli
- Vilde Træland Rostøl
- Wenche Aaraas
- Wibekke Yri Adriaenssens
- Ysterhagan barnehage
- Ørsta kommune v/seksjon barnehage
- Øyra barnehage
- Øyra barnehage
- Åheim barnehage
- Ål folkehøyskole og kurssenter for døve
- Ål kommune
- Ålesund kommune
- Ånnerud Barnehus SA
- Ånnerudtoppen barnehage