Høringsbrev

I henhold til konkurranseloven § 5 tredje ledd kan Kongen ved forskrift bestemme i hvilken utstrekning loven skal gjelde for Svalbard. Per i dag er det ikke gitt slike forskrifter, og konkurranseloven gjelder ikke på Svalbard. I samråd med Justisdepartementet sender Fornyings- og administrasjonsdepartementet med dette ut et forslag til forskrift om konkurranselovens anvendelse på Svalbard. Det foreslås at forskriften skal tre i kraft fra 1. juli 2009.

Nærmere om forslaget
På bakgrunn av ønsker fra Longyearbyen lokalstyre tok Justis- og politidepartementet i 2005 initiativ overfor daværende Moderniseringsdepartementet for å få vurdert konkurranselovens anvendelse på Svalbard. Som følge av dette, avga Konkurransetilsynet rapporten ”Bør konkurranseloven gjelde på Svalbard? – en konkurransefaglig vurdering” (PDF, 1 Mb) i desember 2005. Tilsynet anbefaler at konkurranseloven gjøres gjeldende for Svalbard og viser blant annet til at en rekke aktører som driver næringsvirksomhet på Svalbard, har utrykt ønske om dette. Konkurransetilsynet mener videre at det ikke er forhold som tilsier at kun deler av loven gis anvendelse, eller at det bør gjøres særlige stedlige tilpasninger for deler av denne.

For øvrig vil departementet vise til at Riksrevisjonen i rapporten om forvaltningen av Svalbard (Dok. 3:8 2006-2007) konkluderer med at Svalbard er underregulert, og at det er behov for å gjøre flere lover gjeldende.

På denne bakgrunn foreslår Fornyings- og administrasjonsdepartementet, i samråd med Justisdepartementet, at konkurranseloven innføres gjennom en forskrift gitt med hjemmel i konkurranseloven § 5 tredje ledd. Fordi Svalbard er unntatt fra EØS-avtalens virkeområde, foreslås det at bestemmelser i konkurranseloven som regulerer forholdet til EØS-avtalen, ikke gjøres gjeldende på Svalbard.

Lover som gjøres gjeldende for Svalbard skal gjelde for hele øygruppen. På grunn av de særlige forholdene på Svalbard, bes spesielt om høringsinstansenes vurderinger av om det eventuelt er forhold som tilsier at kun deler av konkurranseloven gis anvendelse, eller om det bør gjøres særlige stedlige tilpasninger ved lovens innføring på Svalbard.

Høringsnotatet med en nærmere omtale av forslaget, samt kopi av Konkurranse-tilsynets rapport fra 2005 finnes på departementets hjemmeside: http://www.regjeringen.no/nb/dep/fad/dok/Horinger.html?id=1868
Høringsbrev og høringsnotat foreligger på norsk og engelsk.

Papirkopi av dokumentene kan fås ved henvendelse til departementet.

Departementet ber om høringsinstansenes eventuelle uttalelser, og at de i den grad det er nødvendig forelegger forslagene for underliggende organer.

Høringsuttalelser kan også sendes på e-post til postmottak@fad.dep.no

Fornyings- og administrasjonsdepartementet ber om høringsinstansenes eventuelle uttalelser innen 25. september 2008.

Med hilsen

Steinar Undrum (e.f.) avdelingsdirektør

Therese Motzfeldt  seniorrådgiver

 

 

Vedlegg:
Bør konkurranseloven gjelde på Svalbard? (PDF, 1 Mb)