Høringsbrev

Utkast til endring i tarifforskriften for fastsettelse av tariffer for bruk av rørledningene Norne og Kvitebjørn, samt etananlegg på Kårstø – høring

Vedlagt oversendes utkast til endringer i forskrift 20. desember 2002 nr. 1724 om fastsettelse av tariffer mv. for bestemte innretninger (tarifforskriften). I forskriften foreslås det inntatt nye bestemmelser for fastsettelse av tariffer for bruk av rørledningene Norne gasseksport og Kvitebjørn, samt etananlegg på Kårstø.

Transportsystemet for naturgass skal bidra til god ressursforvaltning. Det må legge til rette for best mulig utvinning av naturgassressursene gjennom sikker og effektiv levering av naturgass fra norsk sokkel til lavest mulig kostnad. Samtidig må industrien ha insentiver til å foreta riktige ytterligere investeringer i transportsystemet.

Gasstransportsystemet må virke nøytralt i forhold til aktører som har behov for å transportere naturgass. Naturgassforetak og kvalifiserte kunder skal ha rett til adgang på ikke-diskriminerende, objektive og transparente vilkår. Det legges vekt på at gasstransportsystemet skal være enkelt og oversiktlig for å redusere administrasjons- og transaksjonskostnadene.

Kapittel 9 i petroleumsforskriften fastslår hovedprinsippene for adgangsregimet. Prinsipper for rett til bruk gjelder for alle oppstrøms gassrørledningsnett og anlegg for behandling av naturgass på norsk sokkel samt ilandføringsterminalene. Tariffer er fastsatt i tarifforskriften. De fastsatte tariffene gir eierne en rimelig avkastning samtidig som de forhindrer at det tas ut merprofitt i rørledningene.

Avkastningen i gasstransportanlegg reguleres av myndighetene. Tariffer i nyere rørledninger er fastsatt slik at eierne kan forvente en realavkastning på om lag 7 prosent før skatt på totalkapitalen, med mulighet for mindre tilleggsinntekter for å stimulere til økt utnyttelse og kostnadseffektiv drift.

Rørledningene Norne gasseksport og Kvitebjørn, samt etananlegg på Kårstø er gjenstand for tredjeparts bruk.

På denne bakgrunn sender departementet med dette utkast til forskrift om endring i tarifforskriften på høring.

 

Endringsforslaget
Vedlagt følger tarifforskriften med utkast til endringer innarbeidet og merket.

§ 1
§ 1 foreslås endret ved å tilføye nye tariffområder: Område G og H. Område G inkluderer Kvitebjørn-røret og Visund T-forbindelse. Område H inkluderer Norne gasseksport.

Det foreslås en endring som innebærer at anlegg for rensing, lagring og utskipning av etan på Kårstø blir en del av Område C.

Det foreslås videre å inkludere Skarv T-forbindelse i område B.

 

§ 2
I § 2 foreslås fastsettelse av innganger og utgang for områdene G og H.

I § 2 foreslås også rensing, lagring og utskipning av etan definert som behandling på Kårstø.

 

§ 4
Det foreslås å fastsette K for område G til 1,49 øre/Sm3.

Det foreslås å fastsette K for område H til 3,5 øre/Sm3.

Det foreslås å fastsette K for fraksjonering, rensing, lagring og utskipning av etan til 220 NOK/tonn.

Det foreslås at enkeltinvesteringer som kan inkluderes i O for områdene G og H, ikke skal overstige 40 mill. kroner

 

Høringsfrist
Eventuelle merknader må være Olje- og energidepartementet i hende innen
mandag 15. desember 2008. Merknadene kan med fordel sendes på e-post til svs@oed.dep.no.  Departementet tar sikte på å fastsette endringer i tarifforskriften med virkning fra 1. januar 2009.

Det forutsettes at øvrige departementer innhenter eventuelle merknader fra sine underliggende etater m.v.

 

Med hilsen

 

 

Erik Johnsen (e.f.)

avdelingsdirektør

                                                                                          Sverre Sand

                                                                                          underdirektør