Høringsbrev

Miljøverndepartementet sender med dette revidert forskrift om Norsk kulturminnefond på høring.

Frist for å uttale seg er mandag 8. juni 2009.

Departementet legger til grunn at høringsorganene legger saken frem for egne underliggende etater, hvis arbeidsområde berøres av forskriften.

Norsk kulturminnefond ble opprettet av Stortinget 21.06.02, som en tilskuddsordning innenfor kulturminneforvaltningen. Fondet skal sikre at et mangfold av kulturminner og kulturmiljøer bevares og brukes som grunnlag for opplevelse, kunnskap, utvikling og verdiskaping. Fondet skal stimulere til samarbeid mellom det offentlige og private for å skaffe økte ressurser til bevaring og bruk av kulturminnene.  Fondskapitalen utgjør nå i alt 1,2 mrd kroner. I 2009 kan fondet gi tilskudd med i underkant av 44 millioner kroner.

Norsk kulturminnefond er et organ under Miljøverndepartementet. Forskriften for Norsk kulturminnefond av 27.03.09 gir bestemmelser om fondets styre og rammer for organiseringen av virksomheten, samt om fondets geografiske og saklige virkeområde.  I tillegg gjelder ”Retningslinjer for tildeling av midler fra Norsk kulturminnefond” og ”Forutsetninger for tilsagn om tilskudd fra Norsk kulturminnefond”, som utfylling av regelverket om fondets tilskudd og saksbehandling. 

Den reviderte forskrift er i hovedsak en videreføring av gjeldende rammer for Norsk kulturminnefond og tildeling av tilskudd. Ved denne revisjonen har departementet vært særlig opptatt av å samle de ulike regelsett i ett informativt dokument, samtidig med at det er gjort noen materielle endringer, for mer effektivt å oppnå myndighetenes mål for fondet.

Basert på erfaringer fra fondets virksomhet og søknadsbehandlingen, ser departementet det praktisk å samle reglene for fondet i én forskrift. Det gir bl.a. et helt nytt kapittel i forskriften om forutsetningene for utbetaling av tilskudd som det er gitt tilsagn om.  Bestemmelsene i forskriften er også søkt satt opp slik at fondets oppgaver og søknadsbehandling beskrives på en opplysende måte.

Da Norsk kulturminnefond ble opprettet, var det enkelte områder som Storting og Regjering særlig ønsket at fondet skulle ivareta. Blant annet at 1/3 av tilskuddene over sikt skulle gå til fredete kulturminner, og at kulturhistorisk viktige kirker skulle ligge innenfor fondets virkeområde. I forslaget til endret forskrift er det tatt inn formuleringer og konkretiseringer for å tydeliggjøre hvilke typer kulturminner som kan eller skal prioriteres innenfor denne delen av regelverket. 

Begrensningen i klageadgangen videreføres uten endringer, og klagebehandlingen i fondet skal fortsatt skje ved toinstansbehandling, slik det følger av dagens system. Justisdepartementet har tidligere gitt samtykke til dette. Revisjonen av forskriften vedtas av Miljøverndepartementet i henhold til det forvaltningsansvar det er tildelt gjennom Stortingets etablering av fondet.

I tillegg til forskriftsutkastet, ligger det også ved et eksemplar av gjeldende forskrift av 27.06. 2003.

Eventuelle spørsmål kan rettes til Susanne Colding, tlf. 22 24 60 23 eller e-post sco@md.dep.no. 

Med hilsen

Einar Holtane
ekspedisjonssjef

 Susanne Colding
 seniorrådgiver