Høringsbrev

Høringsbrev - rapport med evaluering av Bokavtalen

Bokavtalen om handelssamarbeid mellom Bokhandlerforeningen og Forleggerforen­ingen er utformet innenfor et midlertidig unntak fra den generelle konkurranselovgivn­ingen, med varighet ut 2010. Bokavtalen ble innført i 2005 og avløste Bransjeavtalen av 1998.

Ansvaret for å sikre produksjon og tilgjengelighet av god, norsk litteratur er tradisjonelt blitt ivaretatt gjennom samhandling mellom bokbransjen og staten. Bokbransjen har i Norge, som i andre land, de siste årene møtt en rekke nye utfordringer, blant annet i form av teknologiske og markedsstrukturelle endringer. For å få kunnskap om hvordan Bokavtalen fungerer i dagens marked og hvilke virkninger avtalen har hatt for sentrale målsettinger i litteraturpolitikken, har Kultur- og kirkedepartementet latt foreta en evaluering av avtalen.

Telemarksforskning i Bø har på oppdrag fra departementet foretatt evalueringen av Bokavtalen. I rapporten analyserer Telemarksforskning et bredt spekter av bransjestatistikk og annet tilgjengelig materiale. I tillegg er det foretatt intervjuer med bransjerepresen­tanter og analysert intervjuer med publikum. Rapporten gjennomgår utviklingen innen bokhandlerstrukturen, bokprisene, bredden i litteraturtilbudet, boksalg og boklesing, skolebokmarkedet samt lønnsomhetsutviklingen hos bokhandler og forlag.

Bokbransjen berører en rekke aktører og samfunnsgrupper, fra forfattere via forlag og bokhandler til lesere i alle kategorier. Departementet søker en mest mulig velinformert og balansert forståelse av situasjonen, og sender derfor evalueringsrapporten på åpen høring. Evalueringen og høringssvarene vil inngå i beslutningsgrunnlaget for videre politikkutforming på litteraturfeltet.

Høringsdokumentene inkludert rapporten Evaluering av Bokavtalen kan lastes ned fra departementets nettsted:

http://www.regjeringen.no/nb/dep/kkd/dok/hoeringer.html?id=1958

Departementet ber om høringssvar innen 1. oktober 2009 og at høringsinstansene der det er relevant, videresender evalueringsrapporten til underliggende organer eller medlemmer. Høringsuttalelsene sendes departementet i papir eller per e-post til postmottak@kkd.dep.no. Om nødvendig kan papirversjon av høringsdokumentene fås tilsendt ved henvendelse til departementet.

Med hilsen

Christina Smith-Erichsen e.f.
avdelingsdirektør

Finn Mølmen
seniorrådgiver