Kapittel 11. Kommuneplan

Bestemmelsene i dette kapitlet understreker at grunnlaget for beslutninger som gjelder framtidig utvikling av kommunen, skal skje med utgangspunkt i retningslinjer som er resultat av en samordnet avveiing der hensyn til den langsiktige miljø- og samfunnsutviklingen er vurdert.

De konkrete virkemidlene for dette framgår av de senere bestemmelsene for hver enkelt plantype.

Kommuneplanens arealdel §§ 11-5 til og med § 11-18.

De fleste kommuner har arealdel til kommuneplan utarbeidet etter bestemmelsene i PBL 1985. Etter § 34-2 fjerde ledd gjelder disse arealdelene og delplanene inntil de blir endret, men kommunen har plikt til å vurdere behovet for revisjon av sin arealdel i forbindelse med behandlingen av den kommunale planstrategien som kommunestyret er pliktig til å vedta senest innen ett år etter at kommunestyret er konstituert, jf. § 10-1. Nedenfor er det redegjort nærmere for de bestemmelser i loven som setter rammene for kommuneplanens arealdel:

• § 11-5 som sier noe om hva en arealdel til kommuneplanen er og om plikten til å utarbeide slike planer.
• § 11-6 som inneholder bestemmelsene som angir hvilke rettsvirkninger en gyldig vedtatt arealdel får.
• § 11-7 som angir de arealformål en arealdel kan inneholde og som i tilfelle skal vises på plankartet.
• § 11-8 som gir hjemmel for å vise hensynssoner som angir hvilke hensyn som skal tas ved utøvelsen av arealbruken. Den sier også hvilke bestemmelser og retningslinjer som kan gis til den enkelte hensynssone for å sikre at hensynet blir ivaretatt.
• § 11-9 som gir hjemmel til å gi generelle bestemmelser til planen som ikke må være direkte knyttet til de enkelte arealer og arealformål. Slike bestemmelser skal avløse de kommunale vedtektene mange kommuner har gitt til PBL 1985.
• §§ 11-10 og 11-11 som sier hvilke bestemmelser som kan gis til de arealformålene som angitt i § 11- 7 for å utfylle disse.
• § 11-12 til og med § 11-17 som inneholder regler om hvordan areadelen skal behandles for å bli gyldig.
• § 11-18 som gir hjemmel for å begrense kommunens adgang til å endre en vedtatt arealdel

Innholdet i en arealdel vil variere fra kommune til kommune, men innenfor de valgmuligheter loven gir vil den vanligvis bestå av en kombinasjon av arealformål og hensynssoner vist på kart etter §§ 11-7 og 11-8 supplert med generelle bestemmelser etter § 11-9 og spesielle bestemmelser knyttet til de arealformål og hensynssoner som er valgt etter §§ 11-10, 11-11 og 11-8.

§ 11-1. Kommuneplan 
§ 11-2. Kommuneplanens samfunnsdel 
§ 11-3. Virkningen av kommuneplanens samfunnsdel 
§ 11-4. Revisjon av kommuneplanens samfunnsdel og kommunedelplan og rullering av handlingsdel 
§ 11-5. Kommuneplanens arealdel 
§ 11-6. Rettsvirkning av kommuneplanens arealdel 
§ 11-7. Arealformål i kommuneplanens arealdel 
§ 11-8. Hensynssoner 
§ 11-9. Generelle bestemmelser til kommuneplanens arealdel 
§ 11-10. Bestemmelser til arealformål etter § 11-7 nr. 1, 2, 3 og 4 
§ 11-11. Bestemmelser til arealformål etter § 11-7 nr. 5 og 6 
§ 11-12. Oppstart av arbeid med kommuneplan 
§ 11-13. Utarbeiding av planprogram 
§ 11-14. Høring av planforslag 
§ 11-15. Vedtak av kommuneplan 
§ 11-16. Innsigelse og vedtak av departementet 
§ 11-17. Endring og oppheving av kommuneplanens arealdel 
§ 11-18. Begrensning i adgangen til å endre deler av kommuneplanens arealdel