15 Plan for helse- og sosialtjenester til den samiske befolkning i Norge. Målstruktur
OVERORDNET MÅL: LIKEVERDIGE TILBUD INNEN HELSE- OG SOSIALSEKTOREN TIL DEN NORSKE OG DEN SAMISKE BEFOLKNING
MØTET MELLOM DE SAMISKE PASIENTER OG KLIENTER OG DET NORSKE HELSE- OG SOSIALVESENET (KAP. 3).
Hovedmål 1: Rekruttering og kompetanseoppbygging med henblikk på den samiske befolkningens behov. Delmål og tiltak under kapittel 12
Hovedmål 2: En tilfredsstillende og funksjonell norsk-samisk/samisk-norsk tolketjeneste i helse- og sosialsektoren
Delmål 1: Rutiner for identifisering av tolkebehov og for bruk av tolk
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.Utvikling av faste rutiner for bruk av tolk i kommuner, fylkeskommuner og institusjoner som betjener pasienter og klienter fra forvaltningsområdet for Samelovens språkregler. | Kommuner, fylkeskommuner og institusjoner som betjener personer fra språkreglenes forvaltningsområde | Kommuner, fylkeskommuner og institusjoner som betjener personer fra forvaltningsrådet for Samelovens språkregler | Ordinære budsjetter og eventuelle forsøksmidler, samt Sametingets språkmidler | Nei | 1996 |
| 2.Prosjekter med bruk av tolk for kommuner og institusjoner utenom forvaltningsområdet for Samelovens språkregler. | Kommuner, fylkeskommuner og institusjoner utenom forvaltningsrådet for Samelovens språkregler | Kommuner, fylkeskommuner og institusjoner utenom forvaltningsrådet for Samelovens språkregler | Ordinære midler og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 3.Utvikling av telemedisin med henblikk på en samisk tolketjeneste | Avdeling for telemedisin ved Regionsykehuset i Tromsø | Avdeling for telemedisin ved Regionsykehuset i Tromsø | Midler innenfor eksisterende budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler. Eventuelt med tilskudd av prosjektmidler fra Rikstrygdeverket, berørte fylkeskommuner og Sosial- og helsedepartementet | Nei | 1996 |
| 4.Bevissthet rundt og utvikling av tolkens rolle som kulturell formidler | Utviklingsarbeid i regi av Universitetet i Tromsø, Samisk Høgskole og andre institusjoner | Universitetet i Tromsø, Samisk Høgskole og andre institusjoner | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
Delmål 2: En tolketjeneste med utdannede tolker
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.Relevante utdanningstlbud for tolker i helse- og sosialsektoren | Sosial- og helsedepartementet, Kirke- utdannings- og forskningsdepartementet, Kommunal- og arbeidsdepartementet og fylkeskommuner med samisk befolkning | Universitetet i Tromsø og Samisk høgskole, samt fylkeskommuner med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
Hovedmål 3: Økt kvalitet for samiske brukere i helse- og sosialsektoren
Delmål 1: Økt kunnskap om samiske og transkulturelle forhold hos helse- og sosialpersonell
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.Obligatoriske kurs for nytilsatte i samisk historie og samfunnsforhold | Kommuner og institusjoner i områder med samisk befolkning | Kommuner og institusjoner i områder med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | Snarest |
| 2.En lommeparlør til bruk i helse- og sosial- sektoren | Samisk språkråd og samiske helse- og sosialarbeidere | Samisk språkråd og samiske helse- og sosialarbeidere | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøkmidler | Nei | 1996 |
| 3.Kurs i bruk av tolk for helse- og sosialpersonell | Univ. i Tromsø, Samisk Høgskole, fylkeskommuner med samisk befokning | Univ. i Tromsø, Samisk Høgskole, fylkeskommuner med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 4.Vurdering av behovet for og organisering av en veiledningstjeneste for helsepersonell i fleretniske samfunn i Nord-Norge | Sosial- og helsedepartementet, Sametinget og fylkeskommuner i Helseregion 5 | Fylkeskommuner i Helseregion 5 | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | 1996 | |
| 5.Innarbeiding av kapitler om etnisk medisin i håndbøker for helse- og sosialpersonell |
Delmål 2: Utvikling av tiltak som bedrer kvaliteten for samiske brukere i helse- og sosialsektoren
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.Helse- og sosialfaglig informasjon til den samiske allmennhet på samisk | Kommuner og fylkeskommuner med samisk befolkning og institusjoner som betjener samer | Kommuner og fylkeskommuner med samisk befolkning og institusjoner som betjener samer | Ordinære budsjettrammer og eventulle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 2.Spesielle tilbud til samiske barn på sykehus og institusjon | Sykehus og institusjoner som betjener samiske barn | Sykehus og institusjoner som betjener samiske barn | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 3.Bruk av samisk tolk som følge fra den kommunale helsetjenesten til sykehus. Vurdering av forskrifter og rundskriv til folketrygdlovens §2,6 nr. 1 og 2 | Sosial- og helsedepartementet | Sosial- og helsedepartementet og Rikstrygdeverket, Sametinget | Ordinær virksomhet | Ja. Vurdering av forskrifter og rundskriv til folketrygdlovens §2,6 nr. 1 og 2 | 1996 |
| 4.Pasientvennordning for norsk- og samisktalende samer på sykehus og institusjon | Kommuner, institusjoner og sykehus med samisk befolkning | Kommuner, institusjoner og sykehus med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 5.Utvikling av kulturelt relevante tiltak for samiske pasienter og klienter | Kommuner og institusjoner i samiske områder innen 1. og 2. linjetjenesten | Kommuner og institusjoner i samiske områder innen 1. og 2. linjetjenesten | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 6.Kvalitetssikring for samiske brukere. Utvikling og sikring av rutiner som ivaretar de samiske brukernes behov i møtet med helse- og sosialvesenet | Sosial- og helsedepartementet/Statens helsetilsyn | Kommuner og institusjoner i samiske områder i samarbeid med samiske helse- og sosialarbeidere | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 7.Prosjekt for utvikling av et landsdekkende nettverkssamarbeid mellom kommuner, fylkeskommuner, sykehus og andre institusjoner om fleksibel bruk av samisk språklige og kulturell kompetanse | Sosial- og helsedepartementet/Statens helsetilsyn | Sosial- og helsedepartementet/Statens helsetilsyn. Kommuner og institusjoner i samiske områder | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 8.Utredning av hvordan samenes interesser skal ivaretas i pasientombudsfunksjonen | Fylkeskommuner i Helseregion 5 og Sametinget | Fylkeskommuner i Helseregion 5 og Sametinget | Ordinær virksomhet | Nei | 1996 |
| 9.Vurdering av situasjonen for den samiske minoritet i Norge i forbindelse med nytt forslag til pasientrettighetslov | Sosial- og helsedepartementet | Sosial- og helsedepartementet | Ordinær virksomhet | Eventuelt | 1996 |
Hovedmål 4: En samhandling innenfor rammen av samisk språk i helse- og sosialsektoren i samiske områder
Delmål 1: Utvikling og innarbeiding av samisk som fagspråk i helse- og sosialsektoren
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.Et prosjekt for terminologiutvikling | Universitetet i Tromsø, Samisk språkråd og samiske helse- og sosialarbeidere | Universitetet i Tromsø, Samisk språkråd og samiske helse- og sosialarbeidere | Ordinære midler og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 2.En samisk-norsk/ norsk-samisk medisinsk ordbok | Samisk språkråd og samiske helse- og sosialarbeidere | Samisk språkråd og samiske helse- og sosialarbeidere | Ordinære midler og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 3.Utvikling av samisk som fagspråk innen de enkelte delsektorer i helse- og sosialtjenesten | Kirke, utdannings- og forsknings-departementet. Sametinget og Norges Forskningsråd | Sametinget og Norges Forskningsråd | Midler vurderes i forhold til prosjektets omfang over Forskningsrådets budsjett. Eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
Delmål 2: Likeverdige tilbud for samiskspråklige brukere av helse- og sosialtjenestene også utenom forvaltningsområdet for Samelovens språkregler
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.Samisk språk og kultur likestilt som kriterium innenfor systemet med gjestepasient-ordninger. | |||||
| 2.Et system for innhenting av samisk språklig og kulturell kompetanse i helse- og sosialsektoren | |||||
| 3.Vurdering av utvidelse av forvaltningsområdet for Samelovens språkregler med henblikk på behovene i helse- og sosialsektoren | |||||
| 4.Utredning av muligheter for bruk av samisk språk ved landsdekkende institusjoner. | |||||
| 5.Et prosjekt for bruk av samisk språk innen apotekvesenet | |||||
| 6.Hensyn til bruk av samisk språk i fylkesnemnda | |||||
| 7.Vurdering av behovet for bruk av samisk språk i Trygderetten |
SAMISKE FORUTSETNINGER OG KULTURELL BAKGRUNN (KAP. 4)
Hovedmål 1: Utvikle samiske forutsetninger og kulturell bakgrunn som faglig kompetanse
Delmål 1: Innarbeide samisk kulturell kompetanse i de forskjellige delområder i helse- og sosialsektoren
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.Vurdering av et forskningsprogram om samisk sedvane og tradisjonell kunnskap | Norges Forskningsråd og Sametinget | Norges Forskningsråd og Sametinget | Ordinære rammer | Nei | 1996 |
| 2.Vurdering av opplegg for informasjon om tradisjonell kunnskap i helse- og sosialfaglige miljøer der denne kunnskap vil være hensiktsmessig | Norges Forskningsråd og Sametinget | Norges Forskningsråd og Sametinget | Ordinære rammer | Nei | 1996—97 |
| 3.Vurdere innhenting av erfaringer om samarbeid mellom helsearbeidere og tradisjonelle helbredere | Norges Forskningsråd og Sametinget | Norges Forskningsråd og Sametinget | Ordinære rammer | Nei | 1996—97 |
SAMISKE BARN OG UNGE MELLOM TO KULTURER (KAP. 5) Hovedmål 1: En oppvekst med to språk og to kulturer — en berikelse for samiske barn og unge
Delmål 1: Styrke barnas samiske identitet ved å fremme bruken av samisk språk, og ved å formidle samisk kultur og levesett i barnehagen
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.Et lovfestet grunnlag for samiske barnehager | Barne- og familiedepartementet | Barne- og familiedepartementet | Barne- og familiedepartementet | Ja. Endring i barnehage-lovens § 7 | Til sluttbehandling i Stortinget |
| 2.Samle og formidle erfaringer fra arbeidet med revitalisering av samisk språk og kultur i barnehagen, og spore til ytterligere utvikling på dette området | Barne- og familiedepartementet | Fylkesmennene og Samisk Utdanningsråd | Ordinære rammer LUA-midler fra BFD som forvaltes av fylkesmennene | Nei | 1996—97 |
| 3.Utvikling av pedagogisk materiell og veiledning for å fremme et samisk innhold i samiske barnehager | Barne- og familiedepartementet | Barne- og familiedepartementet, Fylkesmennene, Samisk utdanningsråd | Ordinære rammer fra BFD, LUA-midler hos fylkesmennene, SURs midler til pedagogisk materiell,etc | Nei | 1996—97 |
Delmål 2: En skole som formidler og utvikler det språk, de verdier, den kultur og den historie som samiske barn skal fungere i forhold til
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.En samlet oppsummering av erfaringer med prosjekter og strategier for språkutvikling i skolen | Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet, Barne- og familiedepartementet | Samisk Utdanningsråd og Samisk Høgskole, Nordisk Samisk Institutt | Ordinære rammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996—97 |
| 2.Forsøks- og utviklingsarbeid for å fremme en samisk kulturformidling i skolen | Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet, Barne- og familiedepartementet | Samisk Utdanningsråd og Statens Utdannings- kontor i fylkene. Kommuner med samisk befolkning | Ordinære rammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996—98 |
| 3.Informasjon og veiledning ved valg av undervisningsspråk i skolen | Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet, Barne- og familiedepartementet | Skolekontorer og PP-tjenesten i kommuner med samisk befolkning | Ordinære rammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
Delmål 3: Et barnevern til samiske barns beste
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.Avklaring av virkninger av lov om barneverntjenester for samiske barn | Barne- og familiedepartementet | Barne- og familiedepartementet | Ordinær virksomhet | 1995—96 | |
| 2.Forskrift som presiserer praktisering av lov om barneverntjenester i forhold til samiske barn | Barne- og familiedepartementet | Barne- og familiedepartementet | Ordinær virksomhet | Vurdering av lovendring. Eventuelt ny forskrift til lov om barneverntjenester | 1996 |
| 3.Kompetanseutvikling i barnevernet. Innhenting og formidling av kunnskap | Barne- og familiedepartementet | Regionale kompetansesentra for barnevern, særlig kompetansesenteret for barnevern i helseregion 5 | Ordinær virksomhet innen ordinære budsjettrammer, eventuelle forsøksmidler | Nei | 1995 |
| 4.Vurdering av oppfølging av ny kunnskap innen barnevernet. Herunder utvikling av kursmateriell om samiske og flerkulturelle/ fleretniske forhold | Barne- og familiedepartementet | Fylkesmannen i fylker med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1995 |
| 5.Opplæring av personell i kommuner og fylkeskommuner om samiske og fleretniske/ flerkulturelle forhold innen barnevernet | Kommuner og fylkeskommuner med samisk befolkning | Kommuner og fylkeskommuner med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1995 |
Delmål 4: En helsestasjon og en skolehelsetjeneste som møter samiske barn og unge og deres foreldre på deres eget språk og innenfor rammen av deres egen kultur
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.Undervisning og veiledning til helse- og sosialpersonell om betydningen av tospråklighet og tokulturell oppvekst | Sosial- og helsedepartementet | Fylkeslegen og kommunene | Ordinære budsjettrammer (SHD) og eventuelle midler til forsøksvirksomhet | Nei | 1996 |
| 2.Informasjon og veiledning til foreldre om tospråklighet og tokulturell oppvekst | Sosial- og helsedepartementet | Kommuner med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer (SHD) og eventuell dekning av merutgifter | Nei | 1996 |
| 3.En helsestasjon som fungerer innenfor rammen av samisk språk og kultur i samiske kommuner | Sosial- og helsedepartementet | Kommuner i virkeområdet for Samelovens språkregler | Ordinære budsjettrammer (SHD), og eventuell dekning av merutgifter, støtte til mønsterprosjekt under BFD, tospråklighetsmidler fra Sametinget | Nei | 1996 |
| 4.Opplegg for språklig diagnostisering i samiske områder | Barne- og familiedepartementet, Sosial- og helsedep | Kommuner med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer (BFD) og eventuelle dekning av merutgifter og Sametingets tospråklighetsmidler | Nei | Prøveprosjekt 1996—98 |
| 5.Foreldreveiledningsarbeid innrettet på samiske foreldre | Barne- og familiedepartementet | Kommuner med samisk befolkning | Ordinære rammer. BFD | Nei | Oppstart 1995—96 |
Delmål 5: Et samisk oppvekstmiljø for samiske barn og unge
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.Sikre og utvikle kulturell kunnskap i planleggingen for samiske barn og unge | Barne- og familiedepartementet | Kommuner og fylkeskommuner med samisk befolkning | Ordinære budsjetter. BFD | Vurdere rikspolitiske retningslnjer | 1995 |
| 2.Utprøving av metoder for barn og unges medvirkning i samiske kommuner | Barne- og familiedepartementet | Enkelte kommuner med samisk befolkning | Ordinære rammer. BFDs budsjett | Nei | 1996 |
| 3.Vurdering av en ordning med et eget samisk barneombud | Barne- og familiedepartementet | Barne- og familiedepartementet | Ordinære rammer eller prosjektmidler BFD | Nei | 3-års prøveprosjekt |
| 4.Vurdering av behovet for en samiskspråklig kontakttelefon for barn og unge | Barne- og familiedepartementet og Sametinget | Barne- og familiedepartementet og Sametinget | Ordinære rammer eller prosjektmidler BFD | Nei | Prøveprosjekt hvis realisering |
| 5.Utvikling av metoder og modeller for videreformidling av samisk språk og kultur innen skolefritidsordningene | Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet, Samisk utdanningsråd, Barne- og familiedepartementet | Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet, Samisk utdanningsråd, Barne- og familiedepartementet | Ordinære rammer | Nei | 1996 |
| 6.Vurdering av et landsomfattende prosjekt på oppvekstmiljøprofil i forskjellige samiske lokalsamfunn | Sametinget og Barne- og familiedepartementet | Sametinget og Barne- og familiedepartementet | Prosjektmidler BFD | Nei | 1996 |
RISIKOGRUPPER BLANT SAMISK UNGDOM (KAP. 6)
Hovedmål: Integrasjon av risikogrupper blant samisk ungdom som en ressurs for det samiske samfunnet
Delmål: Utvikling av forebyggings- og behandlingsstrategier som er spesielt innrettet på samisk ungdom, og som sikrer at de møtes av et hjelpeapparat med relevant språklig og kulturell kunnskap
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.Utvikling av faglig kompetanse og strategier for behandling og forebygging innen rusvernet spesielt innrettet på den samiske befolkning | Sosial- og helsedepartementetNordlandsklinikken og Finnmarksklinikken | Nordlandsklinikken og Finnmarksklinikken | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 2.Opprusting av førstelinjetjenesten innen rusvernet med henblikk på den samiske befolkningens behovUtvikling av kommunale tiltaksplaner | Sosial- og helsedepartementetKommuner med samisk befolkning | Kommuner med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 3.Prosjekter med utprøving av samarbeidsformer i forebyggingsarbeidet relatert til samisk ungdom som målgruppe. Ansvarsgrupper eller basisgrupper | Sosial- og helsedepartementet. Barne- og familiedepartementet Kommuner med samisk befolkning | Kommuner med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 4.Styrke elevenes og skolens rolle i det forebyggende og helsefremmende arbeidet | Kirke- utdannings- og forskningsdepartementet, Sosial- og helsedepøartementet, Barne- og familiedepartementet,kommuner med samisk befolkning og øvrige skoler | Kommuner og skoler i samiske bosettingsområder | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 5.Forsøk med modeller med oppfølgingsteam innrettet på selvmordstruet ungdom i kommuner med samisk befolkning | Sosial- og helsedepartementet, Statens helsetilsyn og kommuner med samisk befolkning | Statens helsetilsyn og kommuner med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer | Nei | 1996 |
| 6.Vurdering av et program for forsknings- og utviklingsarbeid innen forebyggende arbeid for den samiske befolkning innen rusmiddelomsorg og selvmordsforebyggende arbeid | Sametinget og Norges Forskningsråd, Sosial- og helsedepartementet | Sametinget og Norges Forskningsråd, Sosial- og helsedepartementet | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 7.Økt kunnskap om samiske familier og nærmiljørelasjoner i et samfunn i endring. Et opplegg for forsknings- og utviklingsarbeid | Sametinget og Norges Forskningsråd | Sametinget og Norges Forskningsråd | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 8.Alkoholfrie fritidstilbud i kommunene | Sosial- og helsedepartementet, Barne- og familiedepartementet, Rusmiddeldirektoratet, kommuner med samisk befolkning | Kommuner med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 9.Utvikling av generasjonsoverspennende miljøskapende tiltak | Barne- og familiedepartementet, Arbeidsmarkedsetaten, kommuner med samisk befolkning | Kommuner med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 10.Vurdering av et behandlingsstilbud med spesialkompetanse vedrørende ungdom med samisk bakgrunn | Sosial- og helsedepartementet. Fylkeskommuner med samisk befolkning | Fylkeskommuner med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 11.Prosjekt med utvikling av samisk språk- og kulturkompetanse hos ungdomsteam i større byer | Sosial- og helsedepartementet | Ungdomsteam/ uteseksjonen i aktuelle byer | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
ELDREOMSORG I SAMISKE OMRÅDER (KAP. 7)
Hovedmål: Samisk livskvalitet i alderdommen
Delmål: En planlegging av omsorgstjenester for eldre på alle nivåer med henblikk på livskvalitet for samiske eldre
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.En kommunal planlegging av omsorgstjenester for eldre som inneholder mål og tiltak spesielt for samiske eldre | Kommuner med samisk befolkning | Kommuner med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 2.En samordnet og fleksibel bruk av bemanningen i kommuner med samisk befolkning med henblikk på en effektiv bruk av samisk språk- og kulturkompetanse | Kommuner med samisk befolkning | Kommuner med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 3.Utvikling av et pleietilbud som fremmer stabilitet og stimulering i omsorgen av samiske eldre, og som utgår fra et personell og en institusjonskultur som tar hensyn til samiske eldres behov for referanser til sitt nærmiljø og sin kultur | Kommuner med samisk befolkning, Sosial- og helsedepartementet | Kommuner med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 4.En hjemmebasert omsorg med samisk språklig og kulturell kompetanse, og som innebærer størst mulig kontinuitet for den eldre | Kommuner med samisk befolkning, Sosial- og helsedepartementet | Kommuner med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 5.En utvikling med overgang til nye omsorgsformer og rehabilitering i sykehjem som tar i bruk kunnskap om de eldres kultur og hjemmiljø | Kommuner med samisk befolkning, Sosial- og helsedepartementet | Kommuner med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 6.Planlegging av eldreboliger og eldreenheter spesielt innrettet på samiske eldre | Kommuner med samisk befolkning | Kommuner med samisk befolkning | Ordinære budsjetter | Nei | 1996 |
| 7.En utvikling av tjenestetilbudet til samiske eldre gjennom tiltak, prosjekter og opplæringsplaner | Samiske kommuner og Gerontologisk Institutt, m.fl. | Samiske kommuner og Gerontologisk Institutt, m.fl. | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 8.Utvikling av tiltak spesielt for samiske eldre i de sørsamiske områdene | Sosial- og helsedepartementet og kommuner med samisk befolkning | Kommuner med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 9.Legge til rette for pårørendes medvirkning i eldreomsorgen i samiske områder | Kommuner med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | Eventuelt | 1996 | |
| 10.Styrking av samiske eldres medinnflytelse, og bruk av eldre som ressurs i lokalsamfunnet | |||||
| 11.Kompetanseutvikling innen 2.og 3linjetjenesten i omsorgen av samiske eldre | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | 1996 | |||
| 12.Geriatrisk diagnostisering ut fra hensyn til samisk språk og kulturbetinget adferd | Sosial- og helsedepartementet og kommuner med samisk befolkning | Regionsykehuset i Tromsø | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | 1996 | |
| 13.Gerontologisk utviklingsarbeid med henblikk på samiske eldre | Sosial- og helsedepartementet og Gerontologisk institutt | Sosial- og helsedepartementet og Gerontologisk institutt | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | 1996 | |
| 14.Helseopplysning på samisk til samiske eldre | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | 1996 | |||
| 15.Utvikling av kvalitetsmål og kvalitetssikringsprosjekter i eldreomsorgen spesielt innrettet på samiske eldre | Sosial- og helsedepartementet | Kommuner, fylkeskommuner og institusjoner med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | 1996 | |
| 16.Et helhetlig prosjekt i samiske kommuner for å skape en kulturelt betinget eldreomsorg | Kommuner i samiske bosettingsområder | Kommuner i samiske bosettingsområder | Ordinære budsjettrammer og eventuelle forsøksmidler | 1966 |
PSYKISK HELSEVERN OG BEHANDLINGSTILBUDET TIL DEN SAMISKE BEFOLKNING (KAP. 8)
Hovedmål 1: En klinisk og teoretisk utvikling av de etnokulturelle aspekter i psykisk helsevern
Delmål 1: Et behandlingstilbud til samiske pasienter innenfor en samisk språklig og kulturell ramme
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.Utvikling av etnokulturell kompetanse i psykisk helsevern i Nord-Norge | Sosial- og helsedepartementet, Åsgård sykehus, Universitetsklinikken | Åsgård sykehus, Universitetsklinikken | Ordinær virksomhet | Nei | 1996 |
| 2.Kartlegging av eksisterende ressurser og behov for samisk kompetanse innen psykisk helsevern | Sosial- og helsedepartementet, Åsgård sykehus, Universitetsklinikken | Åsgård sykehus, Universitetsklinikken | Ordinær virksomhet | Nei | 1996 |
| 3.Praktisering av Sameloven i organiseringen av psykisk helsevern innen 2. og 3. linjetjenesten. | |||||
| 4.Kommunale delplaner for psykisk helsevern som innarbeider samiske aspekter | Kommuner med samisk befolkning | Kommuner med samisk befolkning |
HABILITERING OG REHABILITERING (KAP. 9)
Hovedmål: Den funksjonshemmede skal gjenvinne, bevare eller utvikle funksjonsevnen og/eller mestringsevnen med sikte på størst mulig grad av selvstendighet og livskvalitet på egne premisser. Dette gjelder sosialt og kulturelt så vel som språklig
Delmål 1: Identifisere og følge opp alle pasienter og klienter med rehabiliteringsbehov i kommunene, uansett språklig og kulturell bakgrunn
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.Bygge inn samisk språk og kulturkompetanse i kommunenes rehabiliteringstjeneste | Sosial- og helsedepartementet | Kommuner med samisk befolkning | Ordinære ramme | Nei | 1995 |
| 2.Utvikling av et interkommunalt nettverk for bruk av samiskrelatert kompetanse i rehabiliteringen | Sosial- og helsedepartementet | Kommuner med samisk befolkning i samarbeid | Ordinære rammer og prosjektmidler fra Sos.dep | Nei | 1995 |
Delmål 2: Klientarbeid og veiledning i fylkeskommunen som sikrer en kulturelt og språklig tilpasset rehabiliteringsprosess for samiske brukere
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.Fylkeskommunale rehabiliteringsteam med relevant samisk kompetanse | Fylkeskommuner med samisk befolkning | Fylkeskommuner med samisk befolkning | Ordinære rammer | Nei | 1996 |
| 2.Et samiskspråklig rehabiliteringsteam i Finnmark | Finnmark Fylkeskommune | Finnmark fylkeskommune | Ordinære rammer | Nei | 1996 |
| 3.En organisering av rehabiliteringsarbeidet i fylkeskommunale institusjoner som sikrer de nødvendige hensyn til samiske brukere | Fylkeskommuner med samisk befolkning | Fylkeskommuner med samisk befolkning | Ordinære rammer | Nei | 1996 |
| 4.Vurdering av behovet for utredning av en samiskspråklig rehabiliteringsinstitusjon med særskilte oppgaver i forhold til den samiske befolkning | Sosial- og helsedep., Finnmark fylkeskommune | Finnmark fylkeskommune | Sosial- og helsedep., Finnmark fylkeskommune | Nei | 1996 |
| 5.Et nettverk for formidling av samisk kompetanse i rehabiliteringsarbeidet | Fylkeskommuner med samisk befolkning | Fylkeskommuner med samisk befolkning | Ordinære rammer | Nei | 1996 |
Delmål 3: Regionale og landsdekkende rehabiliteringsfunksjoner til det beste for samiske brukere
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.Rehabiliteringsteam spesielt innrettet på samiske pasienter på sykehus i Helseregion 5 | Sosial- og helsedepartementet | Regionsykehuset i Tromsø | Sosial- og helsedepartementet og Regionsykehuset i Tromsø | Nei | 1996 |
| 2.Forsknings- og utviklingsarbeid innen rehabilitering med sikte på samiske brukere | Sosial- og helsedepartementet | Forskningsmiljøer med samisk kompetanse og helse- og sosialfaglig kompetanse | Sosial- og helsedepartementets utrednings midler (Kap. 603, etc.) | Nei | 1996 |
| 3.Vurdering av landsdekkende rehabiliteringsoppgaver i forhold til samiske brukere | Sosial- og helsedepartementet | Nei | 1996 |
Delmål 4: En yrkesrettet rehabilitering som tar hensyn til samiske kulturelle faktorer
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.Kompetanseoppbygging om relevante samiske forhold i arbeidsmarkedsetaten gjennom opplæring og praktiske prosjekter | Arbeidsmarkeds etaten | Arbeidsmarkeds etaten | Arbeidsmarkeds etaten | Nei | 1996 |
ARBEIDSMILJØTILTAK I REINDRIFTSN[RINGEN (KAP. 10)
Hovedmål: Et bedre arbeidsmiljø i reindriftsnæringen
Delmål: Sikre arbeidsmiljøet gjennom et helsefremmende og forebyggende arbeid i reindriftsnæringen
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.Organisering av arbeidsmiljøtiltak i reindriftsnæringen | Landbruks-departementet | Landbruksdepartementet /Norske Reindriftssamers Landsforbund | Reindriftsavtalen. Omstillingsprogrammet for Finnmark | Nei | 1996 |
| 2.Vurdering av tiltak som kan bevirke til å bedre arbeidsmiljøet i næringen i forbindelse med reindriftens avtaleforhandlinger | Landbruksdepartementet, Reindriftsadministrasjonen, Norske Reindriftssamers Landsforbund | Landbruksdepartementet/Norske Reindriftssamers Landsforbund | Reindriftsavtalen | Nei | 1996 |
| 3.Helse- miljø- sikkerhetsopplæring ved Reindriftsskolen | Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet og Landbruksdepartementet | Reindriftsskolen | Egne budsjetter | Nei | 1996/97 |
| 4.Forskning om forebygging av belastningslidelser i reindriften | Norges Forskningsråd og Sametinget | Norges Forskningsråd og instanser med relevant kompetanse | Forskningsmidler etter utviklet program for forskningen | Nei | 1996 |
| 5.Et prosjekt for forebygging av psykologiske og sosiale konse kvenser av omstillings prosessene i reindriftsnæringen | Norges Forskningsråd og SametingetOmstillings-programmet for reindriften | Omstillings-programmet for Norges Forskningsråd og Sametingetreindriften | Reindriftens omstillings-midler | Nei | 1996 |
| 6.Et forsknings-program for identifikasjon av nødvendige faktorer for vedlikehold av reindriftssamiske samfunn | Norges Forskningsråd og Sametinget | Norges Forskningsråd og SametingetUniversiteter, institutter og fagmiljøer med relevant kompetanse | Ordinære forskningsmidler | Nei | 1996 |
MENNESKER OG MILJØ I NORD (KAP. 11)
Hovedmål 1: En bærekraftig utvikling som sikrer gode levekår og økologisk balanse i bruk av naturressursene i samiske bosettingsområder
Delmål 1: Vurdering og samordning av det samlede forsknings- og miljø-overvåkingsarbeidet. Samisk deltagelse i forskning og miljøovervåking
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.Vurdering av utvikling av et helhetlig miljøover våkingsprogram | Miljøverndepartementet, Sosial- og helsedepartementet | Miljøverndepartementet, Sosial- og helsedepartementet, underliggende etater, Sametinget, Universiteter og forsknings institusjoner (Vurdering av en egen task-force eller kartleggingsgruppe.) | Del av ordinær virksomhet | Nei | 1996 |
| 2.Forebyggende samisk miljøvern og ressursovervåking på lokalt nivå | Miljøverndepartementet og Sosial- og helse-departementet, Kommuner med samisk befolkning Samiske institusjoner og kultursentra | Kommuner med samisk befolkningSamiske institusjoner og kultursentra | Ordinære midler | Nei | 1996 |
| 3.Kompetanseoppbygging og veiledning til helse- og sosialpersonell i kommuner med samisk befolkning om problemer knyttet til forurensingssituasjonen | Miljøverndepartementet og Sosial- og helsedepartementet | Kommuner med samisk befolkning | Ordinære midler | Nei | 1996 |
| 4.Bruk av lokal samisk kunnskap om natur og økologi | Kommuner med samisk befolkning. Samiske institusjoner og kultursentra | Kommuner med samisk befolkning. Samiske institusjoner og kultursentra | Ordinære midler, evtprosjektmidler fra Miljøverndepartementet | Nei | 1996 |
| 5.Vurdering av behovet for en utvikling av beredskapsarbeidet i områder med samisk befolkning | Miljøverndepartementet, kommuner og fylkeskommuner i samiske områder | Kommuner og fylkeskommuner i samiske områder | Del av ordinær virksomhet | Nei | 1996 |
| 6.Informasjons seminarer om miljøproblematikk | Miljøverndepartementet, Sosial- og helsedepartementet og Sametinget | Miljøverndepartementet, Sosial- og helsedepartementet og Sametinget | Miljøverndepartementet, Sosial- og helsedepartementet | Nei | 1996 |
| 7.Informasjonsbulletin med relevant og tilpasset informasjon på samisk og norsk | Miljøverndepartementet, Sosial- og helsedepartementet og Sametinget | Miljøverndepartementet, Sosial- og helsedepartementet, kommuner med samisk befolkning, Sametinget | Miljøverndepartementet, Sosial- og helsedepartementet | Nei | 1996 |
REKRUTTERING OG KOMPETANSEOPPBYGGING (KAP. 12)
Hovedmål: En stabil stamme av helse- og sosialpersonell med samisk språk og kulturkompetanse i fylker og kommuner med samisk befolkning
Delmål 1: Utfordrende arbeidsplasser med muligheter for utvikling og bruk av faglig kompetanse, inkludert samisk språklig og kulturell kompetanse
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.Opplærings- og utviklingsplaner som bygger inn behovet for samisk språk- og kulturkompetanse hos helse- og sosialpersonell i samiske kommuner | Kommunal- og arbeidsdepartementet, Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet, Kommunenes sentralforbund/Kommunal opplæring | Fylker og kommuner med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer hos KUF og SHD, og eventuelle forsøksmidler for gjennomføring | Nei | Fra 1996, evt. i form av forsøks- og utviklings-arbeid |
| 2.Egne delplaner som ivaretar hensynet til utvikling av samisk språk og kulturkompetanse hos helse- og sosialpersonell i kommuner i virkeområdet for Samelovens språkregler | Kom.dep., og Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet, Kommunenes sentralforbund, Kommunal opplæring | Fylker og kommuner i forvaltningsområdet for samelovens språkregler | Ordinære budsjettrammer hos KUF og SHD, og eventuelle forsøksmidler, eventuelt tospråklighetsmidler fra Sametinget | Nei | Fra 1996, evt. i form av forsøks- og utviklings-arbeid |
| 3.Et faglig forum for samiske helse- og sosialarbeidere | Sosial- og helsedepartementet | Sametinget Samiske helse- og sosialarbeiderorganisasjoner | Ordinære budsjettrammer, og eventuelle forsøksmidler | Nei | 1996 |
| 4.Prioriterings- og belønningssystemer for samisk språk og kulturkompetanse i arbeidsforhold | Kommunenes Sentralforbund. Kommunal- og arbeidsdepartementet | Fylker og kommuner med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer, og eventuelle forsøksmidler | Nei | Fra 1996 |
| 5.Utredning av muligheter for bruk av telemedisin til veiledning, videre- og etterutdanning | Avdeling for telemedisin ved Regionsykehuset i Tromsø | ||||
| 6.Hospiteringsordninger for helse- og sosialpersonell i små, spedtbygde kommuner | Aktuelle sykehus og kommuner |
Delmål 2: Nyrekruttering av ungdom og voksne til helse- og sosialsektoren i samiske områder
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.Rekrutterings- og informasjonsarbeid i skolene. Prosjekt for utvikling av en informasjonspakke | Sosial- og helsedep. og Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet, Arbeidsmarkedsetaten | Samisk Læremiddelsenter med samarbeidspartnere | Sosial- og helsedepartementet, som del av pakke for stimulering av rekruttering i Finnmark | Nei | 1996 |
| 2.Målretting av kvalifiseringskurs mot kompetansebehov i helse- og sosialfag | Arbeidsmarkedsetaten og skoleverket | Arbeidsmarkedsetaten og skoleverket | Ordinære budsjettrammer hos etatene. | Nei | 1996 |
| 3.Særskilte stipendordninger for kombinasjoner av samisk språk- og kulturkompetanse i helse- og sosialfaglige utdanninger | Kommuner og fylkeskommuner med samisk befolkning | Kommuner og fylkeskommuner med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer | Nei | 1996 |
| 4.Utvikling av kvoteordninger for samisk språk og kulturkompetanse ved inntak på helse- og sosialfaglige studier | Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet og Sosial- og helsedepartementet | Universiteter og høgskoler som rekrutterer fra områder med samisk befolkning | Ordinære budsjettrammer | Nei | 1996 |
| 5.Prakisplasser og turnustjeneste i institusjoner og kommuner med samisk befolkning | Sykehus og institusjoner i samiske områder | Sykehus og institusjoner i samiske områder | Ordinære budsjettrammer | ||
| 6.Vurdering av egne utdanningsstillinger innen somatiske helsetjenester for samiske leger ved sykehus i Helseregion 5 | Sykehus i Helseregion 5 | Sykehus i Helseregion 5 | |||
| 7.Egne rekrutteringstiltak for tannhelsepersonell med samisk bakgrunn | Fylkeskommuner med samisk befolkning | Fylkeskommuner med samisk befolkning |
Delmål 3: Sikre rekruttering av helse- og sosialpersonell med samisk språk- og kulturkompetanse til videre- og etterutdanningene
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.Forsøksordning med fortrinnsrett under ellers like vilkår for helse- og sosialpersonell med samisk språk og kulturkompetanse ved videre- og etter- utdanningene | Kirke,- utdannings- og forskningsdepartementet |
Delmål 4: Fremme lokal rekruttering til studier i helse- og sosialfag
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.Utvikling av desentralisert utdanning i helse- og sosialfag i samiske områder | Kirke,- utdannings- og forskningdepartementet | Relevante utdanningsinstitusjoner | |||
| 2.Gjennomføring av den foreslåtte sykepleierutdanningen i indre Finnmark | Kirke,- utdannings- og forskningdepartementet | Relevante utdanningsinstitusjoner |
Delmål 5 : Et samisk innhold i de helse- og sosialfaglige utdanningene
| Tiltak | Ansvarlig for igangsetting | Ansvarlig for iverksetting | Finansiering | Regelverksendring | Iverksettingstidspunkt |
| 1.Samarbeid om organisering av grunnutdanningene innen helse- og sosialfag for å bygge inn samiske og tverrkulturelle aspekter som satsningsområde i Norgesnettet | Sosial- og helsedepartementet og Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet | UiTø, Samisk Høgskole, Helse- og sosialfaglige høgskoler i Helsereg. 5 | |||
| 2.Prioritering av utvikling av læremidler som bygger inn samiske etniske og kulturelle aspekter til bruk i helse- og sosialsektoren | Sosial- og helsedepartementet og Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet | UiTø, Samisk Høgskole, Samisk Utdanningsråd, helse- og sosial-høgskolene i Helseregion 5 og Samisk Utdanningsråd | Ordinære rammer | Nei | 1996 |
| 3.Organisering av videre- og etterutdanningene for å bygge inn de samiske aspekter | Sosial- og helsedepartementet og Kirke-, utdannings- og forskningsdepartementet | UiTø, Samisk Høgskole, Helse- og sosialfaglige høgskoler i H.reg. 5 | |||
| 4.Utvikling av kurstilbud i transkulturell forståelse med en terapiorientert utdanning | Sosial- og helsedepartementet og Helseregion 5 | Samisk Høgskole og poliklinikker i Helseregion 5 | |||
| 5.Et formalisert samarbeid mellom BUP-Karasjok og VPP-Lakselv med henblikk på utdanning og kompetanseutvikling | Finnmark fylkeskommune | BUP-Karasjok og VVP Lakselv | |||
| 6.En helsefaglig etterutdanning med et samiskrelatert innhold på nordisk basis | Nordiska Hälsovårdhøgskolan | Nordiska Hälsovårdhøgskolan |