NOU 2008: 12

Revisjonsplikten for små foretak

Til innholdsfortegnelse

1 Oversikt over særattestasjoner

Lov 13. juni 1980 nr. 24 om ligningsforvaltning (ligningsloven) § 4-5 nr. 5 (lønn og andre innberetningspliktige ytelser): Næringsoppgave og kontrolloppstilling må kontrolleres og undertegnes av revisor.

Ligningsloven § 6-16 første ledd bokstav b, jf. forskrift 23. desember 1988 nr. 1083 § 7: Revisjonspliktige må sende inn følgeskriv til lønnsoppgave undertegnet av vedkommendes revisor.

Lov 21. juni 1985 nr. 83 om ansvarlige selskaper og kommandittselskaper (selskapsloven) § 3-3 tredje ledd tredje punktum: Dersom andre formuesverdier enn penger overføres til kommandittselskap mot vederlag i andeler eller på annen måte, må det innhentes bekreftelse fra revisor om at transaksjonen oppfyller nærmere bestemte vilkår.

Selskapsloven § 3-20(3): Ved reduksjon av selskapskapitalen skal det innhentes bekreftelse fra revisor om at forholdet til kreditorene ikke er til hinder for ikraftsettingen av beslutningen om kapitalnedsettelse.

Selskapsloven § 3-25(3): Ved uttreden fra kommandittselskap, enten av komplementar eller kommandittist, gjelder begrensningene etter selskapsloven § 3-20. Dersom uttreden forutsetter nedsetting av kapital må det dermed innhentes bekreftelse fra revisor.

Lov om aksjeselskaper (aksjeloven) § 2-6(2): Dersom det er foretatt aksjeinnskudd med andre eiendeler enn penger, eller foretatt innskudd i form av særskilte rettigheter, skal det utarbeides en redegjørelse for dette som skal bekreftes av statsautorisert eller registrert revisor.

Aksjeloven § 2-8(2): Ved stiftelse av selskap skal det utarbeides åpningsbalanse som skal vedlegges stiftelsesdokumentet. Åpningsbalansen skal settes opp i samsvar med regnskapslovens bestemmelser, og bekreftes av en statsautorisert eller registrert revisor.

Aksjeloven § 2-18(2): Melding om stiftelse av foretaket til Foretaksregisteret og at selskapet har mottatt aksjeinnskuddene skal bekreftes av revisor.

Aksjeloven § 3-8: Visse avtaler mellom selskapet og en aksjeeier, en aksjeeiers morselskap, et styremedlem eller daglig leder, hvis selskapets ytelse har en virkelig verdi som utgjør over en tidel av aksjekapitalen, skal bekreftes av statsautorisert eller registrert revisor.

Aksjeloven § 4-24(4) og § 4-25(3): Dersom et selskapsmedlem trer ut av selskapet, må revisor bekrefte at selskapets aksjekapital er tilstrekkelig til å foreta oppgjøret.

Aksjeloven § 10-2(3): Ved kapitalforhøyelse som skjer gjennom aksjeinnskudd i annet enn penger, eller andre særlige tegningsvilkår, skal det utarbeides en redegjørelse i samsvar med asl. § 2-6.

Aksjeloven § 10-9(2): Melding om kapitalforhøyelse til Foretaksregisteret skal bekreftes av revisor.

Aksjeloven § 12-2(2): Ved nedsetting av aksjekapitalen skal revisor bekrefte at det etter nedsettingen vil være full dekning for selskapets bundne egenkapital.

Aksjeloven § 12-6 nr. 3: Melding om nedsetting skal sendes Foretaksregisteret, jf. asl. § 12-4. Med meldingen skal følge bekreftelse fra styret og selskapets revisor om at forholdet til selskapets kreditorer ikke er til hinder for at beslutningen om nedsetting av aksjekapitalen trer i kraft.

Aksjeloven § 13-6(1) nr. 7: Ved fusjon skal det utarbeides en fusjonsplan. Fusjonsplanen skal inneholde et utkast til åpningsbalanse for det overtakende selskapet. Åpningsbalansen skal settes opp i samsvar med gjeldende regnskapsregler. Registrert eller statsautorisert revisor skal avgi en erklæring om at balansen er gjort opp i samsvar med disse reglene.

Aksjeloven § 13-10(3): Styret i de fusjonerende selskaper skal utarbeide en redegjørelse for fusjonsplanen. Redegjørelsen skal oppfylle kravene i asl. § 2-6, og derfor være bekreftet av revisor.

Aksjeloven § 14-4(1): Styret i et selskap som skal fisjoneres må utarbeide en fisjonsplan. Planen skal inneholde opplysninger som angitt i asl. § 13-6 (fusjonsplan). Det skal dermed utarbeides en åpningsbalanse i selskapene som skal bekreftes av revisor.

Aksjeloven § 14-4(3): Styret skal utarbeide en redegjørelse for fisjonsplanen. Redegjørelsen skal oppfylle kravene i § 2-6, og derfor være bekreftet av revisor.

Aksjeloven § 14-3(3): Dersom det overdragende selskapet i en fisjon skal fortsette, må selskapet sørge for at revisor bekrefter at det etter fisjonen vil være full dekning for selskapets bundne egenkapital i samsvar med § 12-2.

Lov 17. juni 2005 nr. 102 om visse forhold vedrørende de politiske partiene § 21 (3): Partier har plikt til å sende inn årlig «innberetning». Denne må være godkjent av revisor.

Forskrift 13. desember 1969 nr. 1 (nr. 16) etter lov om merverdiavgift om gjennomføringen av avgiftsfritaket for tidsskrifter § 9: Krav til at melding om introduksjon av nytt merverdiavgiftsfritt tidsskrift eller endring i et tidsskrifts avgiftsmessige stilling undertegnes av revisor.

Forskrift 21. oktober 1982 nr. 3039 for produkttilskott til honning: krav til innlevering av oppgaver attestert fra statsautorisert revisor, fra de godkjente engrosledd over totalt mottatt tilskottsberettiget honning.

Forskrift 1. august 1983 nr. 2141 om oljerasjonering ved oljeforsyningskriser i fredstid: Diverse krav til revisorbekreftelse ved rasjonering.

Forskrift 17. februar 1989 nr. 96 om beregning og innkreving av eksportavgift pkt. 4: Krav til å sende Norsk eksportråd revisorbekreftet oppgave over salgsbeløp.

Forskrift 30. november 1993 nr 1440 om markedsregulering av norskprodusert egg §§ 9 og 16.

Forskrift 19. desember 1994 nr. 1188 om foredleravgift på formeringsvare av såvare, planter og plantedeler § 4(2): Krav til innlevering av oppgave over avgiftspliktig omsatt vare attestert av statsautorisert eller registrert revisor. Avgiften skal være til fremme av vekstforedling og er pålagt omsetning av såvarer, planter og plantedeler.

Forskrift 14. mars 1996 nr. 1477 om markedsregulering av norskprodusert kjøtt § 13: Markedsregulator (Norsk kjøtt) plikter å få alle bevilgningsoppgaver som, med unntak av administrasjonsgodtgjørelsen, skal være attestert av statsautorisert revisor.

Forskrift 7. november 1996 nr. 1015 om produksjonstilskudd til dagsaviser.

Forskrift 28. november 1996 nr. 1478 om markedsregulering av norskprodusert melk og melkeprodukter § 15: Krav til revisorattesterte oppgaver over samlet solgt volum innenfor de ulike varegrupper fra den enkelte leverandør for dekning av prisnedskriving for salg av melkeprodukter til visse spesialmarkeder.

Forskrift 20. desember 1996 nr. 1335 til lov om voksenopplæring vedrørende tilskudd, regnskap, revisjon og kontroll § 5-2: Særskilt attestasjon om beregningsgrunnlaget for offentlig tilskudd til studieforbund/fjernundervisningsinstitusjoner som driver voksenopplæring.

Forskrift 20. desember 1996 nr. 1343 om innkreving av omsetningsavgift og overproduksjonsavgift § 6 andre ledd: Avgiftspliktige etter forskriften § 4 skal sende inn «revisorbekreftet årsoppgave over hvor mye som er tatt imot av varer, samt trukket i avgift fra produsentene». Forskriften gjelder «mjølk, kjøtt, egg, fjørfekjøtt og pelsdyrskinn».

Forskrift 17. mars 1997 nr. 248 om tilskudd til samiske aviser § 5: Søknad om tilskudd skal inneholde revisorbekreftet oppgave over utgivelseshyppighet og antall sider produsert på norsk og samisk.

Forskrift 5. juni 1997 nr. 1557 om tilskot til produsentretta rådgjeving i grøntsektoren § 6: Regnskap for bruk av midler må være attestert av «uavhengig revisor eller av eit autorisert rekneskapskontor».

Forskrift 27. juni 1997 nr. 653 til lov om petroleumsvirksomhet § 74 krav om revisorbekreftelse av årsavregningen for tillatelsen.

Forskrift 12. oktober 1998 nr. 1440 om støtteordningen for fri scenekunst: krav om revisjon av regnskap ved tilskudd over 100 000 kroner.

Forskrift 11. desember 1998 nr. 1390 om beregning og innbetaling av produktavgift: Avgiftsgrunnlag og beregnet avgift bekreftes av revisor på terminoppgave.

Forskrift 11. desember 1998 nr. 1563 om tilskudd til kursvirksomhet for avløsere, landbruksvikarer, daglige ledere og tillitsvalgte i avløserlag § 7: «Tilskuddet utbetales av Statens landbruksforvaltning på grunnlag av innsendt regnskap revidert av registrert revisor.»

Forskrift 19. januar 1999 nr. 137 om tilskudd fra fond for lyd og bilde: krav om revisjon av regnskap ved tilskudd over 100 000 kroner.

Forskrift 29. januar 1999 nr. 187 om tilskudd fra norsk kulturfond: krav om revisjon av regnskap ved tilskudd over 100 000 kroner.

Forskrift 3. februar 1999 nr. 190 om tidligpensjon til jordbrukere § 16 (generell adgang til å stille vilkår om kontroll).

Forskrift 8. februar 1999 nr. 199 om tilskudd til informasjonsvirksomhet i politiske partier § 4-1: Søknad om tilskudd skal vedlegges oppgave bekreftet av Posten eller annet uavhengig distribusjonsselskap over antall distribuerte eksemplarer året før det året det søkes tilskudd til. Oppgaven skal undertegnes av revisor.

Forskrift 11. mars 1999 nr. 302 om økonomisk og teknisk rapportering, inntektsramme for nettvirksomheten og tariffer.

Forskrift 26. august 1999 nr. 965 om tilskott til mjølkeproduksjon § 14: Meieriselskaper skal hver måned sende oppgaver med prognose for inneværende måned og registrerte tall for foregående måned over kvantum med rett til tilskudd og tilskuddsbeløp og rapportert lokal foredling. Slik oppgave skal revideres og stadfestes av meieriselskapets revisor hvert halvår.

Forskrift 19. november 1999 nr. 1158 til utfylling og gjennomføring mv. av skatteloven av 26. mars 1999 nr. 14 § 16-40-8, jf. § 16-40-6: krav om revisorbekreftelse av visse fradragskrav.

Forskrift 20. desember 1999 nr. 1515 om film og videogram § 3-1 første ledd: Avgiftspliktige skal føre regnskap for avgiftspliktig fremvising eller omsetning som skal revideres av registrert eller statsautorisert revisor.

Forskrift 13. juli 2000 nr. 772 om tilskudd til pelsdyrfôrlag og andre tilvirkere av pelsdyrfôr § 5: Talloppgavene i søknad om tilskudd må være bekreftet av revisor.

Forskrift 6. april 2001 nr. 410 om forskningsavgift på landbruksprodukter § 8 andre ledd: Krav til innlevering av avgiftsoppgaver for enhver som bruker norskproduserte og importerte landbruksprodukter til ervervsmessig bearbeiding eller fremstilling av nærings- og nytelsesmidler og fôrkorn til husdyr, attestert av den avgiftspliktiges revisor.

Forskrift 7. september 2001 nr. 1108 om tilskudd til lokalkringkastingsformål § 4-1: Krav om revisjon av regnskap ved tilskudd over 100 000 kroner.

Forskrift 1. juli 2002 nr. 778 om tilskudd til fruktlager og godkjenning av omsetningsledd § 4 pkt. 5: årsoppgave over mottatte produkter kan kreves revisorbekreftet.

Forskrift 9. juli 2002 nr. 1116 om retningslinjer ved forvaltningen av kompensasjonsordningen § 6-2: Søknad om kompensasjon må vedlegges «særrapport» fra statsautorisert eller registrert revisor. Kompensasjonsordningen gjelder for frivillige organisasjoners merkostnader som følge av merverdiavgiftsreformen 2001.

Forskrift 30. juni 2003 nr. 876 om strukturavgift og strukturfond for kapasitetstilpasning av fiskeflåten: Avgiftsgrunnlag og beregnet avgift bekreftes av revisor på terminoppgave.

Forskrift 22. oktober 2003 nr. 1256 om tilskudd til minoritetsspråklige publikasjoner.

Forskrift 28. januar 2004 nr. 221 om avgifter og gebyr i matforvaltningen §§ 9 og 11: Avgiftsoppgaver må bekreftes av revisor. Bestemmelsene gjelder henholdsvis for matproduksjonsavgift pålagt importører av næringsmidler, og for fôr til dyr som ikke inngår i matproduksjon pålagt importører og produsenter av slikt fôr.

Forskrift 8. juli 2004 nr. 1122 om prisnedskrivingstilskudd, matkorntilskudd og prisutjevningsbeløp på kraftfôr under markedsordningen for korn § 7: Det kan kreves revisorattestasjon ifm. tilskudd.

Forskrift 20. desember 2004 nr. 1899 om kontrollavgift i fiskeflåten: Avgiftsgrunnlag og beregnet avgift bekreftes av revisor på terminoppgave.

Forskrift 22. desember 2004 nr. 1798 om tillatelse til akvakultur for laks, ørret og regnbueørret § 9a og 18.

Forskrift 23. desember 2004 nr. 1812 om tilskudd til håndtering av kadaver i hele landet og utrangerte verpehøns i Nordland, Troms og Finnmark § 7: Søknad om tilskudd skal være attestert av statsautorisert eller registrert revisor.

Forskrift 13. oktober 2006 nr. 1158 til lov om folkehøyskoler § 11: Krav til stadfesting av elevtallet av skolens revisor.

Forskrift 8. november 2006 nr. 1227 om tilskot til avløysing § 14 (generell adgang til å stille vilkår om kontroll).

Forskrift 20. november 2006 nr. 1267 om kompensasjon for portoutgifter i avisene.

Forskrift 18. desember 2006 nr. 1496 om tilskudd til veterinærreiser.

Forskrift 19. desember 2006 nr. 1503 om budsjett, rekneskap, kontroll og revisjon for skolar med rett til statstilskot etter privatskolelova (økonomiforskrift til privatskolelova) § 17: Krav til stadfesting av elevtallet og om det er foretatt disposisjoner i forhold til investeringsfond av skolens revisor.

Forskrift 3. januar 2007 nr. 3 om reisegaranti og stiftelsen Reisegarantifondet § 11: Garantipliktige skal sende egenerklæring om budsjettert omsetning vedlagt revisorbekreftede «regnskapstall for foregående år for de tre måneder som nevnt i § 5».

Forskrift 29. juni 2007 nr. 832 om prisutjevningsordningen for melk § 9: Statens landbruksforvaltning kan kreve at meieriselskapenes månedlige oppgaver over solgt kvantum melkeprodukter m.v. skal bekreftes hvert halvår av statsautorisert eller registrert revisor.

Forskrift 8. august 2007 nr. 979 om tilskudd til audiovisuelle produksjoner § 5-4: Revisorbekreftet regnskapsoversikt over påløpte kostnader sammenholdt med godkjent kalkyle og prosjektets sluttkostnadsestimat.

Forskrift 22. oktober 2007 nr 1167 om tilskot til landbruksvikarverksemd § 6 (generell adgang til å stille vilkår om kontroll).

Forskrift 23. november 2007 nr. 1283 om tilskudd til produksjonsselskaper § 9. Revisorbekreftet sluttregnskap skal leveres.

Forskrift 29. november 2007 nr. 1346 om tilskudd til frivillige barne- og ungdomsorganisasjoner § 31. Organisasjon som mottar grunnstøtte skal ha godkjent revisor.

Forskrift 13. april 2008 nr. 368 om insemineringstilskudd § 8. Ved søknad skal regnskap og oppgaver være attestert av statsautorisert revisor.

Rundskriv F-003-99 vilkår for tilskudd til voksenopplæring i studieforbund, pkt. 2.1.1: Krav til revisorbekreftelse av årlig statistikkskjema (ST- og SM-skjema).

Rundskriv F-06/06 Retningslinjer for revisorattestasjon av årsregnskap for ikke-kommunale barnehager.

Rundskriv Q-1/07 Retningslinjer for statstilskudd til krisesentre og voldtektssentre i 2007: Søknad om midler må vedlegges revidert regnskap.

Rundskriv Q-17/07 Retningslinjer for tilskudd til frivillige organisasjoner på familie-, kvinne- og likestillingsområdet i 2007: Bekreftelse av organisasjonens antall betalende medlemmer.

Rundskriv Q-22/07 Retningslinjer for statstilskudd til incestsentre i 2007: Søknad om midler må vedlegges revidert regnskap.

Særavtale om midler til opplærings- og utvik­lingstiltak for tillitsvalgte.

Tilskudd til utviklingstiltak og tilskudd til næringstiltak i fiskeriene, Tilskudd til informasjon om ressursforvaltning: Støtte til private krever revisorbekreftet prosjektregnskap.

Til forsiden