Ot.prp. nr. 64 (2006-2007)

Om lov om endring av EØS-loven (EØS-utvidelse med Bulgaria og Romania)

Til innholdsfortegnelse

1 EØS-utvidelsesavtalen

Den fremforhandlede avtale om Republikken Bulgarias og Romanias deltakelse i Det europeiske økonomiske samarbeidsområde (EØS-utvidelsesavtalen for Bulgaria og Romania), vil utvide virkeområdet for EØS-avtalen til også å omfatte de to landene som ble nye medlemmer av EU fra 1. januar 2007.

EØS-utvidelsesavtalen for Bulgaria og Romania er forankret i Avtale om Det europeiske økonomiske samarbeidsområde av 2. mai 1992 (EØS-avtalen) artikkel 128 som sier at enhver europeisk stat som blir medlem av EU, skal søke om å bli part i EØS-avtalen. Hovedformålet med utvidelsesavtalen for Bulgaria og Romania er å gjøre bestemmelsene som gjelder for økonomisk virksomhet og samkvem i og mellom EU og EØS/EFTA-landene, gjeldende i hele det utvidede EØS, med de tilpasninger og overgangsordninger som er avtalt mellom EU, de to nye medlemslandene og EØS/EFTA-landene.

Forutsetningsvis skulle dette ha skjedd med virkning fra den dagen EU ble utvidet, dvs. 1. januar 2007. Imidlertid tok forhandlingene om utvidelsen lengre tid enn forventet, og avtalen ble først parafert 14. mai 2007. Avtalen er forventet undertegnet i juli 2007. For å unngå at ratifikasjons- og godkjenningsprosedyrene i de 30 landene i et utvidet EØS skal føre til ytterligere forsinkelse, vil avtalen bli satt i verk midlertidig ved bilaterale brevvekslinger mellom Kommisjonen på vegne av Fellesskapet og henholdsvis Norge, Island og Liechtenstein.

EØS-utvidelsesavtalen for Bulgaria og Romania er fremlagt for Stortinget ved St.prp. nr. 72 (2006-2007) Om samtykke til ratifikasjon av avtale om Republikken Bulgarias og Romanias deltakelse i Det europeiske økonomiske samarbeidsområde (EØS) med tilliggende avtaler, samt avtale om midlertidig anvendelse, der det er gitt en nærmere omtale av bakgrunn og innhold i utvidelsesavtalen.

EØS-utvidelsesavtalen for Bulgaria og Romania foranlediger endringer i lov av 27. november 1992 nr. 109 om gjennomføring i norsk rett av hoved­delen i avtale om Det europeiske økonomiske samarbeidsområde (EØS) mv. (EØS-loven). Behovet for endring i EØS-loven er omtalt i St.prp. nr. 72 (2006-2007) kap. 7.2