Prop. 206 L (2012–2013)

Endringer i opplæringslova og privatskolelova (gratis kulturskoletilbud)

Til innholdsfortegnelse

5 Merknader til lovforslaget

5.1 Endringer i opplæringsloven

Til § 13-6 nytt andre ledd

Bestemmelsen må ses i sammenheng med § 13-6a. Bestemmelsen pålegger musikk- og kulturskolen en plikt til å samarbeide med kommunen som skoleeier slik at de kan oppfylle sin lovpålagte plikt om å tilby et gratis kulturskoletilbud i tilknytning til skoledagen/SFO-tiden.

Bestemmelsen pålegger ikke musikk- og kulturskolen en plikt til å samarbeide med private grunnskoler. Bestemmelsen er imidlertid ikke til hinder for et slikt samarbeid.

Til ny § 13-6a

Første ledd i bestemmelsen slår fast at kommunen plikter å ha et kulturskoletilbud for elever på 1.–4. årstrinn. Det er et vilkår at kulturskoletilbudet gis i tilknytning til skoletiden eller SFO-tiden. Dette betyr at tilbudet skal gis før, etter eller i løpet av skoledagen, men at kulturskoletilbudet ikke skal være en del av den obligatoriske grunnopplæringen. Det er opp til kommunen å avgjøre om tilbudet skal gis på skolen eller annet sted.

Første ledd andre punktum oppstiller en plikt for skolen til å samarbeide med musikk- og kulturskolen om kulturskoletilbudet. Det er opp til kommunen å avgjøre hvordan samarbeidet gjennomføres.

Andre ledd første punktum fastslår at kulturskoletilbudet skal være gratis for elevene.

Andre ledd andre punktum fastslår at alle elevene som ønsker å delta har en rett til å delta, og at deltakelse er frivillig.

Tredje ledd fastslår at det stilles krav om politiattest for den som tilsettes for å undervise i kulturskoletilbudet.

Fjerde ledd fastslår at lovens bestemmelser om skoleanlegg og skolemiljø også gjelder for kulturskoletilbudet.

Femte ledd inneholder en forskriftshjemmel som gir adgang til å gi forskrifter om det nye kulturskoletilbudet, herunder nærmere bestemmelser om det tidsmessige omfanget, hvem som har rett til å delta i tilbudet og gjennomføring av gratisprinsippet. Kulturskoletilbudets innhold eller krav til kompetanse skal ikke reguleres i forskrift.

5.2 Endringer i privatskoleloven

Til ny § 7-1f

Første ledd i bestemmelsen slår fast at skolen plikter å ha et kulturskoletilbud for elever på 1.–4. årstrinn. Det er et vilkår at kulturskoletilbudet gis i tilknytning til skoletiden. Dette betyr at tilbudet skal gis før, etter eller i løpet av skoledagen. Kulturskoletilbudet skal ikke være en del av den obligatoriske grunnopplæringen.

Kulturskoletilbudet anses som virksomhet som er nært knyttet til skolevirksomheten, jf. privatskoleloven § 2-2 første ledd tredje punktum.

For andre, tredje, fjerde og femte ledd gjelder merknadene til opplæringsloven § 13-6a tilsvarende for private skoler.

5.3 Ikraftsetting

Departementet tar sikte på at forslaget skal tre i kraft 1. januar 2014.