Prop. 9 L (2012–2013)

Endringer i kringkastingsloven, åndsverkloven og film- og videogramlova (gjennomføring av direktiv 2010/13/EU om audiovisuelle medietjenester mv.)

Til innholdsfortegnelse

2 Høringene

Det har vært gjennomført to høringer i saken. Den 9. juli 2009 sendte departementet ut et høringsnotat om gjennomføring av direktivet med unntak av konkrete forslag til regulering av produktplassering og korte reportasjer.

Høringsbrev med vedlegg ble sendt til følgende instanser:

  • Departementene

  • Barneombudet

  • Datatilsynet

  • Forbrukerrådet

  • Forbrukerombudet

  • Konkurransetilsynet

  • Likestillings- og diskrimineringsombudet

  • Medietilsynet

  • Markedsrådet

  • Norges Forskningsråd

  • Norsk filminstitutt

  • Norsk rikskringkasting

  • Post- og teletilsynet

  • Sametinget

  • Abelia

  • Annonsørforeningen

  • Elektronikkbransjen

  • Familie & Medier

  • Film & kino

  • Foreningen Frikanalen

  • Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon

  • IKT-Norge

  • Kabel Norge

  • KS

  • Landslaget for lokalaviser

  • Landsorganisasjonen

  • Mediebedriftenes Landsforening

  • Norges Blindeforbund

  • Norges Døveforbund

  • Norges Handikapforbund

  • Norsk forening for opphavsrett

  • Norsk Journalistlag

  • Norsk Medieforskerlag

  • Norsk Presseforbund

  • Norsk Redaktørforening

  • Norske Film- og TV-produsenters Forening

  • Norske Filmregissører

  • NORWACO

  • Næringslivets Hovedorganisasjon

  • Yrkesorganisasjonenes sentralforbund

  • A-pressen

  • Canal Digital Norge

  • Edda Media

  • Egmont Norge

  • Get

  • Lyse Tele

  • Modern Times Group

  • MTV Networks

  • Norges televisjon

  • Norkring

  • RiksTV

  • Schibsted

  • Telenor Broadcast Holding

  • TV 2

  • TVNorge

  • Handelshøyskolen BI

  • Norges Handelshøyskole

  • Universitetet i Bergen

  • Universitetet i Oslo

  • Universitetet i Tromsø

  • Universitetet i Trondheim (NTNU)

Følgende har uttalt at de ikke vil avgi høringsuttalelse, eller at de ikke har merknader til forslaget:

  • Arbeids- og inkluderingsdepartementet

  • BI – Handelshøyskolen

  • Elektronikkbransjen

  • Forsvarsdepartementet

  • Helse- og omsorgsdepartementet

  • Kunnskapsdepartementet

  • Landbruksdepartementet

  • Landsorganisasjonen i Norge

  • Næringslivets Hovedorganisasjon

  • Politidirektoratet

  • Post- og teletilsynet

  • Samferdselsdepartementet

  • Utenriksdepartementet

Følgende har uttalt seg om realiteten i forslaget:

  • Altibox

  • ANFO – Annonsørforeningen

  • Barne- og likestillingsdepartementet – vedlegg

  • Barne- og likestillingsdepartementet

  • Barnevakten

  • Datatilsynet

  • Familie & Medier

  • Film & Kino

  • Finansdepartementet

  • Forbrukerombudet

  • Fornyings- og administrasjonsdepartementet

  • Get

  • Hørselshemmedes landsforbund

  • IFPI Norge

  • Institutt for informasjon og medievitenskap, UiB

  • Justisdepartementet

  • Likestillings- og diskrimineringsombudet

  • Mediebedriftenes Landsforening

  • Medietilsynet

  • Modern Times Group

  • Norges Blindeforbund

  • Norges Døveforbund

  • Norsk film- og tv-produsenters forening

  • Norsk filminstitutt

  • Norsk Redaktørforening

  • NRK

  • Nærings- og handelsdepartementet

  • RiksTV

  • Telenor

  • TONO

  • TV 2

  • TVNorge

Forslag til regulering av produktplassering og korte reportasjer ble sendt på høring 17. november 2010 sammen med forslag til endring av kringkastingslovens bestemmelser om adgangen til formidlingsplikt, til å kreve politiattest for personell som har regelmessig kontakt med mindreårige og adgangen til innhenting av fødselsdato for kontroll av abonnentregistre mot NRKs register over lisensbetalere. Ettersom denne høringen også inneholdt forslag til endring av åndsverkloven, ble høringslisten utvidet med instanser fra opphavsrettsfeltet. Høringsbrev med vedlegg ble sendt til følgende instanser:

  • Departementene

  • ABM-utvikling

  • Barneombudet

  • Datatilsynet

  • Forbrukerombudet

  • Forbrukerrådet

  • Konkurransetilsynet

  • Likestillings- og diskrimineringsombudet

  • Markedsrådet

  • Medietilsynet

  • Norges Forskningsråd

  • Norsk filminstitutt

  • Nasjonalbiblioteket

  • Norsk rikskringkasting

  • Post- og teletilsynet

  • Riksarkivet

  • Sametinget

  • Styret for industriell rettsvern

  • Abelia

  • Akademikerne

  • Annonsørforeningen

  • Bildende Kunstneres Hjelpefond

  • BONO

  • Den Norske Advokatforening

  • Den norske Dommerforening

  • Den Norske Fagpresses Forening

  • Den norske Forfatterforening

  • Den norske Forleggerforening

  • Den norske UNESCO-kommisjonen

  • Det Norske Komponistfond

  • Elektronikkbransjen

  • Elektronisk Forpost Norge

  • Familie & Medier

  • Film & Kino

  • FONO

  • Forbundet Frie Fotografer

  • Foreningen Frikanalen

  • Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon

  • GRAFILL

  • GRAMART

  • GRAMO

  • Handel- og Servicenæringens Hovedorganisasjon

  • IFPI Norge

  • IKT-Norge

  • Kabel Norge

  • Kopinor

  • KS

  • Landsforeningen Norske Malere

  • Landslaget for lokalaviser

  • Landsorganisasjonen – LO

  • LINO – forvaltningsorganisasjonen

  • Mediebedriftenes Landsforening

  • Musikernes fellesorganisasjon

  • Musikkfondene

  • NAViO

  • NOPA

  • Nordisk Copyright Bureau

  • Norges Blindeforbund

  • Norges Døveforbund

  • Norges Fotografforbund

  • Norges Handikapforbund

  • Norges Juristforbund

  • Norsk Artistforbund

  • Norsk Bibliotekforening

  • Norsk Billedhoggerforening

  • Norsk faglitterær forfatter- og oversetterforening

  • Norsk Filmforbund

  • Norsk Filmklubbforbund

  • Norsk Folkemusikk- og Danselag

  • Norsk forening for jus og edb

  • Norsk forening for opphavsrett

  • Norsk Forskerforbund

  • Norsk Journalistlag

  • Norsk Komponistforening

  • Norsk Kritikerlag

  • Norsk Lokalradioforbund

  • Norsk Medieforskerlag

  • Norsk Musikkforleggerforening

  • Norsk Operasangerforbund

  • Norsk Oversetterforening

  • Norsk Presseforbund

  • Norsk Redaktørforening

  • Norsk Revyforfatterforening

  • Norsk Sceneinstruktørforening

  • Norsk Skuespillerforbund

  • Norsk Videogramforening

  • Norske Arkitekters Landsforbund

  • Norske Barne- og Ungdomsbokforfattere

  • Norske Bildebyråers Forening

  • Norske Billedkunstnere

  • Norske Dansekunstnere

  • Norske Dramatikeres Forbund

  • Norske Film- og TV-produsenters Forening

  • Norske Filmregissører

  • Norske Grafikere

  • Norske Kunsthåndverkere

  • Norske Reklamefotografer

  • Norske Scenografer

  • Norske Tekstilkunstnere

  • NORWACO

  • Næringslivets Hovedorganisasjon – NHO

  • Samisk Faglitterær Forfatter- og Oversetterforening

  • Samisk Kunstnerråd

  • Tegnerforbundet

  • TONO

  • UBON, c/o advokatfirmaet Lassen & Ricard

  • Unge Kunstneres Samfund

  • Universitets- og høgskolerådet

  • Yrkesorganisasjonenes sentralforbund

  • A-pressen

  • Canal Digital Norge

  • Dagbladet

  • Edda Media

  • Egmont Norge

  • Get

  • Lyse Tele

  • Mediehuset Nettavisen

  • Modern Times Group

  • MTV Networks

  • Norges televisjon

  • Norkring

  • P4 Radio Hele Norge

  • RiksTV

  • SBS Radio Norge AS

  • Schibsted

  • Telenor Broadcast Holding

  • TV 2

  • TVNorge

  • Verdens Gang

  • Handelshøyskolen BI

  • Norges Handelshøyskole

  • Universitetet i Bergen

  • Universitetet i Oslo

  • Universitetet i Tromsø

  • Universitetet i Trondheim (NTNU)

Følgende har uttalt at de ikke vil avgi høringsuttalelse, eller at de ikke har merknader til forslaget:

  • Arbeidsdepartementet

  • Elektronikkbransjen

  • Finansdepartementet

  • Forsvarsdepartementet

  • Helse- og omsorgsdepartementet

  • Kopinor

  • Landbrus- og matdepartementet

  • Landsorganisasjonen – LO

  • Miljøverndepartementet

  • Nasjonalbiblioteket

  • Norsk faglitterær forfatter- og oversetterforening

  • Norsk lokalradioforbund

  • Norsk skuespillerforbund

  • Norske dansekunstnere

  • Nærings- og handelsdepartementet

  • Næringslivets hoveorgansasjon

  • Post- og teletilsynet

  • Utenriksdepartementet

Følgende har uttalt seg om realiteten i forslaget:

  • Altibox

  • Anfo

  • Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet

  • Barneombudet

  • Datatilsynet

  • Dramatikerforbundet

  • Familie og Medier

  • Film og Kino

  • Forbrukerombudet

  • Fornyings,- administrasjons- og kirkedepartementet

  • Get

  • Gramart

  • Justisdepartementet

  • Kabel Norge

  • Medietilsynet

  • Modern Times Group

  • Norsk filmforbund/Norske filmregissører

  • Norsk journalistlag

  • Norsk redaktørforening

  • Norsk rikskringkasting

  • Norske film- og tv-produsenters forening

  • Norwaco

  • Samferdselsdepartementet

  • Telenor Broacast

  • TV 2

  • TVNorge

Begge høringsnotater ble lagt ut på departementets nettsted. Frist for merknader var henholdsvis 9. oktober 2009 og 17. februar 2011.

Regler som omfatter audiovisuelle bestillingstjenester og som er strengere eller mer detaljert enn direktivet, har i tillegg gjennomgått EØS-høring etter lov 17. desember 2004 nr. 101 om europeisk meldeplikt for tekniske regler (EØS-høringsloven). Gjennom EØS-høringen har slike e norske forslag vært forelagt andre EØS-land, Sveits, EFTAs overvåkingsorgan (ESA) og Europakommisjonen. Regelverket ble sendt på EØS-høring 31. januar 2011 med høringsfrist til 1. mai 2011. Departementet mottok ingen merknader til denne høringen utover et brev hvor Kommisjonen hadde enkelte spørsmål til regelverket som var på høring.

Til forsiden