Prop. 1 S (2019–2020)

FOR BUDSJETTÅRET 2020 — Utgiftskapitler: 700–783 og 2711–2790 Inntektskapitler: 3701–3748, 5572 og 5631

Helse- og omsorgsdepartementet

Forrige kapittel

Forslag

Under Helse- og omsorgsdepartementet føres det i Prop. 1 S (2019–2020) statsbudsjettet for budsjettåret 2020 opp følgende forslag til vedtak:

Kapitlene 700–783 og 2711–2790, 3701–3748, 5572 og 5631

I

Utgifter:

Kap.	Post		Kroner	Kroner
Helse- og omsorgsdepartementet mv.
700		Helse- og omsorgsdepartementet
	01	Driftsutgifter	240 179 000	240 179 000
701		E-helse, helseregistre mv.
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	486 537 000
	70	Norsk Helsenett SF	152 297 000
	71	Medisinske kvalitetsregistre	38 666 000
	72	Nasjonale e-helseløsninger	490 900 000	1 168 400 000
702		Beredskap
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 70	25 426 000
	70	Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21	4 002 000	29 428 000
703		Internasjonalt samarbeid
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	5 926 000
	71	Internasjonale organisasjoner	53 017 000	58 943 000
704		Helsearkivet
	01	Driftsutgifter	64 590 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	8 542 000	73 132 000
708		Eldreombud
	01	Driftsutgifter	7 000 000	7 000 000
709		Pasient- og brukerombud
	01	Driftsutgifter	73 326 000	73 326 000
		Sum Helse- og omsorgsdepartementet mv.		1 650 408 000
Folkehelse mv.
710		Vaksiner mv.
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	303 925 000	303 925 000
712		Bioteknologirådet
	01	Driftsutgifter	14 944 000	14 944 000
714		Folkehelse
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under postene 70, 74 og 79	142 324 000
	60	Kommunale tiltak, kan overføres, kan nyttes under post 21	94 813 000
	70	Rusmiddeltiltak mv., kan overføres, kan nyttes under post 21	133 966 000
	74	Skolefrukt mv., kan overføres, kan nyttes under post 21	20 565 000
	79	Andre tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21	65 146 000	456 814 000
717		Legemiddeltiltak
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	11 775 000
	70	Tilskudd	60 020 000	71 795 000
		Sum Folkehelse mv.		847 478 000
Spesialisthelsetjenester
732		Regionale helseforetak
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	19 401 000
	70	Særskilte tilskudd, kan overføres, kan nyttes under postene 72, 73, 74 og 75	945 110 000
	71	Kvalitetsbasert finansiering, kan overføres	566 434 000
	72	Basisbevilgning Helse Sør-Øst RHF, kan overføres	56 113 159 000
	73	Basisbevilgning Helse Vest RHF, kan overføres	19 588 777 000
	74	Basisbevilgning Helse Midt-Norge RHF, kan overføres	14 916 217 000
	75	Basisbevilgning Helse Nord RHF, kan overføres	13 261 484 000
	76	Innsatsstyrt finansiering, overslagsbevilgning	39 960 745 000
	77	Laboratorie- og radiologiske undersøkelser, overslagsbevilgning	3 145 547 000
	78	Forskning og nasjonale kompetansetjenester, kan overføres	1 234 392 000
	80	Kompensasjon for merverdiavgift, overslagsbevilgning	7 378 243 000
	81	Protonsenter, kan overføres	26 032 000
	82	Investeringslån, kan overføres	5 782 762 000
	83	Opptrekksrenter for lån f.o.m. 2008, overslagsbevilgning	186 000 000
	86	Driftskreditter	4 459 000 000	167 583 303 000
733		Habilitering og rehabilitering
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79	12 755 000
	70	Behandlingsreiser til utlandet	134 432 000
	72	Kjøp av opptrening mv., kan overføres	1 245 000
	79	Andre tilskudd, kan nyttes under post 21	3 340 000	151 772 000
734		Særskilte tilskudd til psykisk helse og rustiltak
	01	Driftsutgifter	72 707 000
	21	Spesielle driftsutgifter	57 335 000
	70	Hjemhenting ved alvorlig psykisk lidelse mv.	2 873 000
	71	Tvungen omsorg for psykisk utviklingshemmede	89 841 000
	72	Utviklingsområder innen psykisk helsevern og rus	13 138 000	235 894 000
737		Historiske pensjonskostnader
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning	94 944 000	94 944 000
		Sum Spesialisthelsetjenester		168 065 913 000
Sentral helseforvaltning
740		Helsedirektoratet
	01	Driftsutgifter	1 222 348 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	27 441 000
	60	Gjesteinnbyggeroppgjør for fastleger	84 529 000
	70	Helsetjenester i annet EØS-land	66 915 000	1 401 233 000
741		Norsk pasientskadeerstatning
	01	Driftsutgifter	218 255 000
	70	Advokatutgifter	47 285 000
	71	Særskilte tilskudd	20 634 000	286 174 000
742		Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten
	01	Driftsutgifter	149 132 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	15 755 000	164 887 000
744		Direktoratet for e-helse
	01	Driftsutgifter	177 280 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	148 913 000	326 193 000
745		Folkehelseinstituttet
	01	Driftsutgifter	1 065 075 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	145 287 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	12 789 000	1 223 151 000
746		Statens legemiddelverk
	01	Driftsutgifter	308 275 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	30 805 000	339 080 000
747		Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet
	01	Driftsutgifter	110 648 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	13 127 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	4 606 000	128 381 000
748		Statens helsetilsyn
	01	Driftsutgifter	161 466 000	161 466 000
749		Statens undersøkelseskommisjon for helse- og omsorgstjenesten
	01	Driftsutgifter	40 092 000	40 092 000
		Sum Sentral helseforvaltning		4 070 657 000
Helse- og omsorgstjenester i kommunene
761		Omsorgstjeneste
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79	192 152 000
	60	Kommunale kompetansetiltak, kan overføres	10 449 000
	61	Vertskommuner	940 311 000
	63	Investeringstilskudd – rehabilitering, kan overføres, kan nyttes under post 69	4 035 632 000
	64	Kompensasjon for renter og avdrag	866 000 000
	65	Forsøk med statlig finansiering av omsorgstjenestene, overslagsbevilgning	1 518 382 000
	67	Utviklingstiltak	66 602 000
	68	Kompetanse og innovasjon	400 857 000
	69	Investeringstilskudd – netto tilvekst, kan overføres	403 300 000
	71	Frivillig arbeid mv.	17 969 000
	72	Landsbystiftelsen	83 181 000
	73	Særlige omsorgsbehov	55 829 000
	75	Andre kompetansetiltak	10 942 000
	79	Andre tilskudd, kan nyttes under post 21	119 632 000	8 721 238 000
762		Primærhelsetjeneste
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70	121 061 000
	60	Forebyggende helsetjenester	453 458 000
	61	Fengselshelsetjeneste	181 184 000
	63	Allmennlegetjenester	322 781 000
	64	Opptrappingsplan habilitering og rehabilitering	4 018 000
	70	Tilskudd, kan nyttes under post 21	45 040 000
	73	Seksuell helse, kan overføres	58 119 000
	74	Stiftelsen Amathea	25 228 000	1 210 889 000
765		Psykisk helse, rus og vold
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 72	129 598 000
	60	Kommunale tjenester, kan overføres	238 690 000
	62	Rusarbeid, kan overføres	492 460 000
	71	Brukere og pårørende, kan overføres	168 797 000
	72	Frivillig arbeid mv., kan overføres, kan nyttes under post 21	412 935 000
	73	Utviklingstiltak mv.	160 503 000
	74	Kompetansesentre, kan overføres	308 898 000
	75	Vold og traumatisk stress, kan overføres	215 145 000	2 127 026 000
769		Utredningsvirksomhet mv.
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70	14 894 000
	70	Tilskudd, kan nyttes under post 21	1 601 000	16 495 000
		Sum Helse- og omsorgstjenester i kommunene		12 075 648 000
Tannhelse
770		Tannhelsetjenester
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 70	34 912 000
	70	Tilskudd, kan overføres, kan nyttes under post 21	307 346 000	342 258 000
		Sum Tannhelse		342 258 000
Kunnskap og kompetanse
780		Forskning
	50	Norges forskningsråd mv.	252 167 000	252 167 000
781		Forsøk og utvikling mv.
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 79	52 978 000
	79	Tilskudd, kan nyttes under post 21	75 544 000	128 522 000
783		Personell
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 79	125 686 000
	61	Tilskudd til kommuner	132 508 000
	79	Andre tilskudd, kan nyttes under post 21	25 745 000	283 939 000
		Sum Kunnskap og kompetanse		664 628 000
Spesialisthelsetjenester mv.
2711		Spesialisthelsetjeneste mv.
	70	Spesialisthjelp	2 276 700 000
	71	Psykologhjelp	336 100 000
	72	Tannbehandling	2 200 500 000
	76	Private laboratorier og røntgeninstitutt	1 147 500 000	5 960 800 000
		Sum Spesialisthelsetjenester mv.		5 960 800 000
Legehjelp, legemdler mv.
2751		Legemidler mv.
	70	Legemidler	10 332 000 000
	71	Legeerklæringer	8 000 000
	72	Medisinsk forbruksmateriell	2 110 000 000	12 450 000 000
2752		Refusjon av egenbetaling
	70	Egenandelstak 1	5 451 274 000
	71	Egenandelstak 2	1 039 600 000	6 490 874 000
2755		Helsetjenester i kommunene mv.
	62	Fastlønnsordning fysioterapeuter, kan nyttes under post 71	454 000 000
	70	Allmennlegehjelp	5 434 911 000
	71	Fysioterapi, kan nyttes under post 62	1 238 200 000
	72	Jordmorhjelp	70 000 000
	73	Kiropraktorbehandling	199 000 000
	75	Logopedisk og ortoptisk behandling	192 000 000	7 588 111 000
2756		Andre helsetjenester
	70	Helsetjenester i annet EØS-land	17 000 000
	71	Helsetjenester i utlandet mv.	405 000 000
	72	Helsetjenester til utenlandsboende mv.	245 000 000	667 000 000
		Sum Legehjelp, legemdler mv.		27 195 985 000
Andre helsetiltak
2790		Andre helsetiltak
	70	Bidrag	247 000 000	247 000 000
		Sum Andre helsetiltak		247 000 000
		Sum departementets utgifter		221 120 775 000

Inntekter:

Kap.	Post		Kroner	Kroner
Diverse inntekter
3701		E-helse, helseregistre mv.
	02	Diverse inntekter	128 618 000	128 618 000
3704		Helsearkivet
	02	Diverse inntekter	3 000 000	3 000 000
3710		Vaksiner mv.
	03	Vaksinesalg	95 585 000	95 585 000
3714		Folkehelse
	04	Gebyrinntekter	2 477 000	2 477 000
3732		Regionale helseforetak
	80	Renter på investeringslån	264 000 000
	85	Avdrag på investeringslån f.o.m. 2008	580 000 000
	90	Avdrag på investeringslån t.o.m. 2007	632 000 000	1 476 000 000
3740		Helsedirektoratet
	02	Diverse inntekter	20 107 000
	03	Helsetjenester i annet EØS-land	65 282 000
	04	Gebyrinntekter	47 390 000
	05	Helsetjenester til utenlandsboende mv.	78 653 000
	06	Gjesteinnbyggeroppgjør for fastleger	84 529 000	295 961 000
3741		Norsk pasientskadeerstatning
	02	Diverse inntekter	6 779 000
	50	Premie fra private	17 713 000	24 492 000
3742		Nasjonalt klageorgan for helsetjenesten
	50	Premie fra private	2 406 000	2 406 000
3745		Folkehelseinstituttet
	02	Diverse inntekter	189 747 000	189 747 000
3746		Statens legemiddelverk
	02	Diverse inntekter	30 805 000
	04	Registreringsgebyr	76 917 000	107 722 000
3747		Direktoratet for strålevern og atomsikkerhet
	02	Diverse inntekter	17 463 000
	04	Gebyrinntekter	14 966 000	32 429 000
3748		Statens helsetilsyn
	02	Diverse inntekter	1 600 000	1 600 000
		Sum Diverse inntekter		2 360 037 000
Skatter og avgifter
5572		Sektoravgifter under Helse- og omsorgsdepartementet
	70	Legemiddeldetaljistavgift	62 685 000
	72	Avgift utsalgssteder utenom apotek	5 700 000
	73	Legemiddelleverandøravgift	211 000 000
	74	Tilsynsavgift	3 770 000
	75	Sektoravgift tobakk	15 000 000	298 155 000
		Sum Skatter og avgifter		298 155 000
Renter og utbytte mv.
5631		Aksjer i AS Vinmonopolet
	85	Statens overskuddsandel	66 100 000
	86	Utbytte	2 000	66 102 000
		Sum Renter og utbytte mv.		66 102 000
		Sum departementets inntekter		2 724 294 000

II

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2020 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 701 post 21	kap. 3701 post 02
kap. 703 post 21	kap. 3703 post 02
kap. 704 post 21	kap. 3704 post 02
kap. 710 post 21	kap. 3710 post 03
kap. 714 post 21	kap. 3714 post 04
kap. 740 postene 01 og 21	kap. 3740 postene 02 og 04
kap. 740 post 01	kap. 5572 post 75
kap. 740 post 70	kap. 3740 post 03
kap. 740 post 60	kap. 3740 post 06
kap. 741 post 01	kap. 3741 postene 02 og 50
kap. 742 post 01	kap. 3742 post 50
kap. 745 post 01	kap. 3710 post 03
kap. 745 postene 01 og 21	kap. 3745 post 02
kap. 745 post 01	kap. 3740 post 04
kap. 746 postene 01 og 21	kap. 3746 post 02
kap. 747 postene 01 og 21	kap. 3747 postene 02 og 04
kap. 748 post 01	kap. 3748 post 02

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse, skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633, post 01 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger

III

Bestillingsfullmakt

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2020 kan foreta bestillinger utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
710		Vaksiner mv.
	21	Spesielle driftsutgifter	580 mill. kroner

IV

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2020 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
761		Omsorgstjeneste
	63	Investeringstilskudd – rehabilitering	6 624,3 mill. kroner
	69	Investeringstilskudd – netto tilvekst	3 379,7 mill. kroner
	79	Andre tilskudd	1,0 mill. kroner

Andre fullmakter

V

Diverse fullmakter

Stortinget samtykker i at Helse- og omsorgsdepartementet i 2020:

1. aktiverer investeringslån og driftskredittrammen til regionale helseforetak i statens kapitalregnskap.
2. i tilknytning til oppgjørsordningene for h-reseptlegemidler og fritt behandlingsvalg kan føre utgifter og inntekter uten bevilgning over kap. 740 Helsedirektoratet, hhv. post 71 Oppgjørsordning h-reseptlegemidler og post 72 Oppgjørsordning fritt behandlingsvalg. Netto mellomregning med helseforetakene føres ved årets slutt i kapitalregnskapet for hver av ordningene.

Andre vedtak

VI

Oppheving av anmodningsvedtak

Vedtakene nr. 437.2, 12. januar 2016 og nr. 34, 20. november 2018 oppheves.

Forrige kapittel

Til forsiden

Til toppen