Prop. 1 S (2017–2018)

FOR BUDSJETTÅRET 2018 — Utgiftskapitler: 61, 400–497 Inntektskapitler: 3400–3497

Forrige kapittel

Forslag

Under Justis- og beredskapsdepartementet føres det i Prop. 1 S (2017–2018) statsbudsjettet for budsjettåret 2018 opp følgende forslag til vedtak:

Kapitlene 61, 400–497, 3400–3497

I

Utgifter:

Kap.	Post		Kroner	Kroner
Administrasjon
400		Justis- og beredskapsdepartementet
	01	Driftsutgifter	488 635 000
	23	Spesielle driftsutgifter, forskning, evaluering og kunnskapsinnhenting, kan overføres	24 755 000
	50	Norges forskningsråd	25 002 000
	70	Overføringer til private	7 918 000
	71	Tilskudd til internasjonale organisasjoner	14 020 000	560 330 000
		Sum Administrasjon		560 330 000
Rettsvesen
61		Høyesterett
	01	Driftsutgifter	109 967 000	109 967 000
410		Domstolene
	01	Driftsutgifter	2 441 157 000
	21	Spesielle driftsutgifter	70 397 000
	22	Vernesaker/sideutgifter, jordskiftedomstoler, kan overføres	6 591 000	2 518 145 000
414		Forliksråd og andre domsutgifter
	01	Driftsutgifter	229 190 000
	21	Spesielle driftsutgifter	38 051 000	267 241 000
		Sum Rettsvesen		2 895 353 000
Kriminalomsorg
430		Kriminalomsorgen
	01	Driftsutgifter	4 682 390 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under kap. 430 post 01	87 735 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	23 619 000
	60	Refusjoner til kommunene, forvaringsdømte mv., kan overføres	76 800 000
	70	Tilskudd	13 044 000	4 883 588 000
432		Kriminalomsorgens høgskole og utdanningssenter
	01	Driftsutgifter	256 437 000	256 437 000
		Sum Kriminalomsorg		5 140 025 000
Politi og påtalemyndighet
440		Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten
	01	Driftsutgifter	16 894 739 000
	21	Spesielle driftsutgifter	150 906 000
	22	Søk etter omkomne på havet, i innsjøer og vassdrag, kan overføres	8 996 000
	23	Sideutgifter i forbindelse med sivile gjøremål	27 561 000
	25	Retur av asylsøkere med avslag og andre utlendinger uten lovlig opphold, overslagsbevilgning	222 893 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	660 000 000
	70	Tilskudd	60 280 000
	71	Tilskudd Norsk rettsmuseum	5 108 000
	73	Tilskudd til EUs grense- og visumfond	184 000 000	18 214 483 000
442		Politihøgskolen
	01	Driftsutgifter	628 210 000	628 210 000
444		Politiets sikkerhetstjeneste (PST)
	01	Driftsutgifter	860 596 000	860 596 000
445		Den høyere påtalemyndighet
	01	Driftsutgifter	253 242 000	253 242 000
446		Den militære påtalemyndighet
	01	Driftsutgifter	8 740 000	8 740 000
448		Grensekommissæren
	01	Driftsutgifter	5 519 000	5 519 000
		Sum Politi og påtalemyndighet		19 970 790 000
Redningstjenesten, samfunnssikkerhet og beredskap
451		Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
	01	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 456, post 01	759 374 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	7 248 000
	70	Overføringer til private	6 509 000	773 131 000
452		Sentral krisehåndtering
	01	Driftsutgifter	25 889 000	25 889 000
453		Sivil klareringsmyndighet
	01	Driftsutgifter	31 740 000	31 740 000
454		Redningshelikoptertjenesten
	01	Driftsutgifter	689 341 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	2 513 208 000	3 202 549 000
455		Redningstjenesten
	01	Driftsutgifter	104 187 000
	21	Spesielle driftsutgifter	27 599 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	8 717 000
	71	Tilskudd til frivillige organisasjoner i redningstjenesten	47 652 000
	72	Tilskudd til nød- og sikkerhetstjenester	109 536 000	297 691 000
456		Nød- og beredskapskommunikasjon
	01	Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 451, post 01	121 526 000
	21	Spesielle driftsutgifter – infrastruktur Nødnett	357 672 000
	22	Spesielle driftsutgifter – tjenester og produkter	94 960 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	34 352 000	608 510 000
		Sum Redningstjenesten, samfunnssikkerhet og beredskap		4 939 510 000
Andre virksomheter
460		Spesialenheten for politisaker
	01	Driftsutgifter	46 445 000	46 445 000
466		Særskilte straffesaksutgifter m.m.
	01	Driftsutgifter	1 171 116 000	1 171 116 000
467		Norsk Lovtidend
	01	Driftsutgifter	4 284 000	4 284 000
468		Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker
	01	Driftsutgifter	16 835 000	16 835 000
469		Vergemålsordningen
	01	Driftsutgifter	249 896 000
	21	Spesielle driftsutgifter	155 578 000	405 474 000
		Sum Andre virksomheter		1 644 154 000
Fri rettshjelp, erstatninger, konfliktråd m.m.
470		Fri rettshjelp
	01	Driftsutgifter	688 414 000
	72	Tilskudd til spesielle rettshjelptiltak	34 849 000	723 263 000
471		Statens erstatningsansvar og Stortingets rettferdsvederlagsordning
	71	Erstatningsansvar m.m., overslagsbevilgning	106 543 000
	72	Erstatning i anledning av straffeforfølging, overslagsbevilgning	59 702 000
	73	Stortingets rettferdsvederlagsordning	31 388 000	197 633 000
473		Statens sivilrettsforvaltning
	01	Driftsutgifter	72 595 000
	70	Erstatning til voldsofre, overslagsbevilgning	355 550 000	428 145 000
474		Konfliktråd
	01	Driftsutgifter	118 667 000
	60	Tilskudd til kommuner, kan overføres	19 268 000
	70	Tilskudd	11 800 000	149 735 000
475		Bobehandling
	01	Driftsutgifter	90 376 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres	7 457 000	97 833 000
		Sum Fri rettshjelp, erstatninger, konfliktråd m.m.		1 596 609 000
Svalbardbudsjettet
480		Svalbardbudsjettet
	50	Tilskudd	238 370 000	238 370 000
		Sum Svalbardbudsjettet		238 370 000
Beskyttelse og innvandring
490		Utlendingsdirektoratet
	01	Driftsutgifter	988 485 000
	21	Spesielle driftsutgifter, asylmottak	1 044 024 000
	22	Spesielle driftsutgifter, tolk og oversettelse	32 000 000
	23	Spesielle driftsutgifter, kunnskapsutvikling, kan overføres	4 415 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	117 170 000
	60	Tilskudd til vertskommuner for asylmottak	208 053 000
	70	Stønader til beboere i asylmottak	147 739 000
	71	Tilskudd til aktivitetstilbud for barn i asylmottak	24 415 000
	72	Retur av asylsøkere med avslag og tilbakevending for flyktninger, overslagsbevilgning	103 847 000
	73	Beskyttelse til flyktninger utenfor Norge mv., støttetiltak, kan nyttes under kap. 496 post 60	8 049 000
	75	Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet, kan overføres	8 794 000	2 686 991 000
491		Utlendingsnemnda
	01	Driftsutgifter, kan nyttes under post 21	310 507 000
	21	Spesielle driftsutgifter, nemndbehandling, kan nyttes under post 1	6 238 000	316 745 000
		Sum Beskyttelse og innvandring		3 003 736 000
Integrering og mangfold
495		Integrerings- og mangfoldsdirektoratet
	01	Driftsutgifter	231 540 000	231 540 000
496		Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere
	21	Spesielle driftsutgifter, kunnskapsutvikling, kan overføres	44 659 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	51 000 000
	50	Norges Forskningsråd	6 871 000
	60	Integreringstilskudd, kan overføres	11 173 478 000
	61	Særskilt tilskudd ved bosetting av enslige, mindreårige flyktninger, overslagsbevilgning	3 329 422 000
	62	Kommunale innvandrertiltak	179 506 000
	70	Bosettingsordningen og integreringstilskudd, oppfølging	2 161 000
	71	Tilskudd til innvandrerorganisasjoner og annen frivillig virksomhet	67 960 000
	72	Statsautorisasjonsordningen for tolker m.m.	3 921 000
	73	Tilskudd	5 441 000	14 864 419 000
497		Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere
	21	Spesielle driftsutgifter, opplæring i norsk og samfunnskunnskap, kan overføres	44 607 000
	22	Prøver i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere	32 325 000
	60	Tilskudd til opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere	1 991 696 000	2 068 628 000
		Sum Integrering og mangfold		17 164 587 000
		Sum departementets utgifter		57 153 464 000

Inntekter:

Kap.	Post		Kroner	Kroner
Departementets inntekter
3400		Justis- og beredskapsdepartementet
	01	Diverse inntekter	5 360 000
	02	Refusjon av ODA-godkjente utgifter	1 243 000	6 603 000
3410		Domstolene
	01	Rettsgebyr	385 993 000
	02	Saks- og gebyrinntekter jordskiftedomstolene	23 243 000
	03	Diverse refusjoner	1 821 000
	04	Vernesaker jordskiftedomstolene	5 958 000	417 015 000
3430		Kriminalomsorgen
	02	Arbeidsdriftens inntekter	88 308 000
	03	Andre inntekter	24 460 000
	04	Tilskudd	2 340 000	115 108 000
3432		Kriminalomsorgens høgskole og utdanningssenter
	03	Andre inntekter	1 035 000	1 035 000
3440		Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten
	01	Gebyr – pass og våpen	258 868 000
	02	Refusjoner mv.	272 715 000
	03	Salgsinntekter	75 875 000
	04	Gebyr – vaktselskap	2 000 000
	06	Gebyr – utlendingssaker	268 685 000
	07	Gebyr – sivile gjøremål	833 207 000
	08	Refusjoner fra EUs grense- og visumfond	21 258 000	1 732 608 000
3442		Politihøgskolen
	02	Diverse inntekter	16 287 000
	03	Inntekter fra Justissektorens kurs- og øvingssenter	18 110 000	34 397 000
3444		Politiets sikkerhetstjeneste (PST)
	02	Refusjoner	14 500 000	14 500 000
3451		Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap
	01	Gebyr	147 254 000
	03	Diverse inntekter	26 177 000
	06	Refusjoner	2 173 000	175 604 000
3454		Redningshelikoptertjenesten
	01	Refusjoner	25 877 000	25 877 000
3456		Nød- og beredskapskommunikasjon
	01	Abonnementsinntekter	339 329 000
	02	Refusjoner driftsutgifter	42 204 000
	03	Refusjoner spesielle driftsutgifter – tjenester og produkter	94 969 000
	04	Refusjoner større utstyrsanskaffelser og vedlikehold	9 352 000	485 854 000
3469		Vergemålsordningen
	01	Vergemåls-/representantordning, ODA-godkjente utgifter	9 378 000	9 378 000
3470		Fri rettshjelp
	01	Tilkjente saksomkostninger m.m.	3 948 000	3 948 000
3473		Statens sivilrettsforvaltning
	01	Diverse inntekter	5 000	5 000
3474		Konfliktråd
	02	Refusjoner	681 000	681 000
3490		Utlendingsdirektoratet
	01	Retur av asylsøkere med avslag og tilbakevending for flyktninger, ODA-godkjente utgifter	115 510 000
	03	Reiseutgifter for flyktninger til og fra utlandet, ODA-godkjente utgifter	9 849 000
	04	Asylmottak, ODA-godkjente utgifter	716 358 000
	05	Refusjonsinntekter	8 672 000
	06	Beskyttelse til flyktninger utenfor Norge mv., ODA-godkjente utgifter	8 049 000	858 438 000
3496		Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere
	01	Integreringstilskudd for overføringsflyktninger, ODA-godkjente utgifter	150 400 000
	02	Særskilt tilskudd ved bosetting av enslige, mindreårige flyktninger, ODA-godkjente utgifter	113 874 000
	03	Tilskudd til integreringsmottak, ODA-godkjente utgifter	10 167 000	274 441 000
3497		Opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere
	01	Norskopplæring i mottak, ODA-godkjente utgifter	50 505 000	50 505 000
		Sum Departementets inntekter		4 205 997 000
		Sum departementets inntekter		4 205 997 000

Fullmakter til å overskride gitte bevilgninger

II

Merinntektsfullmakt

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2018 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 61 post 01	kap. 3061 post 03
kap. 400 post 01	kap. 3400 post 01
kap. 410 post 01	kap. 3410 postene 02 og 03
kap. 410 post 22	kap. 3410 post 04
kap. 430 post 01	kap. 3430 postene 03 og 04
kap. 430 post 21	kap. 3430 post 02
kap. 432 post 01	kap. 3432 post 03
kap. 440 post 01	kap. 3440 postene 02, 03, og 04
kap. 442 post 01	kap. 3442 post 02 og 03
kap. 444 post 01	kap. 3444 post 02
kap. 451 post 01	kap. 3451 post 03 og 06
kap. 454 post 01	kap. 3454 post 01
kap. 455 post 01	kap. 3455 post 01
kap. 456 post 01	kap. 3456 post 02
kap. 456 post 22	kap. 3456 post 03
kap. 456 post 45	kap. 3456 post 04
kap. 473 post 01	kap. 3473 post 01
kap. 474 post 01	kap. 3474 post 02
kap. 490 post 01	kap. 3490 post 05
kap. 491 post 01	kap. 3491 post 01
kap. 495 post 01	kap. 3495 post 01

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633, post 01 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift. Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

2. overskride bevilgningen under kap. 451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 01 Driftsutgifter med inntil 75 pst. av inntekter ved salg av sivilforsvarsanlegg og fast eiendom. Inntekter inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.

Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover gitte bevilgninger

III

Bestillingsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2018 kan bestille varer utover den gitte bevilgning, men slik at samlet ramme for nye bestillinger og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
440		Politidirektoratet politi- og lensmannsetaten
	01	Driftsutgifter	100 mill. kroner
454		Redningshelikoptertjenesten
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres	112 mill. kroner

IV

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2018 kan:

1. gi tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger på kap. 490 Utlendingsdirektoratet, post 72 Retur av asylsøkere med avslag og tilsagn om støtte utover gitte bevilgninger på kap. 490 Utlendingsdirektoratet, Post 72 Retur av asylsøkere med avslag og tilbakevending for flyktninger, overslagsbevilgning, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 50 mill. kroner.
2. gi tilsagn som pådrar staten forpliktelser utover budsjettåret for å gjennomføre forsøk med velferdsobligasjoner innenfor en ramme på inntil 10 mill. kroner på kap. 430 Kriminalomsorgen, post 70 Tilskudd.

Andre fullmakter

V

Videreføring av bobehandling

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2018 kan bestemme at det under ordningen med utgifter til fortsatt bobehandling pådras forpliktelser utover gitt bevilgning under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres, med inntil 10 mill. kroner, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 33 mill. kroner.

VI

Nettobudsjetteringsfullmakt

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2018 kan:

trekke politiets direkte utgifter til oppbevaring, tilsyn og salg av beslag fra salgsinntekten, før det overskytende inntektsføres under kap. 5309 Tilfeldige inntekter, post 29 Ymse.
trekke salgsomkostninger ved salg av faste eiendommer fra salgsinntekter før det overskytende inntektsføres under kap. 3451 Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap, post 40 Salg av eiendom mv.
nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 473 Statens sivilrettsforvaltning, post 01 Driftsutgifter, inntektene ved avholdelse av kurs og konferanser i regi av Konkursrådet, samt inntekter fra rådets øvrige virksomhet.
nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 475 Bobehandling, post 21 Spesielle driftsutgifter, kan overføres, tilbakebetalte inntekter under ordningen med utgifter til bobehandling.

VII

Stortingets rettferdsvederlagsordning

Stortingets utvalg for rettsferdsvederlag får fullmakt til å tilstå rettferdsvederlag av statskassen med inntil 250 000 kroner for hver enkelt søknad, men slik at grensen er 500 000 kroner for HIV-ofre og 300 000 kroner for tidligere barn i barnehjem, offentlige fosterhjem og spesialskoler. Søknader der utvalget anbefaler å innvilge erstatning som er høyere enn nevnte beløp, fremmes for Stortinget til avgjørelse. Det samme gjelder søknader som etter utvalgets vurdering reiser spørsmål av særlig prinsipiell art.

VIII

Avhending av sivilforsvarsanlegg

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2018 kan overdra sivilforsvarsanlegg til en verdi av inntil 100 000 kroner vederlagsfritt eller til underpris når særlige grunner foreligger.

IX

Innkvartering av utlendinger som søker beskyttelse

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2018 kan inngå avtaler med varighet utover 2018 om midlertidig drift av innkvartering for utlendinger som søker beskyttelse i Norge. Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet kan øke innkvarteringskapasiteten selv om det medfører et bevilgningsmessig merbehov over kap. 490 Utlendingsdirektoratet, post 21 Spesielle driftsutgifter, asylmottak, post 60 Tilskudd til vertskommuner for asylmottak eller post 70 Stønader til beboere i asylmottak, dersom det er nødvendig for å gi innkvartering av utlendinger som søker beskyttelse. Stortinget samtykker videre i at Justis- og beredskapsdepartementet kan iverksette beredskapstiltak med varighet utover 2018 for eventuelt sterkt økte ankomster av asylsøkere selv om det medfører et bevilgningsmessig merbehov over kap. 490 Utlendingsdirektoratet, post 21 Spesielle driftsutgifter, asylmottak, post 60 Tilskudd til vertskommuner for asylmottak og kap. 2445 Statsbygg, post 31 Igangsetting av ordinære byggeprosjekter og post 49 Kjøp av eiendommer og selv om det ikke foreligger fastsatt kostnadsramme. Summen av overskridelser på postene kan ikke overstige 3 mrd. kroner i 2018.

X

Fullmakt til å pådra staten forpliktelser i byggeprosjekt

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2018 kan pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for å gjennomføre byggingen av politiets nasjonale beredskapssenter som omtalt i Prop. 1 S (2017–2018) under kap. 440 Politi- og lensmannsetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, innenfor en kostnadsramme på 2 620 mill. kroner.

Forrige kapittel

Til forsiden

Til toppen