St.meld. nr. 11 (2005-2006)

Om samarbeidet i Organisasjonen for sikkerhet og samarbeid i Europa (OSSE) i 2005

Til innholdsfortegnelse

2 Beslutning nr. 2/05 Migrasjon

Ministerrådet,

som stadfester forpliktelsene knyttet til migrasjon, særlig vandrearbeidere, og andre relevante forpliktelser, særlig forpliktelsene som anerkjennes i Sluttakten fra Helsingfors (1975), Madrid-dokumentet (1983), sluttdokumentet fra Wien (1989), København-dokumentet (1990), Paris-pakten for et nytt Europa (1990), Moskva-dokumentet (1991), Helsingfors-dokumentet (1992), Budapest-dokumentet (1994) og i dokumenter vedtatt av Ministerrådet i Maastricht (2003) og Sofia (2004),

som er oppmerksom på den økende betydningen av migrasjon samt på de utfordringer og muligheter deltakerstatene stilles overfor som følge av migrasjon,

som videre er oppmerksom på at migrasjon er blitt et mer sammensatt og uensartet fenomen, som krever en helhetlig løsning og følgelig forutsetter en tverrdimensjonal tilnærming nasjonalt, regionalt og internasjonalt,

som erkjenner at alle stater bør vedta et effektivt nasjonalt regelverk for å kunne håndtere de utfordringene som knytter seg til innvandring,

som understreker at migrasjon i bunn og grunn er et internasjonalt problem som krever at statene samarbeider,

som erkjenner at migrasjon har betydelige økonomiske, samfunnsmessige og menneskelige konsekvenser både for vertslandene og opprinnelseslandene,

som videre erkjenner at en vellykket integreringspolitikk som respekterer kulturelt og religiøst mangfold, og som fremmer og verner om menneskerettighetene og de grunnleggende friheter, bidrar til å fremme stabilitet og samhold i våre samfunn,

som er fast bestemt på å bekjempe, og gripe fatt i de underliggende årsakene til, ulovlig innvandring,

som er oppmerksom på at innvandring håndteres ulikt i de ulike deltakerstatene, og som ønsker å dra nytte av deres erfaring og beste praksis,

som tar hensyn til de initiativ OSSE har tatt og det arbeid Organisasjonen har nedlagt i løpet av 2005 for å sette innvandring og integrering på dagsordenen, særlig seminaret om innvandring og integrering avholdt innenfor den menneskelige dimensjon, det 13. møtet i OSSEs økonomiske forum og OSSEs årlige middelhavsseminar,

som ser med glede på det pågående samarbeidet mellom OSSE, særlig Kontoret for demokratiske institusjoner og menneskerettigheter (ODIHR) og Kontoret til koordinatoren for økonomiske og miljømessige aktiviteter i OSSE (OCEEA), og aktuelle internasjonale organisasjoner og institusjoner,

som tar i betraktning at OSSE gjennom sin helhetlige tilnærming til sikkerhet vil kunne bidra, blant annet ved

  • å arbeide sammen med og inngå sterkere partnerskap med internasjonale organer som arbeider spesifikt med migrasjon,

  • å legge til rette for dialog og samarbeid mellom deltakerstatene, også opprinnelses-, transitt- og mottakerland innenfor OSSEs område, samt med OSSEs samarbeidspartnere og partnerne i middelhavsområdet,

  • på anmodning å bistå deltakerstatene med å utforme en effektiv innvandringspolitikk og å gjennomføre aktuelle OSSE-forpliktelser,

  • ber deltakerstatene vurdere å bli part i relevante internasjonale instrumenter,

pålegger Det faste råd å følge opp det arbeidet som ble påbegynt i 2005, og å avlegge rapport på det 14. møtet i Ministerrådet,

pålegger Generalsekretæren og de berørte OSSE-institusjonene og -strukturene å fortsette arbeidet med migrasjon på tvers av Organisasjonens tre dimensjoner.

Til forsiden