St.meld. nr. 11 (2005-2006)

Om samarbeidet i Organisasjonen for sikkerhet og samarbeid i Europa (OSSE) i 2005

Til innholdsfortegnelse

6 Beslutning nr. 6/05 Ytterligere tiltak for å styrke kontrollen med containere

Ministerrådet,

som stadfester at OSSEs deltakerstater har forpliktet seg til å forebygge og bekjempe terrorisme,

som minner om deltakerstatenes forpliktelser i henhold til resolusjon 1373 (2001) og 1566 (2004) fra FNs sikkerhetsråd samt forpliktelsene i Bucuresti-handlingsplanen for kamp mot terrorisme og OSSEs pakt for forebygging og bekjempelse av terrorisme,

som minner om sin beslutning nr. 9/04 om styrket kontroll med containere, der Rådet ga uttrykk for at det var oppmerksom på transportnetts sårbarhet, på containerfartens betydning for verdensøkonomien, på OSSEs evne til å samarbeide effektivt med offentlige myndigheter og med representanter for næringsliv og sivilsamfunn, samt på betydningen av å styrke kontrollen med containere, og der Rådet videre erkjente nødvendigheten av å sikre at den økte kontrollen med containere får minst mulig negative konsekvenser for den frie flyt av handel, og også at økt kontroll med containere vil fremme internasjonal handel og økonomisk samarbeid,

som uttrykker tilfredshet med konklusjonene fra OSSE-møtet om containerkontroll for tekniske eksperter, som fant sted i Wien 7. og 8. februar 2005, og med det arbeidet som senere er nedlagt av Formannskapets uformelle diskusjonsforum til bekjempelse av terrorisme,

som verdsetter det arbeidet Verdens tollorganisasjon (WCO) har nedlagt for å etablere en global standard som kan bedre sikkerheten rundt og legge forholdene bedre til rette for den internasjonale forsyningskjeden,

som merker seg at visse deltakerstater ikke er medlem av WCO, og at enkelte deltakerstater har inngått avtaler med andre deltakerstater om en tollunion der ansvaret er fordelt,

beslutter:

  • at alle deltakerstatene i OSSE snarest mulig skal treffe tiltak som anbefalt i WCOs rammeverk for sikkerhet og lettelser i verdenshandelen («WCO Framework of Standards to Secure and Facilitate Global Trade»). Derfor oppfordres alle deltakerstater som ennå ikke har gjort det, til snarest mulig å undertegne og oversende erklæringen om gjennomføringen av rammeverket 1 til WCOs generalsekretær,

  • at OSSEs deltakerstater, når de treffer tiltak som nevnt i rammeverket for sikkerhet og lettelser i verdenshandelen, særlig skal bestrebe seg på raskt å innarbeide forseglingsstandarden for sikre containertransporter («Seal Integrity Programme for Secure Container Shipments»), som omhandles i tillegget til rammeverkets vedlegg 1, i sine nasjonale prosedyrer og forskrifter,

  • at alle OSSEs deltakerstater skal underrette hverandre om de tiltak de har truffet for å gjennomføre forpliktelsen ovenfor,

pålegger Generalsekretæren, alt etter omstendighetene og innenfor de gjeldende finansielle rammene, å bidra til at deltakerstatene på anmodning får faglig bistand på dette området fra WCO og andre aktuelle internasjonale organisasjoner,

pålegger Generalsekretæren, gjennom og innenfor rammen av OSSEs eksisterende organisatoriske og logistiske ressurser, å fremme samarbeid med WCO og andre aktuelle organisasjoner i deres bestrebelser på å utbre forståelse for de målsettinger som ligger til grunn for WCOs rammeverk for sikkerhet og lettelser i verdenshandelen,

oppfordrer OSSEs samarbeidspartnere og partnerne i middelhavsområdet til å gjennomføre denne beslutning på frivillig grunnlag.

Tolkningserklæring i henhold til punkt 79 ­(kapittel 6) i de endelige anbefalingene fra konsultasjonene i Helsingfors

Fra Sveits’ delegasjon:

«I forbindelse med beslutningen OSSEs ministerråd nettopp har vedtatt, ønsker Sveits’ delegasjon å avgi nedenstående tolkningserklæring i henhold til punkt 79 (kapittel 6) i de endelige anbefalingene fra konsultasjonene i Helsingfors:

Sveits ser med glede på OSSEs innsats for å styrke kontrollen med containere. Sveits vil ved gjennomføringen av beslutningen om ytterligere tiltak for å styrke kontrollen med containere rette seg etter vilkårene i eventuelle avtaler om nærmere regionalt samarbeid om containerkontroll.

Sveits ber om at denne tolkningserklæring vedlegges journalen for dagens møte i Ministerrådet.»

Fotnoter

1.

Erklæringen om gjennomføringen av WCOs rammeverk for sikkerhet og lettelser i verdenshandelen skal undertegnes av tolldirektøren og er et uttrykk for et lands vilje til å gå i gang med å gjennomføre rammeverket. Erklæringen angir også om tollmyndighetene eventuelt trenger hjelp til å bygge opp kapasitet til å kunne gjennomføre rammeverket.

Til forsiden