St.prp. nr. 66 (2003-2004)

St.prp. nr. 66— Om jordbruksoppgjøret 2004 – endringer i statsbudsjettet for 2004 m.m.

Til innholdsfortegnelse

1 Jordbruksforhandlingene 2004 Sluttprotokoll fra forhandlingsmøte 15.05.04

1.1 Innledning

Partene viser til Stortingets behandling av St.meld. nr. 19 (1999-2000) Om norsk landbruk og matproduksjon, Sem-erklæringen og Innst.S. nr. 288 (2002-2003) om jordbruksoppgjøret i 2003. Den inngåtte avtalen er basert på premissene i dette grunnlaget. For saker som ikke er omtalt i denne protokollen, vises det til statens tilbud av 04.05.2004.

1.2 Økonomisk ramme og fordeling

Partene er enige om rammens størrelse, med grunnlag i prognoser for utviklingen i viktige indikatorer som vist i tabell 1.1.

Tabell 1.1 Oppbygging av økonomisk ramme for avtalen. Mill. kroner.

  GrunnlagVolumPris, %Sum endr.
  2004%el. % p.a.Mill. kroner
1. Driftskostnader12300-0,9 %2,0 %130
2. Økt el-avgift i 2005 ift. 200460
3. Realrentekostnader25500-0,6 %-150
4. Kapitalslit og leasing5400-2,0 %2,0 %0
5. Arbeid11000-4,9 %3,1 %-210
Sum ramme-170

Partene viser til at jordbrukets inntekter fra 2002 til 2004 øker med om lag 18 pst. pr. årsverk. Inntektene for andre grupper øker i samme periode med 8 ½ pst. Partene viser videre til at jordbruksoppgjøret er basert på en økning av inntektene fra 2004 til 2005 på vel 3 pst. Dette har utgangspunkt i aktuelle anslag for den generelle inntektsutvikling fra 2004 til 2005. Partene konstaterer at jordbruksavtalen for 2004 innebærer en anslått inntektsøkning i jordbruket pr.årsverk for perioden 2002 til 2005 som i prosent er høyere enn for andre grupper i samfunnet.

Partene viser videre til Innst.S. nr. 288 (2002-2003) Innstilling fra Næringskomiteen om jordbruksoppgjøret for 2003 – endringer i statsbudsjettet for 2003 m.m.:

”Dette flertallet viser til de strukturendringene som har skjedd i landbruket. Dette flertallet finner det naturlig at jordbruket får beholde en vesentlig del av produktivitetsgevinsten. Dette kan sikre en mer akseptabel og sammenlignbar inntektsutvikling, samtidig som produktivitetsgevinsten blir en drivkraft som kommer næringen til gode.”

Partene konstaterer at jordbruksoppgjøret for 2004, sammen med virkningen av de tidligere års oppgjør, innebærer at jordbruket i perioden 2002-2005 har fått beholde en vesentlig del av produktivitetsgevinsten og at produktivitetsgevinsten dermed kommer næringen til gode.

Fordelingen av avtalens ramme på avtalepriser og budsjettdisponeringer går fram av tabell 1.2. Detaljert fordeling på endringer i avtalepriser og tilskuddsordninger går fram av vedlegg til sluttprotokollen. Partene er videre enige om disponering av ledige midler slik det går fram av tabell 1.3.

Tabell 1.2 Finansiering av rammen.

  Mill. kroner
Målpriser fra 01.07.0440
Budsjett, kap 1150 i 2005-410
Ledige midler200
Ramme-170

Tabell 1.3 Disponering av ledige midler.

Post   Mill. kroner
50.11Landbrukets utviklingsfond i 2004 1)150
50.12Skadefondet for landbruksproduksjon40
74.17Digitale markslagskart10
Ramme200

1) Jf. tabell 1.4.

1.3 Rammebetingelser for melkeproduksjonen

Partene er enige om følgende tilpasninger og harmonisering av regelverket for melkeproduksjon med ulike organisasjonsformer:

  1. Aktivitetskravet for samdrifter avvikles fra 01.07.2004. Det settes ned en partssammensatt arbeidsgruppe for å vurdere forutsetningene for å etablere et kontrollerbart aktivitetskrav for medlemmer av samdrifter i melkeproduksjonen innen 01.01.2005.

  2. For samdrifter etablert før 01.07.2004 reduseres ekstra driftstilskudd med 15 000 kroner for samdrifter med to medlemmer, og med 21 000 kroner for samdrifter med tre eller flere medlemmer. Det tas sikte på en harmonisering med bestemmelsene for andre typer foretak over tid.

  3. For nye samdrifter som er etablert og godkjent av Statens landbruksforvaltning etter 01.07.2004 utbetales ikke ekstra driftstilskudd. Øvrige bestemmelser for samdrifter opprettholdes, jf. likevel pkt. 5.

  4. Avstandskravet for samdrifter opprettholdes på 12 km.

  5. Det settes en antallsbegrensning på 5 medlemmer ved etablering av nye samdrifter etter 01.07.2004

  6. Beløpsavgrensningen for husdyrtilskudd fastsettes til 200 000 kroner for alle typer foretak, med unntak for samdrifter i melkeproduksjon etablert før 01.07.2004 som fastsettes til 250 000 kroner.

  7. Andelen av melkekvoter som kan omsettes direkte mellom produsenter økes til 60%.

  8. Maksimal kvote for kumelk for andre foretak enn samdrifter settes til 375 000 liter etter oppkjøp.

  9. Geografisk avgrensning av kvoteomsetning opprettholdes på fylkesnivå med unntak for Akershus, Vestfold, Østfold og Oslo som blir en omsetningsregion.

  10. Satsprofilen i arealtilskudd for grovfôr utjevnes, samtidig som andre virkemidler tilpasses (jf. vedlagte fordelingsskjema).

  11. Rammen for tildeling av investeringsmidlene til melk og storfekjøtt økes, samtidig som forvaltningsmodellen endres basert på forenkling, delegering av myndighet og likebehandling av ulike organisasjonsformer (jf. protokollens kap. 5).

1.4 Geit

Partene viser til innstilling av 04.03.2004 fra partssammensatt arbeidsgruppe med forslag til målrettede virkemidler for geitholdet. Bakgrunnen for arbeidet var sluttprotokollen fra jordbruksoppgjøret i 2003.

Partene er enige om at det fra 01.01.2005 iverksettes målrettede virkemidler for geiteholdet i Norge. Dette innebærer en definisjon av satsingsområder for geitmelkproduksjonen hvor det legges til rette for økt fleksibilitet og økte tilpasningsmuligheter. Den geografiske inndelingen i satsingsområder for framtidig kvotebasert geitmelkproduksjon med industriell bearbeiding tar utgangspunkt i alternativ I i arbeidsgruppens rapport.

Partene er enige om å drøfte utforming av virkemidler for områdene utenfor satsingsområdene.

Prosjekt Friskere geiter

Partene vurderer sanering av smittsomme sjukdommer som viktig for fremtidig geitehold i Norge. Dette er også nødvendig ut fra en målsetting om god dyrehelse og god dyrevelferd som grunnlag for produksjon av trygg mat av høy kvalitet. Partene er enige om å avsette inntil 8 mill. kroner i 2005 i et flerårig prosjekt.

1.5 Verdiskaping og næringsutvikling

Landbrukets utviklingsfond

Tabell 1.4 viser innvilgningsramme for LUF i 2003-2005. Innvilgningsrammen til LUF innenfor Jordbruksavtalen øker til 551,9 mill. kroner i 2005. Økningene er knyttet til økt satsing på et eget investeringsprogram for melk og storfe, økt satsing på øvrig næringsutvikling, utviklingsprogram for geiter, samt kommunale miljømidler.

Tabell 1.4 Oversikt over innvilgningsramme for LUF 2003-2005, innenfor og utenfor jordbruksavtalen1). Mill. kroner

Ordninger200320042005
Kompetansetiltak (KIL)8,06,06,0
Kvalitetssystemer i landbruket (KSL) 2)22,520,020,0
Fylkesvise bygdeutviklingsmidler 3)286,0286,0241,0
Melke- og storfeprogram 3)85,0
Spesielle miljøtiltak139,0135,2143,3
Organisert beitebruk4)14,614,68,6
Utviklingstiltak innen økologisk jordbruk 5)38,038,0
Utviklingsprogram for geiteholdet 6)10,0
Anlegg for kadaverhåndtering Nord-Norge7)2,0
Avsetningstiltak honning7)1,5
Eliteplanteanlegg Ervik, Rå7)0,5
Sum innenfor jordbruksavtalen503,8551,9
Overføring til Samisk utviklingsfond (SUF)2,02,0
Verdiskapingsprogram for matproduksjon95,095,0
Konkurransestrategier for norsk mat27,523,5
Sentrale bygdeutviklingsmidler39,036,0
Skogbruk (nærings- og miljøtiltak, landsdekkende tiltak)103,0112,0
Bioenergi15,018,0
Oppfølging av Landbruk Pluss7,0
Sum utenfor jordbruksavtalen293,5293,5
Sum LUF ekskl. rentestøtte751,6797,3845,4

1) Bevilgningen utenfor jordbruksavtalen i 2004 er basert på Stortingets behandling av St.prp. nr. 1 (2003-2004) 2) Innvilgningsrammen til KSL videreføres på 2004-nivå. 3) Fylkesvise BU-midler deles i et program for melk og storfe og en samlet innvilgning til øvrige fylkesvise BU-midler. Totalt økes bevilgningen til fylkesvise BU-midler med 40 mill. kroner. 4) Investeringsmidlene på organisert beitebruk overføres til de kommunale miljømidlene. 5) Utviklingstiltak innen økologisk landbruk videreføres på tilsvarende nivå som for 2004. 6) Det settes av 8 mill. kr til program ”Friskere geiter” og 2 mill. kr til utviklingsprogram for geitehold. 7) Dekkes med engangsmidler

Helhetlig strategi for næringsutvikling

Partene er enige i at det utarbeides en nasjonal, overordnet strategi for arbeid med verdiskaping og næringsutvikling, samt samordning av virkemiddelbruken. Lønnsom verdiskaping, markedsorientering og effektivisering vil være sentrale elementer. Arbeidet med å se på strategiutforming og samordning av programmer gjennomføres i samarbeid mellom Innovasjon Norge og Landbruksdepartementet. Landbrukets næringsorganisasjoner trekkes med i arbeidet. Styret for Verdiskapingsprogrammet for mat og tre forutsettes også å ha en sentral plass i dette arbeidet.

Omlegging av bygdeutviklingsmidlene

Partene er enige i at det gjennomføres en omlegging av bygdeutviklingsmidlene slik som beskrevet i statens tilbud. Omleggingen trer i kraft fra 01.01.2005.

  • Det settes av 85 mill. kroner til et eget investeringsprogram for omstilling og modernisering innen melke- og storfesektoren.

  • Øvrige fylkesvise BU-midler økes med 20 mill. kroner.

  • Tilskuddsprosenten på tilskudd til investeringer innen tradisjonelt landbruk og nye næringer heves, det åpnes for å innvilge tilskudd på inntil 30 pst. av kostnadsoverslag.

  • Maksimalt tak for tilskudd fjernes for alle ordninger.

  • Justering av ordningen med rentestøtte, bl.a. for å ta høyde for svingninger i markedsrentene, med virkning fra 01.07.04. Rammen for rentestøtte økes til 700 mill. kroner.

  • For øvrig opprettholdes dagens ordninger for de fylkesvise midlene, men virkemidlene samles i én pott som fordeles regionalt. Det forutsettes at andelen som går til bedriftsrettede tiltak ikke reduseres. Dette innebærer at skillet mellom tradisjonelt landbruk og utviklingstiltak fjernes, med unntak for melk og storfekjøtt. Det blir opp til fylkene gjennom sine strategier å bedømme hvilke ordninger de vil prioritere. Det opprettes i tillegg et eget investeringsprogram for utvikling av melkesektoren.

  • Regionale strategier for næringsutvikling skal ligge til grunn for fordelingen av økonomiske virkemidler i fylkene. Strategiene skal utarbeides i samarbeid mellom fylkesmannen (FM), fylkeskommunen (FK), Innovasjon Norge regionalt, næringsorganisasjonene og kommunene. Fylkesmannen har hovedansvaret for utformingen, jf. regionale miljøprogram.

  • Nytt hovedmål for bruk av fylkesvise BU-midler.

  • Innovasjon Norge regionalt gis ansvaret for behandling av bedriftstiltak.

Kompetanse i landbruket

Midler som tidligere er bevilget til Kompetanseutviklingsprogrammet i landbruket, forvaltes som tidligere. Fram til jordbruksforhandlingene 2005 vurderes en framtidig desentralisering av denne ordningen.

1.6 Miljøvirkemidler

Partene er enige om å fullføre den planlagte miljøsatsingen gjennom nasjonalt miljøprogram, regionale miljøprogram og gjennom den kommunale miljøsatsingen.

Regionale miljøprogram

Partene er enige om at for 2005 skal det gjennomføres pilotprosjekter for regionale miljøprogram i Hedmark og Hordaland. Pilotprosjektene finansieres ved en bevilgning på 56,1 mill. kroner.

Handlingsplan for redusert risiko ved bruk av plantevernmidler

Partene er enige om innholdet i den nye handlingsplanen. Det avsettes 14 mill. kroner på underpost 77.15 for 2005 og i tillegg øremerkes det 3,0 mill. kroner vedrørende plantevernmidler på underpost 77.13 for 2005. Partene legger til grunn at handlingsplanens tiltak gjennomføres innenfor bevilgningsrammen.

Miljøvirkemidler på LUF

Partene er enige om fordeling av miljøvirkemidlene på LUF som vist i tabell 1.5.

Tabell 1.5 Fordeling av miljøvirkemidler på LUF. Mill. kroner

  20042005
Informasjons- og utviklingstiltak18,517,5
Genressursarbeid6,87,31
Norsk landbruksmuseum3,23,52
Bevaringsverdige storferaser1,504
Spesielle miljøtiltak (kommunale)105,2115,03
Sum135,2143,3

1) Bevilgningen til Genressurser flyttes ut av avtalen fra 2005. 2) Bevilgning til Norsk landbruksmuseum er justert opp for å kompensere for prisvekst. Flyttes ut av jordbrukavtalen fra 2005. 3) Inkludert investeringsmidler til organisert beitebruk. 4) Foreslås overført til post 74.14 Tilskudd til husdyr med 2 mill. kroner.

Informasjons- og utviklingstiltaker en samlepost for flere tiltak. Partene er enige om at det er et ekstra behov for informasjonsmidler i fylkene i 2005 på grunn av innføringen av Regionale miljøprogram. Partene er enige om å avsette 4 mill. kroner til 3Q-programmet, og at dette flyttes ut av avtalen fra 2005.

Partene er enige om å øke posten til de spesielle (kommunale) miljøtiltakene fra 105,2 mill. kroner i 2004 til 115 mill. kroner i 2005. I dette inngår overføring av 6 mill. kroner fra investeringsstøtte til organisert beitebruk. Økningen av de kommunale midlene er med på å styrke miljøarbeidet lokalt og det bidrar til økt fokus på de positive miljøeffektene av jordbruket.

1.7 Økologisk jordbruk

Partene er enig om at samlet bevilgning til økologisk jordbruk økes med 5 mill. kroner til 125,7 mill. kroner. Partene er videre enig om at et hovedproblem er at en lav og synkende andel av produksjonen når ut til forbrukerne som økologisk merket vare. Det er enighet om at hovedfokus må rettes inn mot raskt å oppnå en bedre markedsutvikling.

Partene legger vekt på stabilitet og langsiktighet i tilskuddsordningene rettet mot primærprodusentene. Det avsettes 79,7 mill. kroner til omleggings- og arealtilskudd. Partene er enig om at det kan være aktuelt å knytte omlegging til økologisk produksjon sterkere opp til en bevisst markedssatsing og at det bør vurderes å stille krav om kontraktsmessig avsetning av enkelte økologiske produkter før omleggingsstøtte blir innvilget.

Det avsettes 38 mill. kroner til utviklingstiltak. Partene er enige om at det med støtte fra utviklingsmidlene må iverksettes avtaler i partnerskap med sentrale aktører. Det tas sikte på å gi støtte til forpliktende avtaler med aktører som sikter mot raskt å øke omsetningen av økologiske plante- og husdyrprodukter, spesielt melk og melkeprodukter, kjøtt, frukt og grønnsaker. Det legges til grunn at også aktørene setter inn egeninnsats. Partene er enige om at den rent generiske markedsføring av økologiske produkter avvikles allerede fra 2004.

Det er behov for å videreføre og effektivisere forskningsinnsatsen innen økologisk jordbruk. 8 mill. kroner av forskningsmidlene over jordbruksavtalen øremerkes forskning innen økologisk jordbruk.

1.8 Markedsordningene

1.8.1 Kjøtt

Partene er enige om at det er viktig å øke produksjonen av storfekjøtt innen både kombinert produksjon og spesialisert kjøttfehold. Satsene for driftstilskudd til spesialisert kjøttfeproduksjon og tilskudd husdyr for storfe økes.

1.8.2 Korn

Målprisene på korn reduseres med 8 øre pr. kg matkorn og oljefrø og 5 øre pr. kg for fôrkorn. Partene legger til grunn at noteringspris på målprisanleggene skal inkludere alle tillegg og trekk som ikke kan relateres til kornets matkvalitet og fôrverdi. Prisen på proteinråvarer holdes uendret.

Partene er enige om å redusere satsene for mellomfrakt fra overskuddsområdet til underskuddsområdet med 7 mill. kroner. Statens landbruksforvaltning beregner nye satser for mellomfrakttilskudd.

1.8.3 Produksjonstilskudd

Grunnvilkår for tildeling av produksjonstilskudd

Partene er enige om at det nye kravet til registrering i merverdiavgiftsmanntallet ikke skal medføre strengere vilkår for å kunne motta produksjonstilskudd. Regelverket for produksjonstilskudd endres i samsvar med konklusjonene i notat fra Statens forhandlingsutvalg til møtet 29.03.2004, samt referat fra dette møtet.

Bunnfradrag

Partene er enige om å redusere bunnfradraget for alle foretak fra 6 000 kroner pr. år til 5 500 kroner pr. år.

Tilskudd til husdyr

Satsene og maksimalbeløp for tilskudd husdyr framgår av vedlagte fordelingsskjema.

For tilskudd til lammeslakt er partene enige om at kvalitetsklassene O og bedre gis et tilskudd på 123 kroner pr. dyr, for kvalitetsklassene O- og P+ 60 kroner pr. dyr, mens kvalitetsklassene P og dårligere ikke gir grunnlag for tildeling av tilskudd. Kjeslakt over 3,5 kg gis fortsatt et tilskudd på 60 kroner pr. dyr.

Partene er enige om at tilskuddet til hester legges om ved at det kun gis tilskudd for unghester som er under 3 år på søknadstidspunktet.

Partene er enige om at Statens landbruksforvaltning i samarbeid med Mattilsynet før jordbruksoppgjøret 2005, vurderer om Husdyrregisteret kan brukes i tilskuddsforvaltningen. Dersom dette er mulig, legges det fram en framdriftsplan for når registeret vil kunne oppnå en tilfredsstillende kvalitet til at det kan implementeres i tilskuddsforvaltningen samt forslag til beregningsmodell for de aktuelle tilskuddsordningene.

Areal- og kulturlandskapstilskudd

Satsene for AK-tilskudd framgår av vedlagte fordelingsskjema.

Det settes av 15 mill. kroner til digital markslagskartlegging (DMK) i både 2004 og 2005. Av avsetningen dekkes 10 mill. kroner ved disponering av ledige midler i 2004 og 2005.

1.9 Velferdsordningene

Tilskudd til avløsning ved ferie og fritid

Partene er enige om å avvikle ordningen med forskuddsutbetaling av tilskudd til avløsning ved ferie og fritid. For å unngå større likviditetsproblemer for produsentene i 2005 knyttet til fjerningen av forskuddet, utbetales dette året et særskilt ”omleggingstilskudd”, dvs. et forskudd uten krav til dokumentasjon av utgifter til avløser. Fra 2005 vil all utbetaling av tilskuddet gjennomføres i juni måned.

Tilskudd til avløsning ved sykdom m.m.

Partene er enige om å øke de maksimale dagsatsene i ordningen med i størrelsesorden 14 pst. Maksimalsatsen vil da kunne økes fra 750 kroner til i størrelsesorden 850 kroner.

Partene viser til Ot.prp. 57 (2002-2003) Svangerskapspenger til selvstendig næringsdrivende og at selvstendig næringsdrivende er berettiget svangerskapspenger fra Folketrygden fra 01.07.03. Partene foreslår å gjøre endring i Forskrift om tilskudd til avløsning ved sykdom m.m., for å åpne for at det kan ytes tilskudd til avløsning over denne ordningen til kvinner i svangerskapsperioden. Det tas utgangspunkt i Folketrygdens bestemmelser omkring svangerskapspenger for selvstendig næringsdrivende. Endringene ovenfor gjennomføres fra 01.01.05.

Partene er videre enige om å oppheve sivilforsvarstjeneste som årsak til å få tilskott etter Forskrift om tilskudd til avløsning ved sykdom fra 01.07.2004. Jordbrukere blir fra dette tidspunktet omfattet av Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskaps ordning med næringsbidrag til tjenestepliktige selvstendig næringsdrivende under øvelse i sivilforsvaret. Partene legger vekt på at den foreslåtte endringen bidrar til at tjeneste i sivilforsvaret likebehandles med tjeneste i forsvaret.

Partene er enige om at vilkårene for å være berettiget tilskudd til avløsning ved sykdom m.m. er ment videreført uavhengig av de nye rapporteringsrutinene i selvangivelsen og næringsoppgaven.

Landbruksvikar og Administrasjonstilskudd til avløserlag

Partene er enige om at det gjennomføres en prosess med berørte parter for å finne hensiktsmessige løsninger for samordning av ordningene Tilskudd til landbruksvikar og Administrasjonstilskudd avløserlag. Partene er enige om å redusere avsetningen til Administrasjonstilskudd til avløserlag fra 14 mill. kroner til 11 mill. kroner.

1.10 Annet

  1. Markedsregulering: Partene er enige om følgende forvaltningsmessige presisering av ordninger på underpost 70.11 Avsetningstiltak: Ordningene prisnedskrivning potetsprit, produsentsammenslutninger og kadaverhåndtering forvaltes av SLF. Partene er enige om at bevilgningen over jordbruksavtalen til skolemelkordningen tas ut av avtalen og dekkes med omsetningsavgiftsmidler.

  2. Forenkling av sonegrenser for distriktstilskudd melk og kjøtt: Partene er enige om å utrede en forenkling av sonegrensene for distriktstilskudd til melk og kjøtt fram mot jordbruksoppgjøret i 2006. Utredningen gjennomføres i samsvar med forslaget i Statens tilbud, pkt. 7.14.3. Partene drøfter mandatet for utredningen nærmere før arbeidet starter.

  3. Planteforedling og oppformering: Partene er enige om at SLF‘s vurderinger og forslag i rapporten ” Fremavl innen hagebruk, settepoteter og frø. Organisering og finansiering. Vurderinger i tilknytning til jordbruksoppgjøret 2004”drøftes nærmere mellom avtalepartene og berørte parter høsten 2004, med sikte på å gjøre endringer med virkning fra 01.01.2005. Endringene gjøres innenfor uendret budsjettramme. Partene er videre enige om at det overføres 335 000 kroner til vekstkontroll og sykdomstesting på settepotet fra kap. 1150.77.15.2 (tilskudd til sertifisert settepotetavl) til kap. 1115.

  4. Veterinærreiser: Landbruksdepartementet har nedsatt en arbeidsgruppe som skal vurdere tiltak for å styrke klinisk veterinærtjeneste i næringssvake strøk. Gruppen skal avgi innstilling innen 01.07.2004. Partene legger til grunn at det kan bli behov for en senere prosess mellom avtalepartene, med sikte på å styrke ordningen med tilskudd til veterinærreiser m.v. i områder med tynt husdyrgrunnlag og vanskelige kommunikasjonsforhold. Det er derfor nødvendig med en viss romslighet i bevilgningen til ordningen.

Oslo 15.05.2004

Geir Grosberg Per Harald Grue Bjarne Undheim

1A Jordbruksavtalen, fordeling på priser og tilskudd

Tabell 1.6 Avtalens ramme

Rammeberegning:     Mill. kr
Kap. 1150, Jordbruksavtalen, utgifter-410,0
-Kap. 4150, Jordbruksavtalen, inntekter0,0
=Nettoeffekt av tilskudd-410,0
+Avtalepriser40,0
=Sum avtalepriser og tilskudd-370,0
+Engangsdisponering av ledige midler200,0
=Sum inntektsramme jordbruksoppgjøret 2004-170,0

Tabell 1.7 Disponering av ledige midler 2004

      Mill. kr
50.11Tilskudd til LUF150,000
50.12Tilskudd til skadefondet for landbruksproduksjon40,000
74.17Areal- og kulturlandskapstilskudd DMK10,000
Sum disponering av ledige midler200,000

Tabell 1.8 Avtalepriser

  KvantumVerdiMålprisendringTotal endring
ProduktMill. l/kgMill. krKr pr. l / kgMill. kr
Melk , ku og geit1534,90,0461,4
Storfe84,10,000,0
Gris109,7-0,15-16,5
Sau/lam24,80,000,0
Egg52,7-0,09-4,7
Fjørfekjøtt52,6-0,15-7,9
Poteter223,70,036,7
Grønnsaker1070,01,5 %15,9
Frukt113,31,5 %1,7
Norsk matmel207,0-0,08-16,6
Sum avtalepriser40,0

Tabell 1.9 Endringer på kap. 1150 og 4150. Mill. kroner

Post   EndringBudsjett 2004
50Fondsavsetninger-40,000348,500
70Markedsregulering-18,000250,500
73Pristilskudd-13,6001 944,200
74Direkte tilskudd-298,3786 778,685
77Utviklingstiltak-4,000228,710
78Velferdsordninger-36,0001 633,354
Sum kap. 1150-409,97811 183,949
Kap. 4150 Post 800,000145,000

Tabell 1.10 Fordeling på underposter kap. 1150. Mill. kroner

Kapittel 1150   EndringBudsjett 2004
PostBenevning   mill. kr
50.11Tilskudd til LUF 1)-40,000345,750
50.12Tilskudd til skadefondet for landbruksproduksjon 2)2,750
50Fondsavsetninger-40,000348,500
70.11Avsetningstiltak-10,00048,400
70.12Tilskudd til råvareprisordningen m.v.183,100
70.13Eksportrestitusjon-8,00019,000
70Markedsregulering, kan overføres-18,000250,500
73.11Tilskudd til norsk ull-4,900163,200
73.13Pristilskudd melk5,100454,200
73.15Pristilskudd kjøtt611,000
73.16Distriktstilskudd egg0,9004,500
73.17Distrikts- og kvalitetstilskudd på frukt, bær og gr.sak.-2,70050,000
73.18Frakttilskudd-12,000228,300
73.19Prisnedskriving korn433,000
73Pristilskudd (overslagsbevilgning)-13,6001 944,200
74.11Driftstilskudd, melkeproduksjon-147,9001 201,000
74.14Produksjonstilskudd, husdyr-166,3602 286,025
74.17Areal- og kulturlandskapstilskudd3)-0,2403 033,059
74.18Andre arealbaserte tilskuddsordninger-45,000218,901
74.19Regionale miljøprogram (ny)56,100
74.20Tilskudd til økologisk jordbruk5,00074,700
74.21Ufordelt beløp-35,000
74Direkte tilskudd, kan overføres-298,4006 778,685
77.11Tilskudd til dyreavl med mer0,00081,860
77.12Tilskudd til frøavl med mer0,0007,000
77.13Tilskudd til forsøksringer og forskning0,00069,400
77.14Tilskudd til pelsdyr-4,00027,200
77.15Tilskudd til kvalitets- og salgsfremmende tiltak0,00035,150
77.17Tilskudd til fruktlager0,0008,100
77Utviklingstiltak, kan overføres-4,000228,710
78.11Refusjon av avløserutgifter for ferie/fritid-5,0001 054,819
78.12Refusjon av avløserutgifter for sykdom m.v.-20,000189,800
78.13Medlemsavgift til folketrygden130,800
78.14Tilskudd til sykepengeordningen i jordbruket88,000
78.15Øvrige velferdstiltak-6,00045,000
78.16Tidligpensjonsordning-5,000124,935
78Velferdsordninger, kan overføres-36,0001 633,354
Sum kap. 1150-410,00011 183,949

1) Pluss 150 mill. kroner ledige midler i 2004 for å styrke fondskapitalen 2) Pluss 40 mill. kroner ledige midler i 2004 for å styrke fondskapitalen 3) Pluss 10 mill. kroner ledige midler i 2004 til å utvikle digitale kart

Tabell 1.11 Endringer i markedsordningen for korn

  KvantumMålprisEndringEndring
Prisendringer norsk korn1 000 tonnKr / kgKr / kgMill. kr
Hvete, matkorn229,62,23-0,08-18,4
Rug, matkorn19,32,07-0,08-1,5
Fôrkorn875,71,77-0,05-43,8
Fôrhvete, Fôrrug og Rughvete96,8-0,05-4,8
Såkorn64,9-0,05-3,2
Sum norsk korn1286,3-0,06-71,8
Oljevekster11,94,36-0,08-1,0
Sum korn og oljevekster1298,2-0,06-72,7

Tabell 1.12 Markedsordningen for korn, Kap. 4150, Post 80

Kap. 4150 Post 80KvantumSatsEndringEndring
Markedsordningen for korn1 000 tonnKr / kgKr / kgMill. kr
Sildemel16,80,000,000,0
Soyamel173,00,900,000,0
Urea3,82,600,000,0
Fôrhvete0,00,000,000,0
Andre fôrstoffer0,00,000,000,0
Mel av hvitfiskavfall (refusjon)0,00,000,000,0
Sum kap 4150.800,0
Anslag endring i kraftfôrpris-0,04

Tabell 1.13 Tilskudd til ull

Post 73.11 Tilskudd til norsk ullKvantumSatsSatsendringTotal endring
  Mill. kgKr / kgKr / kgMill. kr
Ull4,93132,00-1,00-4,9

Tabell 1.14 Pristilskudd, melk

Post 73.13 Pristilskudd, melkKvantumGjeld. satsSatsendringTotal endring
  Mill. l.Kr / lKr / lMill. kr
Grunntilskudd geitmelk20,01,8440,2565,1
Distriktstilskudd
Sone A og 0182,30,000,000,0
Sone B322,80,080,000,0
Sone C245,20,230,000,0
Sone D522,40,320,000,0
Sone E117,10,420,000,0
Sone F52,70,550,000,0
Sone G59,60,800,000,0
Sone H4,01,010,000,0
Sone I11,91,590,000,0
Sone J11,71,680,000,0
Hjemmeprodusert ost/smør0,0
Sum distriktstilskudd, melk1 529,70,000,0
Sum post 73.13 Pristilskudd melk5,1

Tabell 1.15 Pristilskudd, kjøtt

Post 73.15 Pristilskudd, kjøttKvantumGjeld. satsSatsendringTotal endring
  Mill. kgKr / kgKr / kgMill. kr
Grunntilskudd, kjøtt
Sau24,23,810,000,0
Geit0,25,150,000,0
Sum grunntilskudd, kjøtt24,40,0
Distriktstilskudd, kjøtt
Sone 121,40,000,000,0
Sone 256,74,050,000,0
Sone 319,16,550,000,0
Sone 47,410,500,000,0
Sone 50,911,100,000,0
Sau, sone 43,212,500,000,0
Sau, sone 50,713,000,000,0
Gris Vestlandet5,70,540,000,0
Gris, sone 4 og 55,15,400,000,0
Kylling og kalkun, Vestl./Trl.11,70,200,000,0
Sum distriktstilskudd, kjøtt131,90,0
Sum post 73.15 Pristilskudd kjøtt0,0

Tabell 1.16 Pristilskudd, egg

Post 73.16 Distriktstilskudd eggKvantumGjeld. satsSatsendringTotal
  Mill. kgKr / kgKr / kgMill. kr
Vestl., Tr.l.9,80,400,000,0
Nord Norge1,50,400,600,9
Sum Post 73.16 Distriktstilskudd egg0,9

Tabell 1.17 Frakttilskudd, korn

Post 73.18 Frakt tilskudd, kornEndring Mill. kr
Innfrakt0,0
Mellomfrakt-7,0
Stedsfrakt0,0
Sum Post 73.18 Frakt tilskudd, korn-7,0

Tabell 1.18 Prisnedskrivning norsk korn

Post 73.19 Prisnedskrivning norsk kornKvantumSatsEndringEndring
  1 000 tonnKr / kgKr / kgMill. kr
Prisnedskriving norsk korn1221,40,340,000,0
Prisnedskriving norsk oljefrø11,91,550,000,0
Sum Post 73.19 Prisnedskrivning norsk korn0,0

Tabell 1.19 Driftstilskudd, melk og ammeku

Post 74. 11 Driftstilskudd, melk og ammekuAntallSatsSats-Nye satserEndring
      Kr/bruk/dyrendringKr/bruk/dyrMill. kr
Kumelk OslofjordenAntall bruk:62964 000-5 00059 000-3,1
Antall dyr:412 800-1 00011 8000,0
Kumelk rest Sør-NorgeAntall bruk:14 28159 000-5 00054 000-71,4
Antall dyr:45511 800-1 00010 800-0,5
Kumelk Nord-NorgeAntall bruk:1 78065 000-5 00060 000-8,9
Antall dyr:5313 000-1 00012 000-0,1
GeitemelkAntall bruk:54465 000-5 00060 000-2,7
Antall dyr:252 407-1852 2220,0
Samdrifter kumelk
Sør-NorgeAntall medlemmer: 2845163 000-20 000143 000-16,9
Antall medlemmer: 3132217 000-26 000191 000-3,4
Flere enn 3 medl.13217 000-26 000191 000-0,3
Nord-NorgeAntall medlemmer: 251175 000-20 000155 000-1,0
Antall medlemmer: 35235 000-26 000209 000-0,1
Flere enn 3 medl.0235 000-26 000209 0000,0
Samdrifter geitemelk
Antall medlemmer: 22175 000-20 000155 0000,0
Antall medlemmer: 30235 000-26 000209 0000,0
Ammekyr
6-40 kyrAntall bruk2 668
6-40 kyrAntall dyr33 7831 0001251 1254,2
40 og flere kyrAntall bruk5740 0005 00045 0000,3
Justert bevilgningsbehov, gjeldende satser-44,0
Sum driftstilskudd, melk og ammeku21 544-147,9

Tabell 1.20 Tilskudd til husdyr

Post 74.14 Produksjonstilskudd, husdyrIntervallAntallSatsEndringNye satserEndring
    FraTildyrKr/dyrKr/dyrKr/dyrMill. kr
Mjølkeku og ammeku116234 2133 330-3103 020-72,6
(bruk med melkeprod)172535 8892 000-3701 630-13,3
265014 1171 000-570430-8,0
Sum284 219-93,9
Storfe1250615 7107682779516,6
Mjølkegeit112545 0871195-1771 018-8,0
126250644725-200525-0,1
Sum45 730-8,1
Ammekyr, spesialisert11634 8523 330-3103 020-10,8
(utenf. Melkebruk)17254 0402 000-3701 630-1,5
26502 6421 000-570430-1,5
Sum41 533-13,8
Sau over 1 år pr 1.jan175689 811591-21570-14,5
og ammegeiter7620089 273134-21113-1,9
2013002 74435-350-0,1
Sum781 828-16,5
Lammeslaktkval. O og bedre788 44712031232,4
omleggingkval. O- og P+193 00060600,0
Kval P og P-50 00060-600-3,0
Kjeslakt over 3,5 kg7 15860600,0
Sum1 038 605-0,6
Avlsgris Sør-Norge12537 587832-232600-8,7
Avlsgris Nord-Norge1252 6671 122-232890-0,6
Avlsgris 26-70267017 543832-232600-4,1
Sum57 797-13,4
Slaktegris114001 286 60940-1228-15,4
Verpehøner Sør-Norge11 000937 61816-412-3,8
Verpehøner Nord-Norge11 00045 35130-426-0,2
Verpehøner, landet1 0015 0001 830 17016-412-7,3
Sum2 813 139-11,3
Unghester < 3 år5 00001 0001 0005,0
Hest14023 599400-4000-9,4
Utmarksbeite:Kyr, storfe, hest225 08625002500,0
Sau, lam, geit2 146 750840840,0
Sum2 371 8360,0
Beløpsavgrensing, utenom utmarksbeite150 00050 000200 0007,9
Justert bevilgningsbehov, gjeldende satser-21,0
Innsparing omstillingsprogram melkegeit-2,0
Bunnfradrag, pensjonisttrekk m.v.54 9396 0005005 5009,6
Sum produksjonstilskudd, husdyr5 168 335-166,3

Tabell 1.21 Areal- og kulturlandskapstilskudd

Post. 74.17 Areal- og kulturlandskapstilskuddSatsEndringNy satsEndring
  Ant.Kr/daaKr/daaKr/daaMill. kr
Kulturlandskapstilskudd alt areal9 691 95520002000,0
Bunnfradrag, pensjonisttrekk m.v.54 9396 0005005 50017,9
Arealtilskudd, grovfôr6 089 927-23,2
Arealtilskudd, korn3 352 84250,1
Arealtilskudd, potet145 103-4,2
Arealtilskudd, grønnsaker54 069-7,9
AK-tilskudd, frukt, bær og planteskoleareal50 014-5,0
Justert bevilgningsbehov overført regionale miljøprogram-11,1
Justert bevilgningsbehov, gjeldende satser-16,9
Sum, AK-tilskudd9 691 955-0,2

Tabell 1.22 Andre arealbaserte tilskuddsordninger

Post. 74.18 Andre arealbaserte tilskuddsordningerSatsEndringNy satsEndring
  Ant.Kr/daaKr/daaKr/daaMill. kr
Tilskudd til fôr i fjellet0,0
Tilskudd til brattlendte bruk160 06521002100,0
Seterdrift (pr. bruk)1 48813 000013 0000,0
Endret jordarbeiding
Ordninger Hedmark og Hordaland overført reg. miljørprogram-37,0
Justert bevilgningsbehov, overført reg. miljøprogram-8,0
Sum, andre arealbaserte tilskuddsordninger-45,0

Tabell 1.23 Arealtilskudd, grovfôr

          SatsEndringNy satsEndring
        Ant. daaKr/daaKr/daaKr/daaMill. kr
Sone 10 - 200dekar277 37887-1275-3,3
over 200dekar50 393050502,5
Sum327 770-0,8
Sone 20 - 200dekar254 19412-120-3,1
over 200dekar59 5300000,0
Sum313 724-3,1
Sone 30 - 200dekar444 413111-1299-5,3
over 200dekar75 379050503,8
Sum519 792-1,6
Sone 40 - 200dekar433 947111-1299-5,2
over 200dekar86 365050504,3
Sum520 312-0,9
Sone 50 - 200dekar3 124 291203-12191-37,5
over 200dekar391 7500505019,6
Sum3 516 041-17,9
Sone 60 - 200dekar606 978238-12226-7,3
over 200dekar159 029050508,0
Sum766 0070,7
Sone 70 - 200dekar95 682268-12256-1,1
over 200dekar30 599050501,5
Sum126 2810,4
Sum arealtilskudd grovfôr alle soner6 089 927-23,2

Tabell 1.24 Arealtilskudd, korn

    SatsEndringNy satsEndring
  Ant. daaKr/daaKr/daaKr/daaMill. kr
Sone 11 433 58460187825,8
Sone 245 128116141300,6
Sone 31 240 4531161413017,4
Sone 4418 577210102204,2
Sone 5210 659210102202,1
Sone 63 780210102200,0
Sone 7661210102200,0
Sum arealtilskudd korn, alle soner3 352 8421550,1

Tabell 1.25 Arealtilskudd, potet

          SatsEndringNy satsEndring
        Ant. daaKr/daaKr/daaKr/daaMill. kr
Sone 136 62879-2950-1,1
Sone 29 67579-2950-0,3
Sone 359 29179-2950-1,7
Sone 415 82279-2950-0,5
Sone 516 46379-2950-0,5
Sone 66 59290009000,0
Sone 76321 200-300900-0,2
Sum arealtilskudd poteter, alle soner145 103-4,2

Tabell 1.26 Arealtilskudd, grønnsaker

          SatsEndringNy satsEndring
        Ant. daaKr/daaKr/daaKr/daaMill. kr
Sone 10 - 30dekar10 914600-200400-2,2
over 30dekar17 434100-1000-1,7
Sum28 348-3,9
Sone 20 - 30dekar3 001600-200400-0,6
over 30dekar3 810100-1000-0,4
Sum6 811-1,0
Sone 30 - 30dekar3 871600-200400-0,8
over 30dekar4 958100-1000-0,5
Sum8 829-1,3
Sone 40 - 30dekar3 248600-200400-0,6
over 30dekar1 742100-1000-0,2
Sum4 990-0,8
Sone 50 - 30dekar3 043600-200400-0,6
over 30dekar1 371100-1000-0,1
Sum4 414-0,7
Sone 60 - 30dekar6201 700-2001500-0,1
over 30dekar39100-10000,0
Sum659-0,1
Sone 70 - 30dekar181 700-20015000,0
over 30dekar0100-10000,0
Sum180,0
Sum arealtilskudd grønnsaker, alle soner54 069-7,9

Tabell 1.27 Arealtilskudd, frukt og bær

          SatsEndringNy satsEndring
        Ant. daaKr/daaKr/daaKr/daaMill. kr
Sone 10 - 30dekar8 078600-100500-0,8
over 30dekar7 630100-1000-0,8
Sum15 708-1,6
Sone 20 - 30dekar517600-100500-0,1
over 30dekar212100-10000,0
Sum729-0,1
Sone 30 - 30dekar4 925600-100500-0,5
over 30dekar3 576100-1000-0,4
Sum8 501-0,9
Sone 40 - 30dekar1 153600-100500-0,1
over 30dekar673100-1000-0,1
Sum1 826-0,2
Sone 50 - 30dekar19 251600-100500-1,9
over 30dekar3 457100-1000-0,3
Sum22 708-2,3
Sone 60 - 30dekar5161 200-1001100-0,1
over 30dekar0100-10000,0
Sum516-0,1
Sone 70 - 30dekar261 200-10011000,0
over 30dekar0100-10000,0
Sum260,0
Sum arealtilskudd frukt og bær, alle soner50 014-5,0

Utslag av endringene på referansebrukene

BFJs sekretariat har beregnet utslaget av rammeendringene på referansebrukene, som er basert på NILFs driftsgranskinger. Tabellen nedenfor viser det isolerte utslaget av de foreslåtte pris- og tilskuddsendringene i årets avtale. Beregningene gir ikke noe anslag på inntektsutviklingen i forhold til året før. Disse beregningene er kvantumsfaste og fanger ikke opp effektene av tilpasninger, verken på inntekts- eller kostnadssiden. De årlige produktivitetsendringene som er en del av Budsjettnemndas grunnlagsmateriale er ikke regnet fram til 2005.

Tabell 1.28 Beregnet utslag av avtalen på referansebrukene. Kroner pr. årsverk

    Før oppgjør 2004Før oppgjør 2004Årsutslag
    ekskl. skattinkl. skatt 1)avtalen
1Melk og storfeslakt, 16 årskyr165 500179 400-1 800
2Korn, 289 dekar korn147 500181 700-1 200
3Sau, 114 vinterfôra sauer101 400118 400-2 200
4Melkeproduksjon geit, 78 årsgeiter166 200182 700-3 200
5Svin og korn, 34 avlssvin + 263 dekar264 100280 300-8 400
6Egg og korn, 2800 høner 201 daa korn173 800193 900-8 800
7Poteter og korn, 82 daa poteter+291 daa178 800198 300100
8Storfeslakt/ammeku, 12 ammekyr88 300107 500-2 300
9Frukt/bær og sau/geit159 000174 900-2 500
10Melk og storfe, < 15 årskyr (12 årskyr)145 800161 200-2 500
11Melk og storfe, >15 årskyr (20 årskyr)181 800194 500-500
1240 største melkebruk (28 årskyr)207 200218 7000
13Melk og storfe, 19,8 årskyr Østl. flat181 600195 000-1 200
14Melk og storfe, 15,0 årskyr Østl andre147 200160 800-2 100
15Melk og storfe, 25,7 årskyr Jæren209 100221 700-2 200
16Melk og storfe, 14,8 årskyr Agder/Roga.145 800160 200-2 200
17Melk og storfe, 14,1 årskyr Vestlandet152 300167 600-2 300
18Melk og storfe, 16,2 årskyr Trøndelag173 800187 400-1 500
19Melk og storfe, 14,8 årskyr Nord-Norge177 600191 000-300
20Korn. < 400 dekar korn (229 daa) Østl.99 600133 300-2 700
21Korn. > 400 dekar korn (486 daa) Østl.202 900231 500-3 200
22Korn og korn/svin, 258 daa + 16 avlssvin268 900296 200-6 600
23Sau. 81 vinterfôra sauer52 80066 100-2 000
24Sau. 107 vinterfôra sauer111 300130 000-2 100
2525 største sauebruk. 179 vinterfôra sauer133 900151 200-2 200

1) Inkl. inntektsverdien før skatt av jordbruksfradraget, beregnet av Budsjettnemnda for jordbruket.

Til forsiden