1 Innledende sammendrag

Norsk Hydro ASA er Norges største børsnoterte selskap, og et av Nordens ledende industriselskaper. Konsernets viktigste produkter er mineralgjødsel og industrikjemikalier, olje og gass, elektrisk kraft, aluminium og magnesium, samt plastråstoffer. Staten v/Nærings- og handelsdepartementet eier 51 % av aksjekapitalen i Hydro.

Saga Petroleum ASA har i den senere tid arbeidet med ulike alliansemuligheter med sikte på å styrke egenkapitalen. Styret i Hydro har besluttet å tilby aksjonærene i Saga Petroleum å bytte sine aksjer mot Hydro-aksjer. Basert på Hydros sluttkurs siste noteringsdag før Hydros varsel om fremsettelse av tilbud på Sagas aksjer (7. mai 1999), verdsetter Hydros bud Saga til 17,1 milliarder kroner. Det foreslåtte bytteforholdet er én Hydro-aksje for tre i Saga. Transaksjonen foreslås gjennomført gjennom en kapitalutvidelse i Hydro rettet mot Sagas aksjonærer, hvor Hydros eksisterende aksjonærer ikke deltar. Det er også inngått en avtale mellom Statoil og Hydro, som gjør at Statoil i steden for Hydro-aksjer kompenseres med Saga-aktiver.

Hydros fremlegg reiser politiske spørsmål som knytter seg til det forhold at staten gir avkall på sin aksjemajoritet i selskapet, og til at det ikke lenger vil være tre uavhengige norske oljemiljøer.

Regjeringen mener at staten, som majoritetsaksjonær i Hydro, bør gi sin tilslutning til at Hydro eventuelt overtar Saga Petroleum. Til tross for at opplegget vil redusere statens eierandel i Hydro til ned mot om lag 43 %, vil staten fortsatt ha kontroll over forhold av fundamental karakter. Regjeringen vil fortløpende vurdere behovet for å fremme forslag for Stortinget om fullmakt til å øke statens eierandel i Hydro til over 50 %.

Saga har tatt skritt for å finne nye eiere som kan bidra med kapital. Målsetningen om tre uavhengige norske oljemiljøer er satt under press. Et viktig spørsmål nå er hvorvidt Saga skal bli norsk eller utenlandsk eiet.

Regjeringen ber om at Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet får fullmakt til, på ekstraordinær generalforsamling i Hydro, å stemme for en rettet kapitalutvidelse som ledd i Hydros overtakelse av alle aksjene i Saga. Kapitalutvidelsen vil blant annet medføre at staten ikke lenger innehar aksjemajoriteten i Norsk Hydro ASA.

Det fremmes også forslag om en tilleggsbevilgning på kr. 2.000.000 til eventuell rådgivningsbistand.