Import av økologiske produkter fra tredjeland

Status

Rettsakten er innlemmet i EØS-avtalen.

Sammendrag av innhold

Rettsakten endrer forordning (EF) nr. 1235/2008 om fastsettelse av gjennomføringsbestemmelser til rådsforordning (EF) nr. 834/2007 når det gjelder ordninger for import av økologiske produkter fra tredjeland. Rettsakten gjennomfører endring i to artikler og vedlegg III og IV i forordning (EF) nr. 1235/2008. Vedlegg III er en liste over tredjeland hvor produksjonssystem og kontrollsystem for økologisk produksjon er anerkjent som ekvivalente. Vedlegg IV er en liste over godkjente kontrollorganer eller myndigheter som kan føre kontroll med økologisk produksjon i angitte tredjeland og produktkategorier etter ekvivalensprinsippet.

Rettsakten gjennomfører følgende hovedendringer i forordning (EF) nr. 1235/2008:

Endring i artikkel 4 (1):

• Tidsfristen for kontrollorgan å sende inn søknad til kommisjonen om anerkjenning for samsvarskontroll med økologisk produksjon i angitte tredjeland og produktkategorier er utsatt fra 31. oktober 2015 til 31. oktober 2016.

Endring i artikkel 11 (1):

• Den årlige tidsfristen for kontrollorgan og kontrollmyndigheter for søknad om å bli inkludert i vedlegg IV, eller utvidelse av området for anerkjennelsen av ekvivalens («scope») er fjernet.

Endringer i vedlegg III:

• Endringer knyttet til Australia, som omfatter opplysninger om kompetent myndighet.
• Endringer knyttet til Japan, som omfatter opplysninger om kontrollorgan.
• Endring knyttet til Sør-Korea, som omfatter opplysninger om kompetent myndighet.
• Endringer knyttet til Tunisia, hvor anerkjenning av ekvivalens utvides til uspesifisert periode (gjeldende dato er 30.06.2015).
• Endringer knyttet til USA, hvor anerkjenning av ekvivalens utvides til uspesifisert periode (gjeldende dato er 30.06.2015).

Endringer i vedlegg IV:

Rettsakten gjennomfører endringer i spesifikasjoner for en rekke kontrollorgan og myndigheter. Dette omfatter utvidelse av geografisk område og produktkategori for anerkjenningen, og videre ulike endringer og korrigeringer i kodenummer og adresse. Rettsakten fjerner kontrollorganet ETKO fra vedlegg IV med bakgrunn i alvorlige mangler i kontrollsystemet for dette kontrollorganet. ETKO har hatt ansvar for sertifisering av hovedandelen av virksomhetene i Ukraina, som har vært omfattet av eksport av fôrråvarer i strid med økologiregelverket til ulike EU-land.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Rettsakten vil bli gjennomført i en ny økologiforskrift som vil erstatte forskrift 4. oktober 2005 nr. 1103 om økologisk produksjon og merking av økologiske landbruksprodukter og næringsmidler. Rettsakten er en av flere nye forordninger som skal erstatte forordning (EØF) nr. 2092/91 med tilleggsforordninger og endringsforordninger.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Endringer som gjøres ved forordning (EU) 2015/931 vurderes til ikke å medføre økonomiske eller administrative konsekvenser av betydning for norske myndigheter eller virksomheter. Det er behov for kontinuerlige oppdateringer i vedleggene III og IV i forordning (EF) nr. 1235/2008, for å ajourføre alle bestemmelser og informasjon som er knyttet til tredjeland, kontrollorgan og kontrollmyndighet. Det er behov for utsatt tidsfrist for søknad om anerkjenning av kontrollorgan for samsvarskontroll, siden systemet er til vurdering for videre utvikling. Fjerning av den årlige tidsfristen for kontrollorgan om å bli inkludert på vedlegg IV åpner for fortløpende vurdering, noe som sikrer mer fleksibilitet for søker og mer spredning i søknadsbehandlingen hos Kommisjonen.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten har vært vurdert av Spesialutvalget for matområdet, der Landbruks- og matdepartementet, Nærings- og fiskeridepartementet, Helse- og omsorgsdepartementet, Finansdepartementet, Klima- og miljøverndepartementet, Utenriksdepartementet og Mattilsynet er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

Mattilsynet vurderer rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Institusjon:	Kommisjonen
Type rettsakt:	Forordning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.:	931/2015
Basis rettsaktnr.:	1235/2008
Celexnr.:	32015R0931

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema:	29.05.2015
Frist returnering standardskjema:	18.09.2015
Dato returnert standardskjema:	14.09.2015
Dato innlemmet i EØS-avtalen:	17.03.2017
Nummer for EØS-komitebeslutning:	49/2017
Tekniske tilpasningstekster:	Nei
Materielle tilpasningstekster:	Nei
Art. 103-forbehold:	Nei

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk:	Ja
Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring:
Dato for faktisk gjennomføring:
Dato varsling til ESA om gjennomføring:

Lenker

• Kommisjonens forslag