Sakstrinn

  1. Faktanotat
  2. Foreløpig posisjonsnotat
  3. Posisjonsnotat
  4. Gjennomføringsnotat

Opprettet 13.08.2025

Spesialutvalg: Matområdet

Dato sist behandlet i spesialutvalg:

Hovedansvarlig(e) departement(er): Helse- og omsorgsdepartementet

Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg II. Tekniske forskrifter, standarder, prøving og sertifisering

Kapittel i EØS-avtalen: XII. Næringsmidler

Status

Rettsakten er vedtatt i EU.

Rettsakten er innlemmet i EØS-avtalen.

Sammendrag av innhold

Forordningen endrer unionslistene i vedleggene II og III til forordning (EF) nr. 1333/2008 om tilsetningsstoffer til næringsmidler, over henholdsvis godkjente tilsetningsstoffer til næringsmidler og over godkjente tilsetningsstoffer, herunder bærere, som kan brukes i tilsetningsstoffer, enzymer, aromaer og næringsstoffer i næringsmidler. Forordning (EF) nr. 1333/2008 er gjennomført i norsk rett i § 1 første ledd i forskrift 6. juni 2011 nr. 668 om tilsetningsstoffer til næringsmidler.

Endringene gjelder oppdatering av næringsmiddelkategoriene i regelverket for tilsetningsstoffer, som følge av forordning (EU) nr. 609/2013, om næringsmidler til sped- og småbarn, til spesielle medisinske formål, og til dietterstatning for vektkontroll. Per i dag refererer tilsetningsstoffregelverket fortsatt til de gamle direktivene (2009/39/EC, 2006/141/EC, 2006/125/EC, 1999/21/EC, reg. (EC) 41/2009). I vedlegg II foreslås det å endre navnet på kategori 13 og flere underkategorier i kategori 13, i tillegg til å oppdatere enkelte fotnoter og noe tekst, slik at det refereres til gjeldende regelverk. Det vil også gjøres relaterte endringer i vedlegg III.

I forbindelse med at noen matvarer som tidligere var inkludert i kategori 13, ikke er omfattet av det nye regelverket (forordning (EU) nr. 609/2013), vil det opprettes fire nye underkategorier. Disse er kategori 1.10 (Milk-based drinks and similar products intended for young children*), 18.1 (Processed foods not covered by categories 18.2 and 18.3, excluding foods for infants and young children), 18.2 (Meal replacement for weight control as referred to in Commission Regulation (EU) No 432/2012*) og 18.3 (Foods specially produced to reduce the gluten content of gluten-containing ingredients or substitute the gluten-containing ingredients). Foreløpig har vi ingen norsk oversettelse av de nye kategori-navnene. I tillegg vil kategori 13.1.4 (Andre næringsmidler til småbarn) slettes.

Tillatelsene for hvilke tilsetningsstoffer som er godkjent i hvilke produkter, skal ikke påvirkes.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Når rettsakten er tatt inn i EØS-avtalen, vil den gjennomføres i norsk rett ved inkorporasjon i forskrift om tilsetningsstoffer til næringsmidler.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Rettsakten forventes ikke å få vesentlige økonomiske eller administrative konsekvenser for norske virksomheter, myndigheter, forbrukere eller samfunnet for øvrig.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten har vært vurdert av Mattilsynet og ansvarlig(e) departement(er). Siden rettsakten følger EFTAs hurtigprosedyre har den ikke vært behandlet i Spesialutvalget for matområdet. Rettsakten vurderes som EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel, ettersom den fører til næringsmiddelkategorier som samsvarer bedre med gjeldende regelverk.

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Institusjon: Kommisjonen
Type rettsakt: Forordning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.: (EU) 2025/2058
Basis rettsaktnr.: 32008R1333
Celexnr.: 32025R2058

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema: 01.08.2025
Frist returnering standardskjema: 12.09.2025
Dato returnert standardskjema:
Dato innlemmet i EØS-avtalen: 06.02.2026
Nummer for EØS-komitebeslutning: 16/2026
Tekniske tilpasningstekster: Nei
Materielle tilpasningstekster: Nei
Art. 103-forbehold: Nei

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk: Ja
Høringsstart: 01.09.2025
Høringsfrist: 13.10.2025
Frist for gjennomføring:
Dato for faktisk gjennomføring: 09.02.2026
Dato varsling til ESA om gjennomføring: 23.02.2026

Lenker