Sakstrinn

  1. Faktanotat
  2. Foreløpig posisjonsnotat
  3. Posisjonsnotat
  4. Gjennomføringsnotat

Opprettet 16.09.2025

Spesialutvalg: Matområdet

Dato sist behandlet i spesialutvalg:

Hovedansvarlig(e) departement(er): Helse- og omsorgsdepartementet

Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg II. Tekniske forskrifter, standarder, prøving og sertifisering

Kapittel i EØS-avtalen: XII. Næringsmidler

Status

Rettsakten er vedtatt i EU på "Novel food and toxicological safety of the food chain"-møtet den 19. september 2025. Den ble deretter sendt til EP og Råd for endelig beslutning. Rettsakten ble publisert i OJ 27. januar 2026.

Rettsakten er under vurdering i EØS-/EFTA-statene.

Sammendrag av innhold

Forordning inkluderer hesperetin dihydrochalkon (FL nr. 16.137) til unionsliste for aromaer, vedlegg I til forordning (EF) 1334/2008.

Aromastoffet skal kunne brukes i enkelte matvarekategorier, og med begrensninger, se tabellen under. 

Kategori Maks innhold mg/kg
1.4 10
3 10
4.2 10
5.2 10
5.3 10
6.3 10
7.1 10
7.2 (kun saltet kjeks) 10
12.2 10
12.6 10
14.1 10
14.2.1 10
15.1 10
16 (kun meieriprodukter, meierierstatninger, frukt- og grønnsaksbaserte) 10

Den organoleptiske karakteren til stoffet, er av søker, beskrevet som et aromastoff som modifiserer smaksegenskaper (‘flavour with taste modifying properties’). 

Hesperetin dihydrokalkon har vært vurdert av Flavour and Extract Manufacturers Association (FEMA) sitt ekspertpanel (FEMA GRAS nr. 4872, GRAS-liste 28) og av FAO/WHO Expert Committee on Food Additives (JECFA, 2021, 2022). Begge disse organene har vurdert stoffet som trygt med de gitte bruksverdier i de aktuelle matvarekategoriene. Spesifikasjoner for stoffet ble senere fastsatt i JEFCA (JECFA nr. 2262).

EFSA-panelet for tilsetningsstoffer og aromastoffer (FAF) vurderte i 2024 mulig skadelige helseeffekter ved inntak av hesperetin dihydrochalcon som et nytt aromastoff (EFSAs vurdering ble publisert 23. oktober 2024). EFSA konkluderte at det ikke er noen bekymring med hensyn til gentoksisitet, og at stoffet mest sannsynligvis bare metaboliseres til ufarlige produkter. Eventuelle hormonelle effekter ble vurdert som ikke skadelige.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Når rettsakten er tatt inn i EØS-avtalen, vil den gjennomføres i norsk rett ved inkorporasjon i forskrift 6. juni 2011 nr. 669 om aroma og næringsmiddelingredienser med aromagivende egenskaper til anvendelse i og på næringsmidler (aromaforskriften). 

Økonomiske og administrative konsekvenser

Rettsakten forventes ikke å få vesentlige økonomiske eller administrative konsekvenser for hverken myndighetene, næringen eller for forbrukere. 

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten har vært vurdert av Mattilsynet og ansvarlig(e) departement(er). Siden rettsakten følger EFTAs hurtigprosedyre har den ikke vært behandlet i Spesialutvalget for matområdet. Rettsakten vurderes som EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

EFSA og JEFCA har risikovurdert aromastoffet FL-nr. 16.137 i forhold til gitte bruksverdier i de aktuelle matvarene, og konkluderer med at aromastoffet ikke har skadelige helseeffekter ved inntak.

Det har hverken fra norsk næringsliv eller andre norske interessenter, og heller ikke fra EUs medlemsland kommet innsigelser til inkludering av FL-nr. 16.137 i EUs positive unionsliste for aromastoffer Det forventes derfor at rettsakten ikke har vesentlig betydning for norske interessenter.

Hesperetin dihydrochalkon FL nr. 16.137 er tillatt og brukt som et aromastoff i noen 3. land. Inkludering av  hesperetin dihydrochalkon vil derfor kunne gjøre handel enklere med 3. land.

Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Institusjon: Kommisjonen
Type rettsakt: Forordning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.: (EU) 2026/175
Basis rettsaktnr.: 1334/2008
Celexnr.: 32026R0175

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema: 24.10.2025
Frist returnering standardskjema: 17.02.2026
Dato returnert standardskjema:
EØS-relevant: Ja
Akseptabelt: Ja
Tekniske tilpasningstekster: Nei
Materielle tilpasningstekster: Nei
Art. 103-forbehold: Nei

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk: Ja
Høringsstart: 06.11.2025
Høringsfrist: 18.12.2025
Frist for gjennomføring:

Lenker