Arbeidsmiljø og sikkerhet i Norge

Ansvaret for arbeidsmiljø- og sikkerhetsområdet er organisert under Arbeidsmiljø- og sikkerhetsavdelingen i Arbeids- og inkluderingsdepartementet. Det operative tilsynsansvaret ligger hos Arbeidstilsynet og Petroleumstilsynet. Fra 1. juli 2023 er ansvaret for oppfølging av arbeidsmiljø og sikkerhet i petroleumssektoren og annen indistrivirkeomhet til havs overført til Olje- og energidepartementet. I dette medfølger også ansvaret for etatsstyring av Petroleumstilsynet (Fra 1. januar 2024 bytter de navn til Havindustritilsynet).

Dette gjør arbeidsmiljø- og sikkerhetsmyndighetene:

• utvikler regelverk
• fører tilsyn med at virksomhetene ivaretar kravene til forsvarlig helse, miljø og sikkerhet
• formidler informasjon og gir veiledning til virksomhetene
• bidrar til å utvikle kunnskap om betydningen av helse, miljø og sikkerhet i arbeidslivet
• samarbeider med partene i arbeidslivet

Helse, miljø og sikkerhet (HMS) i arbeidslivet

Arbeidsmiljømyndighetene benytter HMS-begrepet i betydningen arbeidshelse, arbeidsmiljø og sikkerhet. HMS i arbeidslivet handler om å forebygge og ha oversikt over hvilke farer som finnes på arbeidsplassen, og å ha rutiner for og gjennomføre tiltak for å utbedre adekkede risikoforhold og takle de situasjoner som oppstår. Det er viktig at både arbeidsgiver og arbeidstaker deltar aktivt i HMS-arbeidet. Arbeidsgiver har et spesielt ansvar for at virksomheten har god internkontroll og ivaretar et forsvarlig arbeidsmiljø.

Tilsyn

Myndighetenes tilsyn innebærer både revisjon og verifikasjon. Med revisjon menes kontroll med at virksomhetene har systemer og rutiner som oppfyller lovgivningens krav. Med verifikasjon menes stikkprøver for å kontrollere at virksomhetene i praksis oppfyller de kravene som lovgivningen og systemene/rutinene fastsetter. Veiledning er også en viktig side ved tilsynet. Dersom det blir avdekket feil som ikke følges opp fra virksomhetens side, kan tilsynsmyndighetene gi pålegg, ilegge tvangsmulkt eller stanse virksomheten. Ved grove lovbrudd kan tilsynsmyndighetene også ilegge overtredelsesgebyr eller politianmelde virksomhetene.

Arbeidstilsynet fører tilsyn med virksomhetene på land. 

Forskning om arbeidsmiljø og sikkerhet

Forskning om arbeidsmiljø og sikkerhet skal på den ene siden gi kunnskap om forhold på arbeidsplassen og i arbeidslivet som har betydning for helse, ulykker og sikkerhet. På den andre siden skal forskningen også gi kunnskap om betydningen HMS har for innovasjon, kreativitet, produktivitet og deltakelse i arbeidslivet.

Forskning skjer hovedsakelig gjennom forskningsprosjekter i Forskningsrådet, ved Statens arbeidsmiljøinstitutt, og som enkeltprosjekter initiert av departementet, Arbeidstilsynet eller Petroleumstilsynet.  

Forskning på arbeidsmiljø- og sikkerhetsområdet er nødvendig for at myndighetene skal utvikle en kunnskapsbasert politikk- og forvaltningsutøvelse og kunne følge opp sitt ansvar og sine oppgaver på en god måte. Forskningen inngår også som et vesentlig kunnskapsgrunnlag for at virksomhetene og partene i arbeidslivet skal kunne følge opp sitt ansvar for å forebygge helseskader og ivareta arbeidstakerne.