Oversikt over tiltak på justis- og beredskapsområdet

Publisert under: Regjeringen Solberg

Utgiver: Justis- og beredskapsdepartementet

Siden regjeringsskiftet 16. oktober 2013 har regjeringen gjennomført og iverksatt en lang rekke tiltak innenfor justis- og beredskapsområdet. Her finner du en oversikt over tiltakene per august 2015.

Gå direkte til: 
 • Straffesakskjeden 
 • Asylkjeden 
 • Samfunnssikkerhets- og beredskapskjeden

Se også: Trygghet i hverdagen - film om regjeringens tiltak innenfor justis- og beredskapssektoren 

 

Straffesakskjeden


Tidenes politisatsing

  • Regjeringen har bevilget penger til 700 nye politibetjentstillinger og i tillegg 100 millioner kroner til å frigjøre flere politiressurser


Storstilt reform av politiet

  • Nærpolitireformen vil redusere antall politidistrikt fra 27 til 12.
  • Kompetent og effektivt nærpoliti der folk bor
  • Gode fagmiljøer som er rustet til å møte dagens og morgendagens kriminalitetsutfordringer


Styrking av påtalemyndigheten

  • 50 nye politijurister
  • 23 nye stillinger hos Den høyere påtalemyndighet


Styrket kapasitet i domstolene

  • Bevilgningen til domstolene er økt med 10 millioner kroner i 2014.
  • Domstolene kan styrkes med om lag 11 dommere og syv saksbehandlere
  • Vil slå sammen flere tingretter for å få større tingretter som kan møte de krav og utfordringer samfunnet vil stille i fremtiden


Ny straffelov fra 1. oktober 2015

  • Eksisterende IKT-løsninger i politiet skal tilpasses den nye loven.
  • Mange tusen ansatte i politi- og påtalemyndighet, domstolene og andre aktører skal læres opp.


Økt minstetid ved forvaring

  • Maksimal minstetid og tidsrammen ved forvaring er økt til 30 år.
  • Hindrer at forvaringsdømte slipper tidligere ut på prøve enn de hadde gjort hvis de var idømt ordinær fengselsstraff


Særreaksjon for plagsomme kriminelle

  • Personer som er strafferettslig utilregnelige og som begår gjentatte lovbrudd av samfunnsskadelig eller særlig plagsom art, får idømt særreaksjon.
  • Kan dømmes til overføring til tvungent psykisk helsevern og tvungen omsorg


Fjerning av foreldelsesfristen på de mest alvorlige forbrytelsene

  • Drap, voldtekt og seksuell omgang med barn under 14 og 16 år unntas fra foreldelse


Etablering av permanent drapsregister

  • Vil fortløpende kunne analysere samtlige drapssaker i Norge.
  • Gir kunnskapsgrunnlag for drapsforskning i Norge


Cold-case for uoppklarte saker

  • Kripos har fått i oppdrag å etablere en egen «cold-case»-avdeling som skal etterforske uoppklarte saker


Raskere gjennomføring av straffesaker

  • Har foreslått en prøveordning med hurtigdomstol i Oslo tingrett
  • Hurtigspor er aktuelt i saker med ukomplisert bevisbilde
  • Målet er å sikre rask sammenheng mellom overtredelse og pådømmelse i saker hvor kriminelle i dag unndrar seg straffeforfølgning


Særdomstoler

  • Offentlig utvalg utreder særdomstoler for barne- og familiesaker og forvaltningsdomstol for utlendingssaker
  • Skal også se på hurtigspor i de alminnelige domstolene for enkelte sakstyper innenfor straffesakskjeden


Mobil tilgang til politiets systemer

  • Mobile enheter gir personell ute på oppdrag tilgang til politiets IT-systemer
  • håndholdte enheter kan benyttes til ID-kontroll


Pansrede kjøretøy til hele politi-Norge

  • Hvert politidistrikt har tilgang


Fremskutt lagring i alle politibiler

  • Mannskap i motoriserte patruljer ble sikret tilgang til skytevåpen 1. oktober 2013
  • Ordningen er obligatorisk


Alle på patrulje må ha våpengodkjenning

  • Politidistriktene får ikke lengre bemanne patruljer med mannskap som ikke har våpengodkjenning


Riksvåpenet tilbake

  • Riksvåpenet er blitt en del av dekoren på politiets utrykningskjøretøy


Ny lov om nasjonalt ID-kort

  • Vil gi norske statsborgere tilbud om et offentlig utstedt identitetsbevis
  • Like pålitelig som passet, og mer praktisk å bruke som legitimasjon


Redusert ventetiden for avhør av barn utsatt for seksuelle overgrep

  • Ventetid for dommeravhør er redusert fra 54 dager til 33 ved utgangen av februar 2015
  • Nye regler for avhør av bar nog andre særlig sårbare fornærmede og vitner.
  • Styrke barns og særlig sårbare voksnes rettssikkerhet


Kartlegging av ID-arbeidet

  • Nasjonalt ID-senter har gitt oss en omfattende og viktig kartlegging av ID-arbeidet som gjøres i utlendingsforvaltningen og politiet


Bekjempelse av tribunevold

  • Påtalemyndigheten kan forby enkeltpersoner å oppholde seg på fotballarenaer der de utgjør en fare for tilskuere eller andre grupper av personer.
  • Forbudet kan også gjelde for andre bestemte steder, for eksempel skjenkesteder


Kampanje mot vold i nære relasjoner

  • Har lansert nettbasert kampanje «#IKKEGREIT»
  • Informere ungdom om krenkelser, vold og overgrep i nære relasjoner


Styrket samarbeid mot doping

  • Har fått på plass en samarbeidsavtale mellom Politiet og Antidoping Norge om forebygging og bekjempelse av doping


Strategi mot arbeidslivskriminalitet

  • Styrke innsatsen mot de useriøse aktørene i arbeidslivet


Effektivisering av kriminalomsorgen

  • Mindre byråkrati: Vi har foreslått å redusere antall forvaltningsnivåer i kriminalomsorgen fra tre til to


Økt soningskapasitet

  • Inngått samarbeid med Nederland om leie av fengselsplasser. Vil gi 242 nye fengselsplasser.
  • Soningskapasiteten ble utvidet med 88 nye plasser i 2014.
  • Oslo fengsel er utvidet med 20 nye plasser
  • Det er etablert 68 nye midlertidige plasser ved bruk av dublering i enkelte fengsler.
  • 41 nye lukkede plasser
  • Stortingsmelding om utviklingsplan for kapasitet i kriminalomsorgen
  • Det er bevilget 50 millioner kroner til ekstra vedlikehold i 2015


Informasjonsutveksling mellom kriminalomsorgen og politiet

  • Nytt regelverk om å dele informasjon mellom kriminalomsorgen og politiet
  • Gjelder i særlige alvorlige saker der innsatte representerer særlig høy risiko


Har stanset hjemmesoning som varetektsalternativ

  • Personer som domstolen mener det er grunnlag for å varetektsfengsle, skal ikke sone hjemme


Etablert ungdomsenhet på Eidsvoll

  • Det er gitt 20 millioner kroner til etablering av en ungdomsenhet med inntil fire plasser i Eidsvoll kommune


Bedre tilbud til de sykeste fangene

  • Regjeringen har gått inn med ekstra midler og etablert et særskilt tilbud for de sykeste innsatte i landet ved Ila fengsel- og forvaringsanstalt


Tiltak overfor unge kriminelle

  • Ungdomsstraff istedenfor fengsel ble innført sommeren 2014.
  • Det er også lagt til rette for økt bruk av konfliktråd overfor unge lovbrytere
  • For å forebygge og hindre en videre kriminell løpebane for unge kriminelle


Prøveprosjekt med at fengslene overtar fangetransporter fra politiet

  • De første bilene med ansatte fra Kriminalomsorgen rulle ut i politidistriktene Telemark, Vestfold, Søndre og Nordre Buskerud
  • 25 millioner kroner finansierer til sammen 40 nye stillinger og nødvendig transportkapasitet


 

Asylkjeden


Flere returer

  • Økte bevilgninger til flere uttransporteringer
  • Utvidet Trandum utlendingsinternat
  • Økt måltallet for tvangsreturer med 1100 fra 6700 til 7800 i 2015
  • Måltallet for assisterte returer økes med 200 fra 2100 til 2300
  • Styrking av ID-arbeidet i politiet
  • Styrket saksbehandling i UDI


Tvangsreturer

  • Desember 2013 – mai 2015: 10 447 personer
  • Over 30 prosent er straffedømte
  • I snitt sendes ut:
  • 19 personer hver eneste dag
  • 5 straffede hver eneste dag


Skjerpet underholdskrav

  • Regjeringen har foreslått å øke underholdskravet til rundt 300 000 kroner.
  • Forslaget innebærer en økning på ca. 50 000 kr fra dagens krav


24-årskrav for familieetablering

  • Skal bekjempe tvangsekteskap
  • Sikrer at paret er selvforsørget


Effektiv saksbehandling

  • Mer effektiv behandling av omgjøringsanmodninger i utlendingssaker


Ny returterminologi

  • Returbegrepene for å tydeliggjøre konsekvensene av negative vedtak er endret
  • Har du fått avslag, så skal du hjem
  • Det er ikke et frivillig valg


Utvidet fremstillingsfrist

  • Politiet skal kunne holde lenger på utlendinger som er pågrepet før det er nødvendig med fengslingsbeslutning fra retten
  • Endringen vil effektivisere politiets arbeid med å gjennomføre tvangsreturer


Utilregnelige utlendinger

  • Enklere regler for utvisning av utilregnelige utlendinger


Straffedømte nektes innreise

  • Personer som har begått alvorlige straffbare forhold i utlandet skal nektes innreise
  • Flere straffbare handlinger kan nå danne grunnlag for bortvisning selv om de ligger langt tilbake i tid


Mer effektive regler for pågripelse i utlendingssaker

  • Fra 1. januar 2015 kan politiet holde på en utlending lenger når pågripelse skjer etter utlendingsloven.
  • Fristen for å fremstille utlendingen for domstolen for fengsling, utvides til den tredje dagen etter pågripelsen


Fjerning av reisestøtte

  • fra 1. januar 2015 er reisestøtten til familiemedlemmene til flyktninger fjernet


Bedre kontroll med hvem som kommer til Norge

  • Implementering av ny Eurodac-forordning i norsk rett
  • Implementeringen effektiviserer Dublin-samarbeidet


Økt krav til botid for permanent oppholdstillatelse

  • Regjeringen har foreslått å øke kravet til botid i Norge før permanent oppholdstillatelse gis
  • Økes fra tre til fem år


Styrket innsats i og rundt Middelhavet

  • Bevilgningen til norsk innsats i og rundt Middelhavet i 2015 er økt
  • Vi sender fartøy til Frontex-operasjonen Triton,
  • Økt bidrag til Frontex og andre tiltak for å avhjelpe situasjonen ved Middelhavet


Ansatte på mottak unntas fra taushetspilkten

  • Utlendingsmyndighetene får adgang til å innhente taushetsbelagte opplysninger om beboere på mottak.
  • De ansatte på mottaket har plikt til å utlevere opplysninger som etterspørres, og de gis også en rett til å utlevere opplysninger av eget tiltak


Færre asylsøkere

  • Antall asylsøkere til og med mai 2015 ligger 16 prosent lavere enn på samme tid i 2014


 

Samfunnssikkerhets- og beredskapskjeden


Kraftig styrking av PST

  • 145 millioner kroner i 2015 til spaning, forebyggende arbeid, IKT-tiltak, livvakttjenesten, nye lokaler og totalt 35 nye stillinger


Nye redningshelikoptre

  • Besluttet og iverksatt anskaffelse av 16 nye redningshelikoptre til erstatning for Sea King-flåten
  • Leveres i perioden 2017–2020


Kortere responstid for helikoptre

  • Redusering av responstiden på helikopterberedskapen på Rygge og Bardufoss fra 2 timer til 1 time


Responstid i politiet

  • Nye nasjonale krav til politiets responstid for oppdrag som krever umiddelbar utrykning fra 1. januar 2015
  • Målinger viser at politiet overoppfyller kravene


Fortsatt fremdrift på Beredskapssenteret

  • Skisse for nytt beredskapssenter på Alna
  • Konseptvalgutredning for politiets nasjonale beredskap


Felles kontraterrorsenter

  • Felles kontraterrorsenter etablert i 2014
  • Styrker samarbeidet mellom PST og E-tjenesten


Lovforslag mot fremmedkrigere

  • Målet er å hindre at privatpersoner deltar i væpnet konflikt i utlandet
  • Sendt på høring sommeren 2014


Ny våpeninstruks for politiet

  • Forslag sendt på høring høsten 2014
  • Klargjør vilkårene for politiets bruk av skytevåpen, uten større materielle endringer
  • Deler av instruksen er midlertidig endret


Samtykke til bevæpning

  • Vi har samtykket til midlertidig bevæpning av politiet
  • Det første samtykket ble gitt i november 2014, og er siden forlenget flere ganger. Nåværende samtykke gjelder til 2. august 2015
  • Er en følge av trusselvurderingen fra Politiets sikkerhetstjeneste og Felles kontraterrorsenter


Strengere kontroll med bombekjemikalier

  • Har endret lovverket – privatpersoner har ikke lenger mulighet til å skaffe seg kjemikalier som kan brukes til å lage bomber
  • Nasjonalt kontaktpunkt for kontroll med bombekjemikalier er opprettet ved Kripos
  • Bedre informasjonsflyt mellom tollmyndigheter og politi


Nødnett i rute

  • Skal være landsdekkende innen 2015


Forslag om å lovfeste Forsvarets bistand til politiet

  • Lenge etterlengtet lovregulering
  • De rettslige rammene for Forsvarets adgang til å bistå politiet med makt blir dermed hjemlet i lov


Ny handlingsplan mot radikalisering og voldelig ekstremisme

  • 30 konkrete tiltak mot radikalisering og voldelig ekstremisme
  • Ni departementer og Statsministerens kontor


Veileder mot radikalisering

  • Nasjonal veileder til bruk for kommunene
  • For å forebygge radikalisering og voldelig ekstremisme


Midler til lokalt arbeid mot radikalisering og voldelig ekstremisme

  • Har bevilget 10 millioner kroner til kommunenes arbeid mot radikalisering og voldelig ekstremisme
  • Midlene skal gå til prosjekter innen lokal forebygging og bekjempelse av radikalisering og voldelig ekstremisme          


Mentorordning i kriminalomsorgen

  • Har bevilget penger til en mentorordning rettet mot innsatte som antas å være i faresonen for å bli radikalisert
  • De som er i målgruppen vil tilbys mentor, som vil gi regelmessig oppfølging i fengsel, og søkes opprettholdt etter løslatelse
  • Prøveprosjekt over tre år


Opptrapping av innsatsen mot hvitvasking og terrorfinansiering

  • Nasjonalt kontaktforum for bekjempelse av hvitvasking og terrorfinansiering
  • Sektorovergripende strategi for å forebygge og avdekke terrorfinansiering og hvitvasking av utbytte fra profittmotivert kriminalitet


Digitalt sårbarhetsutvalg

  • Har nedsatt et utvalg som skal kartlegge samfunnets digitale sårbarhet
  • Utvalget skal foreslå konkrete tiltak for å styrke beredskapen og senke den digitale sårbarheten i samfunnet


Tydelig håndtering av terrortrusselen mot Norge sommeren 2014

  • Gikk tidlig ut med informasjon til befolkningen om høynet beredskapsnivå
  • Evalueringen viser at trusselsituasjonen ble godt håndtert


Brannstudien sendt på høring

  • Inneholder forslag til fremtidig organisering og ressursbruk i brann- og redningsvesenet


Bedre krisehåndtering i departementene

  • Oppmerksomheten rundt beredskap er økt både hos statsministeren og resten av regjeringskollegiet
  • Beredskap som tema drøftes hyppigere blant statsrådene
  • Det er utnevnt en statssekretær ved SMK som skal ha særskilt oppmerksomhet på sikkerhets- og beredskapsarbeidet innenfor alle departementenes områder
  • Gradert videokonferanseutstyr i departementene
  • Gradert IKT-plattform for krisehåndteringsverktøyet KSE-CIM
  • Politisk toppmøte mellom regjeringen og kommunene om førebygging av valdeleg ekstremisme – statsministeren og justis- og beredskapsministeren var blant deltakerne


Flere øvelser – bedre læring

  • Justis- og beredskapsdepartementet har flere øvelser og mer systematisk evaluering av øvelser


Kontinuerlig evaluering av departementet

  • Har gjennomført flere evalueringer av arbeidet med samfunnssikkerhet og beredskap i Justis- og beredskapsdepartementet,
  • Følger opp forbedringspunktene i evalueringene


Døgnbemanning av senter for nasjonal krisehåndtering

  • Det sivile situasjonssenteret som overvåker og håndterer kriser er døgnbemannet fra og med april 2014


Styrking av nordisk beredskap

  • Blitt enig med de nordiske ministrene med ansvar for samfunnssikkerhet og beredskap om etablering av én eller flere nordiske innsatsstyrker som er spesialisert til å drive redningsarbeid for nordiske behov
  • Styrken skal kunne settes inn ved store katastrofer i de nordiske landene, og vil også kunne brukes internasjonalt
  • Arbeider for at det skal bli enklere å gi og motta hjelp mellom naboland ved katastrofer i Norden


Styrket forskning på samfunnssikkerhet

  • Nytt forskningsprogram for samfunnssikkerhet (SAMRISK II) skal bidra til bedre forebygging, beredskap, redningsarbeid, krisehåndtering og læring
  • 55 millioner kroner til seks nye forskningsprosjekter
  • Fire millioner kroner til Center for Cyber and Information Security (CCIS) ved Høgskolen på Gjøvik


Oppfølging av Tilregnelighetsutvalget

  • «Skyldevne, sakkyndighet og samfunnsvern» er levert til JD
  • Skal ivareta samfunnets behov for en rettferdig reaksjon og vern, og den enkeltes behov for behandling
  • Utredningen er sendt på alminnelig høring


Ny organisasjonsplan for redningstjenesten

  • Vi la fram forslag til ny organisasjonsplan for redningstjenesten. Den nye planen ble vedtatt i juni 2015
  • Den nye planen klargjør styringslinjer og legger opp til økt samvirke i redningstjenesten
  • Norge skal fortsatt ha en redningstjeneste basert på nasjonal dugnad og samvirke mellom offentlige, frivillige og private aktører


Styrking av politiets beredskap og vakthold

  • Har økt bevilgningen til Oslo-politiet med 38,8 millioner kroner i 2015 for å styrke politiets beredskap og vakthold
  • Skal sørge for at den økte beredskapen ikke skal gå ut over andre viktige politioppgaver


Oppgradering av utstyret til Sivilforsvaret

  • I statsbudsjettet 2015 økte bevilgningen til Sivilforsvaret med 7,3 millioner kroner til anskaffelse av nytt utstyr


Tryggere Svalbard

  • Ny stor hangar på Svalbard lufthavn med to store redningshelikoptre
  • Nytt skip til sysselmannen
  • Nye stabslokaler hos sysselmannen
  • Levetiden for Longyearbyen energiverk forlenges med 25 år
  • Bedrer sjøsikkerheten med utbedring og utskiftning av sjønavigasjonsinnretninger (lanterner) i Svalbard-området