Ny kvotelov vil begrense
klimagassutslippene
Regjeringen la i dag frem forslag til lov
om kvoteplikt og handel med kvoter for utslipp av klimagasser
(klimakvoteloven).
- Norge blir nå et av de første landene i verden som har et
heldekkende virkemiddelapparat for reduksjon av klimagassutslipp,
sier miljøvernminister Knut Arild Hareide.
Formålet er å innføre et system for
kvotehandel med klimagasser som et nytt virkemiddel i
klimapolitikken fra 2005.
- Den nye loven vil være et viktig
skritt i arbeidet med å redusere klimagassutslippene. Med
kvotesystemet på plass vil nesten alle norske klimagassutslipp være
omfattet av virkemidler, sier Hareide.
Bedriftene som får kvoteplikt vil
få tildelt færre kvoter enn de trenger for å dekke utslippene sine.
Dermed må de enten gjennomføre utslippsreduserende tiltak i egen
virksomhet eller kjøpe kvoter på markedet. Gjennom kvotesystemet og
Miljøverndepartementets overenskomst med Prosessindustriens
Landsforening (PIL) vil utslippene fra prosessindustrien, utenom
gassraffinerier og ilandføringsterminaler for olje og gass,
reduseres med 20 prosent i 2007 sammenlignet med 1990-nivå.
Kvotesystemet vil i perioden
2005-2007 omfatte CO
2-utslipp fra industri som i dag i liten grad har
incentiver til å begrense disse utslippene. Utslippskildene som vil
få kvoteplikt er: energianlegg som i dag ikke betaler CO
2-avgift, oljeraffinerier, jern- og stålprodusenter og
produsenter av sement, kalk, glass, glassfiber og keramiske
produkter.
Lovforslaget innebærer at det blir
kvoteplikt for gasskraftverk. Gasskraftverk var ikke med i utkastet
som ble sendt ut på høring i sommer. Når gasskraftverkene tas inn i
kvotesystemet, blir det norske kvotesystemet mer i overensstemmelse
med EUs kvotesystem.
- I tillegg til kvoteplikt vil det
kunne stilles krav om CO
2-håndtering i medhold av forurensningsloven. Dette
innebærer at Regjeringen fortsatt vil ha mulighet til aktivt å
fremskynde etableringen av gasskraftverk med CO
2-håndtering gjennom bruk av forurensningsloven.
Lovforslaget sikrer dermed at forurensningsloven ikke svekkes, sier
Hareide.
Regjeringen legger opp til at
energianlegget på Snøhvit blir ilagt CO
2-avgift for perioden under det tidlige kvotesystemet, i
tråd med Sem-erklæringen.
- For å sikre prosessindustriens
konkurranseevne går Regjeringen inn for at utformingen av det
norske kvotesystemet skal ligge nært opp til EUs kvotesystem, sier
Hareide.
Miljøvernministeren har tatt
initiativ til forhandlinger med EU-kommisjonen for få i stand en
avtale som sikrer at norske bedrifter vil kunne kjøpe og selge
kvoter i EUs kvotemarked.
Lovforslaget er innrettet mot
perioden 2005-2007, og skal gjennomgås før Kyotoprotokollens
forpliktelsesperiode starter i 2008.
- Etablering av et tidlig
kvotesystem vil gi oss viktig erfaring med et virkemiddel som vil
bli sentralt i det videre arbeidet med å redusere utslippene av
klimagasser, både nasjonalt og globalt, sier Hareide.
Kontaktperson: Avdelingsdirektør Anne Beate Tangen
22 24 60 33
Mer informasjon:
