Norge og Norden
Hva menes med nordisk samarbeid? Hva består det nordiske samarbeidet av? Hvilken verdi har det i norsk utenrikspolitikk?
To sentrale institusjoner
Samarbeidet mellom statene i Norden er bygget opp omkring to sentrale institusjoner: Nordisk Råd og Nordisk Ministerråd. Rådet er et samarbeidsorgan for parlamentarikerne, mens Ministerrådet er samarbeidsorgan for regjeringene. I hver av de nordiske regjeringene er det utnevnt en egen nordisk samarbeidsminister. De fleste fagdepartementene deltar i det nordiske samarbeidet gjennom egne ministerråd. Sekretariatet for den norske samarbeidsministeren – Nordisk Sekretariat – ligger i Utenriksdepartementet. Gjennom Nordisk Ministerråd samordner regjeringene fellesnordisk innsats på tre områder:
Samarbeidets innhold
Ministerrådet - med et budsjett på 750 millioner kroner i 2000 - driver det vesentlige av sin virksomhet gjennom politisk dialog, prosjekter, et femtitalls nordiske institusjoner og samarbeid med ikke-statlige organisasjoner. Viktige samarbeidsområder er kultur, forskning, undervisning, miljø- og ressursspørsmål og velferds- og næringsutvikling. Konkret vil dette blant annet si etablering av et felles nordisk arbeidsmarked, passfrihet mellom medlemslandene og samordnet sosiallovgivning.
Den fellesnordiske ambassaden i Berlin
Geografisk ramme
Samarbeidet mellom de fem nordiske landene og de tre selvstyreområdene (Grønland, Færøyene og Åland) utgjør hovedtyngden av det nordiske samarbeidet. Kontakten og samarbeidet med nærliggende deler av det tidligere Sovjetunionen er blitt kraftig styrket de siste årene. Til sammen utgjør Norden og disse områdene mye av den geografiske rammen for nærområdepolitikken i norsk utenrikspolitikk.
Europadimensjon
Europadimensjonen i det nordiske samarbeidet er en følge av at Danmark, Sverige og Finland er EU-land, mens Norge og Island bygger sitt forhold til Europa på EØS-avtalen. Det er i fellesnordisk interesse å informere hverandre i spørsmål som angår EU/EØS. I det nye Europa er også utenriks-, forsvars- og sikkerhetspolitikk blitt en del av den nordiske debatten. Tidligere var det et ikke-tema innenfor samarbeidet.
Norske mål
For Norge er det nordisk samarbeidet viktig i seg selv. Det bidrar til et bedre liv for dem som bor her. Passfriheten mellom landene er bare ett eksempel. At vi er store handelspartnere for hverandre, er et annet. I tillegg er det nordiske samarbeidet viktig også som en plattform for Norge i Europapolitikken og i forholdet til Den europeiske union. Dette gjelder også i en videre global sammenheng når vår politikk i FN-organer skal meisles ut og innflytelse oppnås.
Se også:
