5 Vilkår for tigging

I høringsbrevet ble det uttalt at adgangen til å kunne fastsette vilkår for tigging bør videreføres, slik at eventuelle vilkår må formuleres tydelig i politivedtekten for kommunen. Vilkårene vil mest praktisk gjelde tid og sted for når tigging kan foretas. Siden kommunene gis adgang til helt å forby tigging, må det som et alternativ være mulig å sette relativt vidtrekkende vilkår. Vilkår må formuleres på en tydelig måte i politivedtektene. Kommunen må gå i dialog med politiet for å sikre at man fastsetter vilkår som vil være mulig å håndheve på en god måte.

Etter dagens lovgivning ligger det som en forutsetning i forarbeidene at kommuner som regulerer pengeinnsamling må tilrettelegge «for grunnleggende sosialpolitiske tiltak. Dersom slike tiltak ikke er tilrettelagt, kan godkjenningen trekkes tilbake.» Departementet foreslo i høringsbrevet at denne forutsetningen fjernes. Det antas ikke å være hensiktsmessig å koble sammen en ordensmessig regulering med krav om sosialpolitiske tiltak overfor en mulig målgruppe.

Politidirektoratet er enig i at man bør fjerne forutsetningen i forarbeidene til dagens lovgivning om at kommuner som regulerer pengeinnsamling, må tilrettelegge for grunnleggende sosialpolitiske tiltak. Det nevner at forutsetningen har vanskeliggjort direktoratets legalkontroll, siden det har vært usikkerhet med hensyn til hva som skulle kreves av kommunene.

Av høringsinstansene er det bare politidistriktene og Politidirektoratet som har kommentert spørsmålet om adgangen til å sette vilkår for tigging. Politidirektoratet nevner at eventuelle vilkår må klart fremgå av politivedtektene og at kommunene må gå i dialog med politiet for å sikre at man fastsetter vilkår som vil være mulig å håndheve for politiet.

Departementet slutter seg til direktoratets oppfatning, og understeker at man forutsetter at kommunene får informasjon fra politiet om hvilke konkrete erfaringer med ordensforstyrrelser politiet har, og at eventuelle vilkår bare fastsettes etter tett dialog med politiet om det nærmere innholdet av dem.