Prop. 38 S (2023–2024)

Samtykke til godtakelse av forordning (EU) 2021/1148 om opprettelse av ordningen for økonomisk støtte til grenseforvaltning og visumpolitikk som del av Fondet for helhetlig grenseforvaltning (videreutvikling av Schengen-regelverket) og inngåelse av avtale mellom Norge og EU om tilleggsregler for ordningen for økonomisk støtte til grenseforvaltning og visumpolitikk, som en del av Fondet for helhetlig grenseforvaltning, for perioden 2021–2027

Til innholdsfortegnelse

6 Økonomiske og administrative konsekvenser

Det samlede budsjettet for BMVI er om lag 6,4 mrd. euro.

Norges tilknytning til ordningen for økonomisk støtte til grenseforvaltning og visumpolitikk innebærer at Norge vil foreta årlige innbetalinger til BMVI over statsbudsjettet. Totalsummen for innbetalinger i perioden anslås for Norges del å være om lag 155,6 mill. euro, tilsvarende om lag 1,85 mrd. kroner, gitt en valutakurs på 11,97 (Norges Bank, 1. juni 2023). Innbetalingene gjøres i euro, og anslaget er valutaavhengig.

I avtalen med tilleggsregler fastsettes det norske bidraget til årlige faste summer på 30,4 mill. euro i perioden 2023 til 2025. For årene 2026 og 2027 skal det tas utgangspunkt i BNP-tallene som er kjent pr. 31. mars 2026 for alle deltagende stater. Innbetalingen fra Norge skal beregnes ut fra gjennomsnittet av forholdstallet mellom Norges BNP og alle deltakende staters BNP. På bakgrunn av usikkerhet rundt Norges fremtidige forholdstall er det noe usikkerhet rundt anslaget på Norges totale bidrag til BMVI over fondsperioden.

Innbetalingene til BMVI skal foretas innen 45 dager etter mottatt krav fra Kommisjonen. Norges bidrag til ordningen i 2023 er anslått til om lag 334,8 mill. kroner, jf. Prop. 118 S (2022-2023). Utgiftsbevilgningene knyttet til Norges innbetalinger til BMVI budsjetteres under kap. 440, post 73. Utbetalingen av bevilgningen for inneværende år vil avhenge av Stortingets behandling av forslaget som fremmes her.

Norge vil motta midler fra BMVI til nasjonale tiltak som særlig skal støtte prosjekter som bidrar til ivaretagelse av, og økt sikkerhet ved, Schengens yttergrenser. Støtten skal også bidra til videreutvikling av felles visumpolitikk. Tildelinger til nasjonale prosjekter forskutteres over statsbudsjettet. På budsjetteringstidspunktet vil det normalt være avklart hvordan tiltakene vil være refusjonsberettigede.

Midler fra BMVI refunderes som inntekter over statsbudsjettet i etterkant, basert på dokumentert forbruk i de nasjonale prosjektene. Norges totale utbetaling fra ordningen anslås til å være om lag 58,6 mill. euro, tilsvarende om lag 700 mill. kroner, gitt en valutakurs på 11,97 (Norges Bank, 1. juni 2023). Inntektene vil bli budsjettert og regnskapsført på kap. 3440 post 08.

Til forsiden