4 Anmodningsvedtak fra stortingssesjonen 2005-2006

4.1 Arbeids- og inkluderingsdepartementet

Vedtak nr. 346, 11. mai 2006

«Stortinget ber Regjeringen i tilknytning til budsjettforslaget for 2007 legge frem forslag til endringer i kravet om tre års botid før trygderettigheter igjen inntreffer etter opphold i utlandet.»

Arbeids- og inkluderingsdepartementet uttaler i brev 29. august 2006:

«Arbeids- og inkluderingsdepartementet vil redegjøre for oppfølgingen av vedtaket i St.prp. nr. 1 (2006-2007).»

Arbeids- og inkluderingsdepartementet uttaler i brev 29. august 2007:

«I St.prp. nr. 1 (2006-2007) pkt. 4.1 viste Regjeringen til de betydelige problemene ved å fastlegge de økonomiske konsekvensene av en endring. Det ble videre vist til at man ønsket å vurdere saken i lys av arbeidet i Uførepensjonsutvalget.

I det videre arbeidet er det blitt klart at merutgiftene ved en endring i stor grad vil avhenge av det løsningsalternativ som velges. I den forbindelse har man lagt vekt på at en løsning i utgangspunktet ikke bør begrenses til nye tilfeller, men innebære en løsning også for dem som allerede har fått avslag på et pensjonskrav på grunn av treårsvilkåret. De mest vidtgående løsningsalternativene vil da medføre merutgifter i en slik størrelsesorden at budsjettmessig prioritering er nødvendig.

Regjeringen ønsker fortsatt å vurdere saken i forbindelse med oppfølgingen av forslagene i NOU 2007:4 Ny uførestønad og ny alderspensjon til uføre, som er på høring med frist 1. oktober 2007. Endringsforslag vil derfor tidligst kunne fremmes i vårsesjonen 2008.»

Arbeids- og inkluderingsdepartementet uttaler i brev 11. september 2008:

«I St.prp. nr. 1 for 2006-2007 pkt. 4.1 viste Regjeringen til de betydelige problemene ved å fastlegge de økonomiske konsekvensene av en endring. Det ble videre vist til at man ønsket å vurdere saken i lys av arbeidet i Uførepensjonsutvalget.

Det vises videre til kommentarer til anmodningsvedtaket i St.prp. nr. 1 for 2007-2008.

I forbindelse med Stortingets behandling av St.meld. nr. 4 (2006-2007) - Om anmodnings- og utredningsvedtak i stortingssesjonen 2005-2006 – jfr. Innst. S. nr. 138 (2007-2008) Innstilling til Stortinget fra kontroll- og konstitusjonskomitéen, har en samlet komité følgende merknad:

«Komitéen viser til at denne problemstillingen allerede ble tatt opp som et Dokument nr. 8-forslag, jf. Dokument nr. 8:38 (2001-2002) fremmet av Fremskrittspartiet. Forslaget ble gjentatt i Dokument nr. 8:50 (2005-2006) og i Innst. S. nr. 135 (2005-2006). Komitéen registrerer at oppfølgingen av vedtaket trekkes ut i tid og at Regjeringen ønsker å vurdere saken i forbindelse med oppfølgingen av forslagene i NOU 2007:4 Ny uførestønad og ny alderspensjon til uføre, og hvor endringsforslag til loven derfor tidligst kan fremmes i vårsesjonen 2008.

Komitéen kan heller ikke se at dette er i tråd med Stortingets vedtak den 11. mai 2006 hvor Stortinget ba Regjeringen i tilknytning til budsjettforslaget for 2007, å legge frem forslag til endringer i kravet om tre års botid før trygderettigheter igjen inntreffer etter opphold i utlandet.

Komitéen ber om at Stortingets enstemmige innstilling fra 11. mai 2006 følges opp»

Regjeringen foreslår at anmodningsvedtaket følges opp ved å etablere regler om unntak fra kravet om tre års medlemskap i folketrygden fram til uføretidspunktet eller dødsfallet. Unntaket skal begrenses til tilfelle med lang tidligere botid/poengopptjening her. Formålet er å sikre at det kan ytes pensjon til uføre og etterlatte med lengre utenlandsopphold, som av den grunn ikke fyller vilkåret om tre års medlemskap.

Videre foreslås det at tidsrom med tjeneste i FN og lignende internasjonale organisasjoner ikke skal regnes som utenlandsopphold ved vurderingen av om treårsvilkåret er oppfylt.»

Arbeids- og inkluderingsdepartementet vil redegjøre nærmere for oppfølgingen av vedtaket i St.prp. nr. 1 (2008-2009).