St.meld. nr. 44 (1997-98)

Tilleggsmelding om statens forhold til frivillige organisasjoner

Til innholdsfortegnelse

4 Økonomiske og administrative konsekvenser

Som redegjort i kapittel 3 vil Kulturdepartementet ha det administrative ansvaret for støtteordningen til lokalt, frivillig virke på sentralt nivå. Støtteordningen vil finansieres over Kulturdepartementets budsjett og av spillemidler til idrettsformål.

Regjeringen vil ikke legge særskilte føringer for hvordan fylkeskommuner og kommuner organiserer sitt arbeid med støtteordningen. Det legges opp til en tilskuddsordning som gir kommunene stor grad av handlefrihet. En legger til grunn at både kommuner og fylkeskommuner vil kunne ivareta forvaltningen av den omtalte støtteordningen på en formålstjenlig måte.

Etter Regjeringens vurdering vil forvaltningen av støtteordningen i stor grad kunne ivaretas gjennom eksisterende administrative og politiske ordninger i kommunene. Eventuelle økte administrative kostnader knyttet til støtteordningen forutsettes finansiert av kommunene selv. De statlige midlene skal i utgangspunktet uavkortet tilfalle lokale, frivillige organisasjoner.

Fylkeskommunene vil i den skisserte støtteordningen i hovedsak fungere som et bindeledd mellom staten og kommuner/frivillige organisasjoner. Fylkeskommunens oppgaver vil i stor grad være relatert til utbetalings- og kontrollrutiner. For fylkeskommunenes vedkommende vil det derfor kunne være aktuelt med en form for statlig kompensasjon for dokumenterte utgifter til disse oppgavene. Kompensasjon til fylkeskommunene vil måtte dekkes over spillemidler til idrettsformål og Kulturdepartementets budsjett.