3 Endringer på statsbudsjettet for 2008

Den samlede lønnskostnaden ved lønnsreguleringen for arbeidstakere i det statlige tariffområdet per 1. mai 2008, er for tidsrommet 1. mai - 31. desember 2008 beregnet til 2,7 mrd. kroner. Anslaget til bevilgning er beregnet ut fra lønnsmassen i det statlige tariffområdet per 01. oktober 2007. Den faktiske bruttovirkningen av lønnsoppgjøret i statsbudsjettet for 2008 vil derfor trolig bli noe høyere enn dette. Helårsvirkningen av oppgjøret for lønnskostnadene vil være om lag 2,0 mrd. kroner høyere enn dette.

Dette anslaget omfatter alle tilsatte som omfattes av hovedtariffavtalene i staten. Merutgifter som følge av forhøyede satser for overtid og arbeidsgiveravgift er med.

Regjeringen legger i tråd med vanlig praksis opp til at ordinære, bruttobudsjetterte forvaltningsorganer som hovedregel skal få kompensert for den budsjettmessige virkningen av lønnsoppgjøret. Virksomheter med arbeidstakere som får lønn administrativt fastsatt i kontrakt, må dekke merutgiften knyttet til disse arbeidstakerne innenfor eksisterende budsjettrammer. Dette skjer ved å foreslå en bevilgning ut fra et anslag på hva dette vil utgjøre, samt ved å be om at Finansdepartementet får fullmakt til å fordele ut bevilgningen på de relevante budsjettposter. Finansdepartementet orienterer Stortinget om hvordan bevilgningen har blitt fordelt ifm. ny saldering av statsbudsjettet for 2008 til høsten.

Bevilgningsbehovet ifm. budsjettkompensasjon anslås til 2,1 mrd. kroner. Etter vanlig praksis foreslår derfor Regjeringen at kap. 2315 Lønnsregulering for arbeidstakere i det statlige tariffområdet bevilges med 2,1 mrd. kroner, samt at Finansdepartementet får fullmakt til å fordele bevilgningen på de relevante budsjettposter, jf. forslag til romertallsvedtak.

Merutgifter i forbindelse med lønnsreguleringene for forvaltningsorgan med særskilte fullmakter og forvaltningsbedrifter dekkes som hovedregel innenfor virksomhetenes egne budsjetter.

Under kap. 635 Ventelønn, post 01, foreslås det en økning med 8,0 mill. kroner.

Under kap. 1503 Midler til opplæring og utvikling av tillitsvalgte post 70 Tilskudd, foreslås det en reduksjon på 5,1 mill. kroner. Post 71 Bidrag fra arbeidstakerne foreslås økt med 2,8 mill. kroner. Forslagene er utregnet på grunnlag av årsverk og lønnsmasse i staten per 1. oktober 2007.

Under kap. 1523 Tilskudd til kompetanseutvikling avsettes det for tariffperioden 28 mill. kroner til kompetanseutvikling, herav 3 mill. kroner til samarbeidskompetanse og medbestemmelse. Det skal bevilges 14 mill. kroner i 2008 og 14 mill. kroner i 2009. Det foreslås at kapitlet reduseres med 6 mill. kroner i 2008.

Under kap. 1541 Pensjoner av statskassen, post 01 Driftsutgifter, foreslås en økning med 739 000 kroner som følge av økt grunnbeløp (G) i folketrygden.

Under kap. 1542 Tilskudd til Statens Pensjonskasse, foreslås en økning i bevilgningen med netto 176,4 mill. kroner. Merutgifter til løpende pensjoner, som en følge av økt grunnbeløp (G) i folketrygden, utgjør om lag 578,9 mill. kroner. Samtidig er anslaget for premieinntekter justert opp med om lag 402,5 mill. kroner som en følge av lønnsoppgjøret. Netto tilskudd til Statens Pensjonskasse på kap. 1542 foreslås derfor økt med om lag 176,4 mill. kroner. Økningen fordeler seg med 177,5 mill. kroner på post 01 og en reduksjon med 1,1 mill. kroner på post 70.

Under kap. 1546 Yrkesskadeforsikring og kap. 1547 Gruppelivsforsikring medfører økt grunnbeløp og ny innretning på gruppelivsordningen økte bevilgninger med henholdsvis 1,6 mill. kroner under kap. 1546 og 26,8 mill. kroner under kap. 1547.

Det er avsatt midler til dekning av merutgiftene ved lønnsregulering for arbeidstakere i det statlige tariffområdet mv. under kap. 2309 Tilfeldige utgifter, post 01 Driftsutgifter. Bevilgningen under kap. 2309 Tilfeldige utgifter vil bli redusert i forbindelse med proposisjon om ny saldering av statsbudsjettet 2008 til høsten.