13 Økonomiske og administrative konsekvenser
Ved utformingen av regelverket er det lagt stor vekt på at det skal være enklere å forvalte ved at det er færre unntaksregler. Det er også lagt vekt på en bedre struktur ved å klargjøre hva som er henholdsvis hovedregler og unntaksregler. Forslagene om å knytte barnets alder til ordinær skolestart det året barnet fyller seks år og å oppheve noen unntaksregler fra denne aldersgrensen vil isolert sett gi en innsparingseffekt. Til en viss grad kan dette også gjelde forslagene om økte krav til utdanning som yrkesrettet aktivitet eller som grunnlag for utvidet periode. De øvrige forslagene antas stort sett å ha mindre økonomiske konsekvenser.
13.1 Økonomiske konsekvenser
Forslagene har en samlet innsparingseffekt på om lag 97 mill. kroner i 2016 når endringene innføres for nye tilfeller fra 1.1.2016. Forslaget har en innsparingseffekt på om lag 249 mill. kroner når alle mottakere er omfattet.
Kap. Formål/ytelse | Tiltak | Helårseffekt (i mill. kroner) | Effekt for nye tilfeller i 2016 (i mill. kroner) |
|---|---|---|---|
2620 Enslige forsørgere | Vilkåret om at barnet må være under åtte år endres til ordinær skolestart det året barnet fyller seks år | -160 | -60 |
2620 Enslige forsørgere | Unntaksregel om begrensning på barnets alder ved skilsmisse/samlivsbrudd (§ 15-6 femte ledd) oppheves | -22 | -11 |
2620 Enslige forsørgere | Aktivitetsplikten for dem som har barn over ett år knyttes opp til arbeid, utdanning, etablering av egen virksomhet eller arbeidssøking. Ordningen med brukerkontakt (§ 15-8) oppheves. Stønadsmottaker plikter å ta imot tilbud om arbeid eller tilbud om andre tiltak | -1,5 | -0,75 |
2620 Enslige forsørgere | Innføre krav om at utdanning må være vurdert som nødvendig og hensiktsmessig for å få søkeren i arbeid. Kravet gjøres gjeldende for hovedperioden og utvidet stønadsperiode. | -37 | -17 |
2620 Enslige forsørgere | Muligheten til å eksportere overgangsstønad til utlandet, jf. § 15-3 andre ledd bokstav a. | 0 | 0 |
2620 Enslige forsørgere | Sanksjonsregel mot inaktivitet (bortfall av stønaden en måned) | -18 | -5 |
2620 Enslige forsørgere | Sanksjonsregel mot trygdemisbruk (utestengning fra rett til stønad inntil 3 mnd første gang og inntil 6 mnd ved gjentakelser innen de siste tre årene) | -10 | -3 |
Endring av reglene om barnetilsyn for enslig mor eller far som er under utdanning eller er registrert som arbeidssøker inngår som en del av en kostnadsnøytral harmonisering med tilleggsytelser for tiltaksdeltakere. Isolert anslås endring av reglene om barnetilsyn for enslig mor eller far som er under utdanning eller er registrert som arbeidssøker å gi et merforbruk på om lag 40 mill. kroner når alle mottakere er innfaset i ny ordning.
13.2 Administrative konsekvenser
Endringen i oppholdskravet gjør det lettere å føre kontroll med at vilkårene for rett til stønadene fortsatt er oppfylt. En utfasing av ordningen med brukerkontakter har først og fremst effekt som regelforenkling. Harmonisering av regler med tilsvarende regler i andre kapitler i folketrygdloven, vilkår for å kunne ta ordinær utdanning og vilkår for å få tilleggsstønader innebærer administrative forenklinger for Arbeids- og velferdsetaten.