8 Økonomiske og administrative konsekvenser

8.1 Endringer i statsborgerloven

Norge er forpliktet til å etterleve personvernforordningen, herunder å foreta nødvendige endringer i statsborgerregelverket. Departementet vurderer at eventuelle kostnader forbundet med de foreslåtte lovendringene kan dekkes innenfor gjeldende budsjettrammer.

Departementet foreslår hjemmel i statsborgerloven som åpner for å gi bestemmelser i forskrift om automatisert behandling av statsborgersaker. UDI var i statsbudsjettet for 2019 bevilget 25 millioner kroner til å utvikle IT-løsninger for automatisert behandling av statsborgersaker, og løsninger for automatisering kan dermed utvikles innenfor gjeldende budsjettrammer.

Saksbehandlingsløsningen for automatiserte avgjørelser i statsborgersaker som UDI er i ferd med å utvikle, vil legge til rette for sjekk av søkerlister mot PST sine registre. Utviklingskostnadene knyttet til saksbehandlingsløsningen dekkes av midlene som er avsatt til automatisering gjennom UDIs moderniseringsprogram.

Departementet legger til grunn at bruk av automatiserte avgjørelser over tid vil kunne innebære besparelser og frigjøre ressurser til andre, mer krevende saker. De største gevinstene ved automatisering knytter seg til bedre ressursutnyttelse i forvaltningen – enkle saker kan behandles maskinelt, mens saksbehandlere skal foreta skjønnsmessige vurderinger og behandle vanskelige saker som ikke egner seg for helautomatisering. For brukeren vil automatisering gi kortere saksbehandlingstid og redusert tidsbruk knyttet til søknadsprosessen. Automatisering vil bidra til en effektiv digitalisering av statsborgerfeltet og vil understøtte regjeringens hovedmål og prioriteringer på IKT-området (Digital agenda for Norge).

Departementet foreslår hjemmel i statsborgerloven ny § 29 b første ledd som åpner for at statsborgermyndighetene kan innhente nødvendige utdanningsopplysninger direkte fra Kompetanse Norge, fylkeskommuner, universiteter og offentlige og private høyskoler og frittstående skoler. Bestemmelsen åpner også for at det kan utvikles en løsning for elektronisk innhenting av utdanningsopplysninger. Kostnader i tilknytning til utvikling, drift og forvaltning av en slik løsning krever dekning innenfor gjeldende budsjettrammer.

8.2 Endringer i introduksjonsloven

Forslaget innebærer at det gis hjemmel i lov for å gi forskrift om bruk av automatiserte avgjørelser. Forslaget har ikke vesentlige økonomiske eller administrative konsekvenser.