2 Høyringa
Justisdepartementet inviterte 18. desember 2007 til høyringsmøte 10. januar 2008 om endringar i tomtefestelova § 37. Det vart gitt høve til å kome med skriftlege innspel innan 25. januar 2008. Invitasjonen med vedlagt høyringsnotat vart send til følgjande instansar:
Alle departementa
Den Norske Stats Husbank
Forbrukarombodet
Forbrukarrådet
Forsvarets bygningsteneste
Fylkesmennene
Innovasjon Norge
Konkurransetilsynet
Noregs Bank
Regjeringsadvokaten
Reindriftsforvaltninga
Sametinget
Statens landbruksforvaltning
Statens vegvesen / Vegdirektoratet
Statistisk Sentralbyrå
Statsbygg
Bergen kommune
Harstad kommune
Oslo kommune
Porsgrunn kommune
Sarpsborg kommune
Sør-Varanger kommune
Trondheim kommune
AL Norske Boligbyggelags Landsforbund
Asker og Bærum Boligbyggelag AL
Den Norske Advokatforening
Den norske Dommerforening
Eiendomsmeglerforetakenes Forening
Finansnæringens Hovedorganisasjon (FNH)
Finnmarkseigedomen
Grunneierforeningen
Huseiernes Landsforbund
Kommunenes Sentralforbund
Landsorganisasjonen i Norge (LO)
Leieboerforeningen
Norges Bondelag
Norges Eiendomsmeglerforbund
Norges Fjellstyresamband
Norges Huseierforbund
Norges Hytteforbund
Norges Jordskiftekandidatforening
Norges Juristforbund
Norges Skogeierforbund
Norges Statsbaner (NSB)
Norges Takseringsforbund
Norsk Almenningsforbund
Norsk Bonde- og Småbrukarlag
Norske Reindriftsamers Landsforening
NORSKOG
Næringslivets Hovedorganisasjon (NHO)
Opplysningsvesenets fond
Oslo Bolig og Sparelag (OBOS)
Sparebankforeningen i Norge
Statskog SF
Tomtefesterforundet i Norge
Høyringsmøtet hadde 54 deltakarar. Desse instansane var representerte:
Forsvarsbygg
Kommunal- og regionaldepartementet
Landbruks- og matdepartementet
Statens Landbruksforvaltning
Statsbygg
Vegdirektoratet
Oslo kommune
Sarpsborg kommune
Trondheim kommune
AL Norske Boligbyggelags Landsforbund
Dalan advokatfirma DA
Den Norske Advokatforening
Eiendomsmeglerforetakenes Forening
Grunneierforeningen
Hvaler Grunneierforening
Kommunenes Sentralforbund
Norges Bondelag
Norges Eiendomsmeglerforbund
Norges Skogeierforbund
NORSKOG
Opplysningsvesenets fond
Oslo Bolig og Sparelag (OBOS)
ROM eiendom AS
Siljeholmen Vel
Sparebankforeningen
Statskog SF
Tidsskriftet Byggaktuelt
Tomtefesterforbundet
Wiersholm, Mellbye & Bech advokatfirma AS
I tillegg deltok nokre privatpersonar. I møtet vart det opplyst at det i proposisjonen ikkje ville bli vist til munnlege utsegner på høyringsmøtet. Deltakarane vart oppmoda om å kome med skriftlege innspel i etterkant.
Følgjande 29 instansar har gitt skriftlege høyringsfråsegner:
Barne- og likestillingsdepartementet
Fornyings- og administrasjonsdepartementet
Landbruks- og matdepartementet
Oslo kommune
Gjøvik kommune
Harstad kommune
Trondheim kommune
Advokatfirmaet Steenstrup Stordrange v/advokat Søren L. Lous
AL Norske Boligbyggelags Landsforbund
AS Eidsvåg Fabrikker
Asker og Bærum Boligbyggelag AL
Dalan advokatfirma DA v/advokat Toril G. Kjøllesdal
Den Norske Advokatforening
Eiendomsmeglerforetakenes Forening
Grunneierforeningen
Hvaler Grunneierforening
Landsorganisasjonen i Norge (LO)
Norges Bondelag
Norges Eiendomsmeglerforbund
Norges Hytteforbund
Norges Skogeierforbund
NORSKOG
Næringslivets Hovedorganisasjon
Opplysningsvesenets fond
Oslo Bolig og Sparelag (OBOS)
ROM eiendom AS
Siljeholmen Vel
Statskog SF
Tomtefesterforundet i Norge
Justisdepartementet har i tillegg mottatt innspel frå nokre privatpersonar. Norges Bondelag og Norges Skogeierforbund har gitt ei sams fråsegn. Barne- og likestillingsdepartementet, Fornyings- og administrasjonsdepartementet og Næringslivets Hovedorganisasjon har ikkje kome med realitetsmerknader.
Høyringa viser at festarsida går inn for ein rein 20-gongerregel og uttrykker motstand mot ein regel som tek omsyn til tomteverdien. For bortfestarsida er det derimot viktig at bortfestaren framleis skal kunne gjere gjeldande 40-prosentregelen for tidsavgrensa kontraktar. Når det gjeld høyringsinstansar som ikkje representerer berre den eine sida, er biletet meir samansett. AL Norske Boligbyggelags Landsforbund (NBBL) og Landsorganisasjonen i Norge (LO) går til dømes inn for ein rein 20-gongerregel, medan Eiendomsmeglernes forening og Norges Eiendomsmeglerforbund ønskjer at 40-prosentregelen blir vidareført.
Eitt par høyringsinstansar har kome med framlegg som ligg noko på sida av dette lovarbeidet. NBBL har gjort framlegg om å forby nye festeavtalar slik at heile festeordninga blir avvikla over tid. Advokatfirmaet Steenstrup Stordrange ved advokat Søren L. Lous har gjort framlegg om å oppheve føresegna i tomtefestelova § 37 første ledd siste punktum om at tomteverdien ved innløysing ikkje må setjast høgare enn det tomta kan seljast for om det berre er tillate å setje opp det eller dei husa som er på tomta. Desse framlegga blir ikkje drøfta i proposisjonen her.