Предписание о разбивке лагерей и пребывании в них на Свальбарде

Принято Губернатором Свальбарда 27 июня 2002 года на основании Закона от 15 июня 2001года, N 79 «Об охране окружающей природной среды архипелага Свальбард», § 76.

Глава I. Вводные постановления

§ 1. Главная цель

Главная цель настоящего предписания заключается в том, чтобы регулировать разбивку палаток и других лагерей таким образом, чтобы это не оказывало отрицательного воздействия на находящуюся в близком к ненарушенному состоянии окружающую природную среду архипелага Свальбард на непрерывно простирающихся площадях, включающих в себя естественные участки территории, элементы ландшафта, флору, фауну и памятники культуры, в том числе в том, чтобы:

  • обеспечить безопасность в связи с присутствием на Свальбарде белых медведей и
  • обеспечить возможности восприятия общественностью естественных природных территорий и местной культуры.

§ 2. Сфера применения

Действие настоящего предписания распространяется на все сухопутные территории и морскую территорию Свальбарда вплоть до границы территориальных вод.

В то же время настоящее предписание не распространяется на территории, которые специально предназначены для разбивки палаток или других лагерей и пребывания в них в соответствии с планом использования площадей.

Предписание касается каждого, кто планирует или осуществляет разбивку палаток или других лагерей и пребывание в них в тех районах, которые названы в первом абзаце. При пребывании в палатках или лагерях, которое организуется туроператором в соответствии с предписанием от 18 октября 1991 года о туризме и иной деятельности в сфере путешествий на Свальбарде, ответственность за соблюдение постановлений настоящего предписания несет туроператор.

Глава II Разрешение и обязанность сообщения

§ 3. Разрешение

Каждый, кто планирует разбивку палаток или других лагерей и пребывание в них на участках, не относящихся к территориям планирования, и на территориях планирования, где нет одобренного плана использования площадей, должен иметь разрешение в соответствии § 57 закона об охране окружающей природной среды Свальбарда в случае, если эти палатки или другие лагеря относятся к постоянным местам ночлега, предлагаемым общественности.

Заявление на получение такого разрешения должно содержать те сведения, которые требуются в соответствии с § 4 настоящего предписания. Вместе с тем действуют постановления, содержащиеся в § 59 закона об охране окружающей природной среды Свальбарда.

Рассмотрение заявления и принятие решения по нему происходят в соответствии с постановлениями, содержащимися в главе VII закона об охране окружающей природной среды Свальбарда.

§4. Обязанность сообщения

Каждый, кто планирует разбивку палаток или других лагерей и пребывание в них на одном и том же месте в течение одной недели или дольше, должен сообщить об этом Губернатору Свальбарда. Сообщение должно быть послано Губернатору не позднее трех недель до начала пребывания в палатках или в других лагерях.

Сообщение должно включать в себя сведения:

  • о том, какое место планируется использовать
  • о сроках и продолжительности пребывания
  • о количестве людей, которые будут находиться в лагере
  • о типе стоянки и размещении её на местности.

Помимо этого, из сообщения должно следовать, какие меры планируется предпринять по обеспечению безопасности в связи с присутствием на Свальбарде белых медведей, по хранению продуктов питания, обращению с отходами и обеспечению санитарных норм.

Подача сообщения не обязательна в случаях разбивки палаток или других лагерей и пребывания в них, в отношении которых требуется разрешение в соответствии с §3.

Губернатор может в особых случаях освобождать от соблюдения постановлений, содержащихся в § 4, в том числе, принимать другие постановления, касающиеся сроков и содержания оповещения.

§ 5. Внесение изменений в планы или запрет на разбивку палаток или других лагерей и на пребывание в них

Губернатор может потребовать внести изменения в представленные планы, связанные с разбивкой палаток или других лагерей и пребыванием в них, в частности, предъявить определенные требования к снаряжению, расположению и организации лагеря, если он сочтет, что планы могут:

  • повлечь за собой опасность причинения ущерба, изнашивания/ истощения или нанесения иного вреда охраняемым памятникам культуры, фауне, флоре или окружающей природной среде в остальном,
  • заключать в себе риск безопасности в связи с присутствием на Свальбарде белых медведей,
  • оказаться в противоречии с целью сохранения характера Свальбарда как естественной природной территории,
  • причинять ущерб или препятствовать осуществлению другой законной деятельности,
  • оказаться в противоречии с целью обеспечения возможности восприятия общественностью естественных природных территорий.

Требование внесения изменений в представленные планы может также касаться уже начавшейся деятельности, связанной с разбивкой палаток или других лагерей и пребывания в них, если возникают риски, перечисленные в предыдущем абзаце, или могут возникнуть основания опасаться возникновения таких рисков.

В особых случаях Губернатор может наложить запрет на запланированную деятельность по разбивке палаток или других лагерей и пребыванию в них или на продолжение уже начавшейся разбивки палаток или других лагерей и пребывания в них.

Глава III Размещение и наведение порядка

§ 6. Размещение

Разбивка палаток или других лагерей и пребывание в них должны осуществляться так, чтобы в максимально возможной степени избегать причинения ущерба растительности или её истощения. Следует, насколько это возможно, разбивать палатки и устанавливать другие конструкции на поверхности земли, лишенной растительного покрова.

§ 7. Расстояние от домов дачного типа, заселенных построек и памятников культуры

Запрещается разбивка палаток или других лагерей и пребывание в них на расстоянии 100 м от домов дачного типа и заселенных построек без разрешения владельца или того лица или инстанции, которые от имени владельца распоряжаются домом дачного типа или постройкой.

Внутри зоны охраны, простирающейся вокруг охраняемых памятников культуры, разбивка палаток, пребывание в лагерях, разжигание костров и другие действия такого рода запрещены. Зоной охраны является территория, простирающаяся во всех направлениях на расстояние 100 метров от видимой или известной внешней границы недвижимого памятника культуры, если Губернатор не принял решения об ином определении границы.

§8. Наведение порядка

Камни, бревна и другие предметы, которые используются для закрепления парусиновых бортов палаток или для установки бордюров, стены с подветренной стороны, места для сидения или места для костра, а также другие сооружения в связи с пребыванием в лагере, должны быть убраны и возвращены на место, где они были найдены.

По завершению пребывания в палатках или других лагерях надо убрать все предметы снаряжения и все отходы. Отходы должны быть доставлены в имеющий правовой статус пункт приема отходов

§ 9. Место для костра

Запрещается разводить костры на земле, имеющей растительное покрытие, или на земной поверхности, имеющей плодородный верхний слой. Кострище должно быть приведено в порядок, и остатки костра должны быть удалены на максимально возможное расстояние после того, как костер затушен.

Глава IV. Обеспечение безопасности в связи с присутствием на Свальбарде белых медведей

§ 10. Информация

Каждый, кто разбивает палатку или другой лагерь и останавливается в них, обязан предварительно ознакомиться с информацией и рекомендациями о том, какие меры необходимо предпринять, чтобы избежать опасности быть атакованным белым медведем, а также, чтобы суметь отразить такое нападение, не причиняя вреда животному или не умерщвляя его.

§ 11. Меры по избежанию опасности нападения белого медведя и по возможному отражению такого нападения

Запрещается приманивать, преследовать или с помощью каких-либо других активных действий выслеживать белого медведя, в результате чего зверь будет потревожен, и может возникнуть опасность либо для людей, либо для белого медведя.

Для того чтобы избежать опасности нападения белого медведя и для того, чтобы быть в состоянии отразить такое нападение, не причиняя вреда и не умерщвляя животное, необходимо принять соответствующие меры.

В лагере должны иметься соответствующие средства для того, чтобы испугать белого медведя и обратить его в бегство, например: ракетницы и петарды со звуковым зарядом, сигнальные патроны или сирены. Эти средства должны храниться в легко доступном месте.

При разбивке палаток или других лагерей, на которые требуется разрешение в соответствии с § 3, или о которых должно быть подано сообщение в соответствии с § 4 настоящего предписания, в целях обеспечения безопасности в данном районе в нем должно быть, по крайней мере, одно вспомогательное средство для предупреждения о приближении белого медведя, например: сигнальная растяжка, сторожевая собака или организованное дежурство караула.

Глава V. Меры наказания и вступление предписания в силу

§12. Меры наказания

Тот, кто с умыслом или по неосторожности нарушает требования, сформулированные в настоящем предписании, или запрет или распоряжение, принятые в развитие настоящего предписания, подвергается наказанию в форме штрафа или тюремного заключения сроком до одного года. Если нанесенный окружающей природной среде ущерб является значительным, или если возникла опасность нанесения такого ущерба, или если существуют иные особо отягчающие ответственность обстоятельства, может быть применено тюремное заключение сроком до трех лет.

В отношении соучастия применяются те же меры наказания.

§13. Вступление в силу

Предписание вступает в силу 01.07.2002.

Read regulation at lovdata.no

Related act