Historisk arkiv

Avtale(r) mellom Norge og USA i forbindelse med norske kampflys deltakelse i krigen i Afghanistan

Historisk arkiv

Publisert under: Regjeringen Bondevik II

Utgiver: Forsvarsdepartementet

I forbindelse med norske kampflys deltakelse i Afghanistan har Forsvarsdepartementet fra flere hold fått forespørsler om hvilke avtale(r) som gjelder mellom Norge og USA. Her følger en kort orientering om spørsmålet (vi henviser for øvrig til egen nettside om " Kampen mot terror").

Avtale(r) mellom Norge og USA i forbindelse med norske kampflys deltakelse i krigen i Afghanistan

I forbindelse med norske kampflys deltakelse i Afghanistan har Forsvarsdepartementet fra flere hold fått forespørsler om hvilke avtale(r) som gjelder mellom Norge og USA. Her følger en kort orientering om spørsmålet (vi henviser for øvrig til egen nettside om " Kampen mot terror").

I operasjoner av den karakter som pågår i Afghanistan, hvor én nasjon leder en koalisjon av deltakende nasjoner, er det vanlig at deltakende nasjoner oppstiller vilkår og nasjonale begrensninger i forbindelse med at kommando over styrkene overføres til ledelsesnasjonen. Dette har også Norge gjort. Blant annet har vi gjort det uttrykkelig klart ved å presisere skriftlig at forutsetningen for norsk deltakelse er at " Norwegian forces will not be obliged to execute tasks or operations which would constitute a breach of Norwegian law or her international obligations". Dette er fullt ut akseptert av USA. En konsekvens av dette prinsippet er at andre land kan fastsette bestemmelser om maktbruk for egne styrker – såkalte Rules of Engagement – som avviker fra de amerikanske. Disse bestemmelser er alltid hemmelige fordi det vil sette operasjonen i fare dersom motstanderen får rede på dem. Det er ingen som helst tvil om at norske styrker forholder seg til norsk rett og norske folkerettslige forpliktelser. En formell avtaleregulering vil ikke være nødvendig for å slå fast det som allerede gjelder som uomtvistet. I forbindelse med den kommende norske F-16 deployeringen er det fra norske myndigheters side dessuten lagt stor vekt på at man også i praksis får nødvendig innsyn og kontroll med kampflyenes oppdrag. Derfor har man sørget for at norsk kvalifisert personell er representert i de aktuelle militære kommandoer. På denne måten har man sikret norsk representasjon på flere nivåer som kan gripe inn dersom man er i tvil om gjennomføring av konkrete oppdrag vil være i samsvar med norske folkerettslige forpliktelser. Vi vil også i samarbeid med Danmark og Nederland, som vi deployerer sammen med, utarbeide nasjonale retningslinjer og instrukser som skal sikre at flyene opptrer i samsvar med våre internasjonale forpliktelser.

Dersom de norske kampflyene skulle bli involvert i feilbombing eller lignende, vil det selvsagt bli gjennomført seriøse undersøkelser som involverer norske representanter og som i størst mulig grad vil bli offentliggjort.