Kommunal- og regionalminister Erna Solberg har i dag instruert Utlendingsdirektoratet om at Faraj Ahmad Najmuddin, også kalt Mullah Krekar skal utvises av hensyn til rikets sikkerhet. Det følger av utlendingsloven at departementet kan instruere Utlendingsdirektoratet om avgjørelsen av enkeltsaker som involverer hensynet til rikets sikkerhet eller utenrikspolitiske hensyn. Utlendingsdirektoratet har etter dette truffet vedtak i henhold til instruksen, og oversendt vedtaket til Krekars advokat.

Statsrådens beslutning er i samsvar med Utlendingsdirektoratets (UDI) tilrådning. Vedtaket kan påklages til Utlendingsnemnda.

I tillegg til utvisning av hensyn til rikets sikkerhet har UDI truffet vedtak om:

• Tilbakekall av asylstatus
• Utvisning på grunnlag av overtredelse av utlendingsloven
• Tilbakekall av bosettingstillatelse og alle tidligere arbeids- og oppholdstillatelser
• Inndragning av reisedokument (Reisebevis for flyktning)
• Innmelding av vedtak om utvisning i Schengen informasjonssystem

Mullah Krekar fikk et forhåndsvarsel om utvisning 12.09.2002. Hans advokat har kommet med et tilsvar til forhåndsvarselet 25.09.2002, og med utfyllende kommentarer i brev av 07.10.2002.

Utlendingsdirektoratet har gjort en meget grundig jobb med å vurdere denne saken. Et stort kildemateriale er gjennomgått meget nøye, sier kommunal- og regionalminister Erna Solberg . Konklusjonen i denne saken bygger på åpne kilder.

Rikets sikkerhet

Departementet har lagt til grunn for sin instruks at det er nødvendig å utvise Krekar av hensyn til rikets sikkerhet.

- Jeg har i vurderingen av saken lagt vesentlig vekt på opplysningene om Krekars virksomhet i sitt hjemland, sier statsråd Erna Solberg. Hun viser til Krekars sentrale posisjon i Ansar al Islam, en gruppering som kontrollerer et område i det nordlige Irak. Ansar al Islam er en væpnet islamsk, fundamentalistisk gruppering som jeg mener det er grunn til å anta har en tilknytning til al-Qaida nettverket, sier Solberg.

- Rikets sikkerhet vil kunne settes i fare ved Krekars tilstedeværelse i Norge, ved hans rolle som politisk, religiøs og også militær lederskikkelse i forhold til grupper som er sterkt involvert i virksomhet som kan trekke terroristvirksomhet til Norge, sier Erna Solberg.

Utlendingsdirektoratets mistanke om at Mullah Krekar har en tilknytning til al-Qaida nettverket bygger blant annet på påstander og informasjon som har fremkommet fra forskjellige medier. Dette underbygges også av rapporter fra uavhengige menneskerettighetsorganisasjoner.

- Jeg forstår at folk har reagert på at det ikke tidligere har blitt truffet noe vedtak i saken, men det har vært nødvendig for Utlendingsdirektoratet å bruke en del tid på utredning av en så spesiell sak, sier kommunalminister Erna Solberg.

Solberg regner med at Krekar vil klage på vedtaket, og at saken ikke er avsluttet med det vedtaket som nå foreligger.

Justisdepartementet har til behandling begjæring om utlevering fra jordanske myndigheter. Det er ikke aktuelt å iverksette utvisning etter utlendingsloven før utleveringsbegjæringen er ferdigbehandlet.

Tilbakekall av asylstatus

I sitt tilsvar til forhåndsvarselet benektet Krekars advokat at Krekar hadde vært i hjemlandet. Etter at Krekar kom til Norge i januar i år har han selv ved flere anledninger bekreftet at han har vært i hjemlandet. Nå har også Krekars advokat bekreftet at både Krekar og familien har vært i hjemlandet. Omfanget av reisevirksomheten og Krekars aktiviteter i hjemlandet viser at asylstatusen han fikk fordi han hadde behov for beskyttelse, ble gitt på sviktende grunnlag. Ut fra de opplysninger Utlendingsdirektoratet i dag har, legges det til grunn at Krekar ikke hadde behov for beskyttelse da han fikk asylstatus i Norge, og heller ikke på noe senere tidspunkt.

Utvisning på grunnlag av overtredelse av utlendingsloven

Det er lagt til grunn at Krekar har overtrådt utlendingslovens bestemmelser om opplysningsplikt. Det legges til grunn at han har gitt ufullstendige og uriktige opplysninger om sitt beskyttelsesbehov i Norge. En utlending kan utvises for ”grovt eller gjentatte ganger å ha overtrådt en eller flere bestemmelser i loven her […]”. Opplysningene har vært av avgjørende betydning for at Krekar ble gitt oppholdstillatelse og asylstatus i Norge. Det er lagt til grunn at Krekars tilknytning til Norge har blitt svekket på grunnlag av hans utstrakte reisevirksomhet og opphold i Nord-Irak.

Tilbakekall av bosettingstillatelse og alle tidligere arbeids- og oppholdstillatelser

Det vises til det som fremgår om tilbakekall av asylstatus, hvor det er lagt til grunn at Krekar var i hjemlandet allerede kort tid etter at han ble innvilget asyl i Norge. Videre er det lagt til grunn at Krekar må ha gitt uriktige opplysninger om sitt beskyttelsesbehov, hvilket medførte at oppholdstillatelse og asylstatus ble gitt på feil faktisk grunnlag. Tidligere arbeids- og oppholdstillatelser og bosettingstillatelse anses basert på feil faktisk grunnlag og trekkes derfor tilbake.

Inndragning av reisedokument (Reisebevis for flyktning)

Krekar har Reisebevis for flyktning, et reisedokument som utstedes til personer som har status som flyktninger. I og med at det er truffet vedtak om utvisning og tilbakekall av asylstatus, vil han ikke lenger være berettiget til et slikt reisedokument. Det er derfor truffet vedtak om tilbakekall.

Innmelding av vedtak om utvisning i Schengen informasjonssystem

I medhold av lov om Schengen informasjonssystem kan utlending som utvises fra riket innmeldes i Schengen informasjonssystem (SIS). Det er således truffet vedtak om at Krekar skal meldes inn i SIS. Innmelding her innebærer at han vil bli nektet innreise til alle land i Schengen-området. Innmeldingen i SIS kan imidlertid ikke foretas før det er truffet endelig vedtak om utvisning.