Ny lov om undersøkelser av alvorlige hendelser mot barn

Les proposisjonen:

• Proposisjon 141L (2024-2025) Lov om undersøkelser av offentlige virksomheters arbeid i saker om drap, vold, overgrep og omsorgssvikt mot barn (barnevoldsundersøkelsesloven)

Loven skal regulere rammene for en ny undersøkelsesordning som ble etablert 1. januar 2025 i Statens helsetilsyn (Helsetilsynet). Loven gjelder Helsetilsynets undersøkelser av offentlige virksomheters arbeid i saker der barn har blitt utsatt for drap, vold, overgrep eller alvorlig omsorgssvikt.

Formålet med loven er å bidra til å identifisere systemsvikt og lærings- og forbedringspunkter i offentlige virksomheters arbeid for å forebygge drap, vold, overgrep og omsorgssvikt mot barn. Kunnskap om systemsvikt skal gjøre offentlige virksomheter i stand til å ta grep for å forebygge og avdekke alvorlige handlinger mot barn.

– Vold og overgrep mot barn er alvorlig kriminalitet og et alvorlig samfunns- og folkehelseproblem. Det er en viktig oppgave for meg å bidra til å styrke barns rett til beskyttelse mot vold, overgrep og omsorgssvikt. Den nye loven vil bidra til økt trygghet og styrke rettssikkerheten for barn i Norge, sier barne- og familieminister Lene Vågslid.

Etableringen av en undersøkelsesordning er et av flere tiltak som inngår i regjeringens opptrappingsplan mot vold og overgrep mot barn og vold i nære relasjoner (2024–2028), og et av tiltakene som ble foreslått av Barnevoldsutvalget i NOU 2017: 12 Svikt og svik – Gjennomgang av saker hvor barn har vært utsatt for vold, seksuelle overgrep og omsorgssvikt.

Mer informasjon om loven

Helsetilsynet skal undersøke offentlige virksomheters arbeid i saker der barn er drept eller har blitt utsatt for drap, vold, overgrep og alvorlig omsorgssvikt.

Undersøkelsene skal særlig avklare om det foreligger svikt eller andre kritikkverdige forhold på systemnivå i en eller flere offentlige virksomheter eller i samhandlingen mellom offentlige virksomheter.

På bakgrunn av undersøkelser av offentlige virksomheters arbeid i enkeltsaker, skal Helsetilsynet utarbeide anonymiserte rapporter med anbefalinger om tiltak som kan gjøre offentlige virksomheter bedre i stand til å forebygge drap, vold, overgrep og omsorgssvikt mot barn.

Det er politiet og statsforvalteren som skal gi melding til Helsetilsynet om alvorlige saker. For å opplyse en sak best mulig, skal Helsetilsynet uten hinder av taushetsplikt gis tilgang på opplysninger fra offentlige virksomheter.

Helsetilsynet pålegges taushetsplikt, og opplysningene vil ikke kunne benyttes som bevis i en senere straffesak. Berørte personer og offentlige virksomheter skal varsles om Helsetilsynets undersøkelser og få mulighet til å uttale seg.  

Barn som er berørt av en undersøkelse har rett til å uttale seg. Helsetilsynet skal tilrettelegge for at barnet får tilstrekkelig og tilpasset informasjon og fritt kan gi uttrykk for sine meninger.