Den væpnede konflikten i Øst-Ukraina er nå inne i sitt femte år. Mer enn ti tusen mennesker er drept, og tallet øker for hver måned. I 2014 og 2015 undertegnet Russland, Ukraina og de to selverklærte "folkerepublikkene" i Donetsk og Luhansk to avtaler som skulle legge grunnlaget for en fredsløsning. Disse er kjent som Minsk-avtalene.

De selverklærte myndighetene i den såkalte "Folkerepublikken Donetsk" og "Folkerepublikken Luhansk" har kunngjort at det skal avholdes valg 11. november. Dersom disse avholdes som planlagt, vil de innebære brudd på Minsk-avtalenes bestemmelser for gjennomføringen av valg.