Vet - hester fra Turkmenistan

Status

Rettsakten er votert i favør på møte i EUs faste komité for planter dyr, næringsmidler og fôr, Seksjon Importkontroll, 6.-7. april 2017. Rettsakten er publisert i Official Journal den 19. mai 2017. Rettsakten er gjennomført ved endring av forskrift 31. desember 1998 nr. 1488 om dyrehelsemessige vilkår for innførsel og utførsel av dyr av hestefamilien den 23. mai 2017.

Sammendrag av innhold

Rettsakten endrer vedlegg I til beslutning 93/195. Vedlegget inneholder lister over tredjestater som er plassert i gruppe A til E avhengig av landenes dyrehelsestatus. Endringen er at Turkmenistan tas inn på listen over land i gruppe B. 

Rettsakten endrer også vedlegg I til beslutning 2004/211/EF. Vedlegget inneholder en liste over tredjestater og deler av tredjestater hvorfra EU-medlemsstatene tillater innførsel av dyr av hestefamilien og sæd, egg og embryo fra dyr av hestefamilien. I tillegg er det angitt hvilke vilkår som gjelder for innførselen. Endringene innebærer at det blir tillatt å gjeninnføre registrerte konkurransehester fra en sykdomsfri sone i Ashgabat i Turkmenistan i perioden 10. september til 10. oktober 2017.

Rettsakten pålegger medlemsstatene å tillate gjeninnførsel av registrerte konkurransehester som har vært midlertidig eksportert til den forannevnte sonen i Turkmenistan for deltakelse i de asiatiske innendørs- og kampsportlekene i Ashgabat 2017 på vilkår av at de følges av et bestemt helsesertifikat som er utstedt innenfor det forannevnte tidsrommet.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Rettsakten krever endring i forskrift 31. desember 1998 nr. 1488 om dyrehelsemessige vilkår for innførsel og utførsel av dyr av hestefamilien.
 

Økonomiske og administrative konsekvenser

Rettsakten innebærer at norske hesteholdere får mulighet til å gjeninnføre registrerte dyr etter deltakelse i de asiatiske innendørs- og kampsportlekene 2017. Det er uvisst om det er aktuelt å delta med norske dyr på arrangementet, men rettsakten gjør at regelverket ikke blir til hinder for dette. Det vil uansett ikke være snakk om mange dyr. Rettsakten fører neppe til at Mattilsynet må bruke større ressurser på veterinær grensekontroll av hester som gjeninnføres fra tredjestater.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakter etter forenklet prosedyre behandles ikke særskilt av Spesialutvalget for matområdet (SUMO). SUMO mottar til orientering en liste over rettsakter som følger forenklet prosedyre.

Vurdering

Bakgrunnen for rettsakten er at Turkmenistan har bedt om å få en del av landet anerkjent som hestesykdomsfri sone i et bestemt tidsrom for å kunne arrangere hestesportskonkurransene i de asiatiske innendørs- og kampsportlekene 2017. Kommisjonen har vært med i en delegasjon fra OIE for å assistere Turkmenistan i arbeidet med å etablere en slik sone, som består av en kjerne omkranset av en overvåkningssone. Myndighetene i Turkmenistan har gitt en rekke garantier. Særlig har de forpliktet seg til å melde fra til Kommisjonen og EU-medlemsstatene om hestesykdommer som er meldepliktige etter EUs regelverk. Sykdommene afrikansk hestepest, venezuelansk equine encephalomyelitt og vesikulær stomatitt har aldri forekommet i Turkmenistan. Siste tilfelle av ondartet beskjelersjuke rapportert til OIE var i 2010. Det er ikke rapportert om tilfeller av snive de siste tre årene, hvilket er OIEs krav til et land som hevder å være fri for sykdommen. Turkmenistan har gjennomført en omfattende serologisk kartlegging av hestepopulasjonen i landet og spesielt i overvåkningssonen av den sykdomsfrie sonen uten å påvise verken afrikansk hestepest, ondartet beskjelersjuke eller snive. Kjernen i den sykdomsfrie sonen vil bli holdt fri for hester fra 15. mars 2017 og fram til hestene som skal delta i konkurransene slippes inn etter en avtalt karanteneprotokoll. For å beskytte helsestatusen til hestepopulasjonen i den sykdomsfrie sonen, har de turkmenske myndighetene forpliktet seg til å drifte en nyopprettet karantenestasjon rett ved den sykdomsfrie sonen for å kontrollere innførselen av hester fra andre deler av landet eller fra tredjestater EU ikke tillater innførsel av hester fra. Der skal dyrene gjennomgå dyrehelsemessig testing i tråd med EUs importvilkår før de får slippe inn. Alt i alt virker det dyrehelsemessig forsvarlig å tillate gjeninnførsel av registrerte konkurransehester fra den sykdomsfrie sonen i Turkmenistan på vilkårene rettsakten fastsetter. 

Mattilsynet vurderer rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Rettsaktnr.:	2017/862/EU
Celexnr.:	32017D0862

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk:	Ja
Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring:	19.05.2017
Dato for faktisk gjennomføring:	23.05.2017
Dato varsling til ESA om gjennomføring:	30.05.2017