Plantervernmiddelrester kontrollprogram 2019, 2020 og 2021 2018/555

Status

Rettsakten er vedtatt i EU og er under vurdering i EØS-statene.

Forordning (EU) nr. 2018/555 etablerer et koordinert flerårig felles kontrollprogram for rester av plantevernmidler i og på næringsmidler av vegetabilsk og animalsk opprinnelse for 2019, 2020 og 2021. Kontrollprogrammet omfatter ikke plantevernmiddelrester i fôr, hvor det gjelder et eget kontrollprogram. Kontrollprogrammet for rester i og på næringsmidler lister en rekke kombinasjoner av stoffer som skal analyseres knyttet til produktene (næringsmidler) som skal kontrolleres og hvor mange prøver de enkelte medlemsland som et minimum må ta av hvert produkt. Rettsaken gjelder fra 1. januar 2019 i EU, og den skal gjelde i Norge fra samme dato.

Norge har felles regelverk med EU for rester av plantevernmidler i næringsmidler og fôrvarer og dette regelverket inneholder krav om deltakelse i et slikt felles kontrollprogram med hjemmel i Plantevernmiddelrestforordningen (396/2005). "European Food Safety Authority" (EFSA) har bidratt med faglige råd, men flerårig koordinert kontrollprogram fastsettes av EU Kommisjonen. Mattilsynet oppfyller EUs krav om felles flerårig kontrollprogram som del av det årlige overvåkings- og kontrollprogram for rester av plantevernmiddelrester i næringsmidler. Norge forplikter ved foreslått tilpasningstekst til å analysere samme minimum antall prøver som det er krav om for et flertall av EU-landene. Flere store EU-medlemsland skal kontrollere et høyere antall prøver av hvert produkt. Ved å delta i dette programmet bidrar Norge med data til EFSA som gir grunnlag for å si noe om innholdet av plantevernmidler i de viktigste næringsmidlene som det spises mye av. Hoveddelen av kontrollprogrammet retter seg mot vegetabilske næringsmidler. Det er krav om rapportering av resultatene fra foregående år innen 31. august.

Forordningen vil oppheve forordning (EU) nr. 2017/660, men den skal fortsatt gjelde for prøver som kontrolleres i 2018. Denne forordningen vil gjelde fra 1. januar 2019. Da dette regelverket kun stiller krav til Mattilsynets gjennomføring av kontrollprogram (krav til myndighetene), vurderer Mattilsynet at det ikke er nødvendig å gjennomføre en høring.

Merknader

Rettslige konsekvenser

Fastsetttelse av rettsakten vil kreve endring i forskrift av 18.12.17 nr. 2284 om felles koordinert overvåkningsprogram for 2018, 2019 og 2020 for rester av plantevernmidler i næringsmidler.

Rettsakten retter seg kun mot myndighetene i form av krav til innhold i kontrollprogrammet, derfor anser Mattilsynet det unødvendig å sende den på høring.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Rettsakten innebærer visse endringer i kontrollprogrammet for 2019-2021. Mattilsynet anser endringene som minimale og at rettsakten;

• Ikke får vesentlige økonomiske konsekvenser for hverken analyse- og laboratoriearbeidet eller Mattilsynet.

• Ikke får vesentlige administrative konsekvenser for hverken Mattilsynet eller analyse og laboratoriearbeidet.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten har vært vurdert av Spesialutvalget for matområdet der berørte departementer og Mattilsynet er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel med tilpasning.

Fordi Norge ikke er oppført på oversikten i forordningens vedlegg II over hvor mange prøver hvert EU medlemsland minimum skal ta av det enkelte næringsmiddel, bør det utformes en tilpasningstekst som viser antall prøver Norge som et minimum må analysere. Det er naturlig at Norge har samme minimumskrav som EU-land som er omtrent like store og de har nå krav om 12 prøver for hver analyse per produkt.

Mattilsynet foreslår følgende tilpasningstekst til rettsakten:

«The provisions of the Regulation shall, for the purposes of this Agreement, be read with the following adaption: In annex II the following shall be added:

Minimum number of samples for Norway:

NO

12

Andre opplysninger

Det er forslag til (teksnisk) tilpasningstekst, dette er beskrevet i EØS-notatet under "Vurdering".

Nøkkelinformasjon

Institusjon:	Kommisjonen
Type rettsakt:	Forordning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.:	2018/555
Basis rettsaktnr.:	396/2005
Celexnr.:	32018R0555

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema:	08.03.2018
Frist returnering standardskjema:	29.06.2018
Dato returnert standardskjema:	18.05.2018
Dato innlemmet i EØS-avtalen:	08.02.2019
Nummer for EØS-komitebeslutning:	10/2019
Tekniske tilpasningstekster:	Ja
Materielle tilpasningstekster:	Nei
Art. 103-forbehold:	Nei

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk:	Ja
Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring:
Dato for faktisk gjennomføring:	11.02.2019
Dato varsling til ESA om gjennomføring:	19.03.2019

Lenker

• Kommisjonens forslag