Etablering av format og databaser for opplysninger om storulykker og storulykkevirksomheter

Kommisjonens gjennomføringsbeslutning (EU) 2022/1979 av 31.august 2022 om fastsettelsen av format og etablering av databaser for å kommunisere informasjonen referert til i artikkel 18 (1) og 21 (3) i direktiv 2012/18 (EU) om kontroll med faren for storulykker med farlige stoffer og oppheving av Kommisjonens gjennomføringsbeslutning 2014/895/EU

Commission implementing decision (EU) 2022/1979 of 31 August 2022 on establishing the form and databases for communicating the information referred to in Articles 18(1) and 21(3) of Directive 2012/18/EU of the European Parliament and of the Council on the control of major-accident hazards involving dangerous substances and repealing Commission Implementing Decision 2014/895/EU

Sakstrinn

  1. Faktanotat
  2. Foreløpig posisjonsnotat
  3. Posisjonsnotat
  4. Gjennomføringsnotat

Opprettet 02.11.2022

Spesialutvalg: Samfunnssikkerhet

Dato sist behandlet i spesialutvalg:

Hovedansvarlig(e) departement(er): Justis- og beredskapsdepartementet

Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen:

Kapittel i EØS-avtalen:

Status

Rettsakten er til vurdering i EØS-/EFTA-statene.

Sammendrag av innhold

I henhold til direktiv 2012/18/ EU om kontroll med faren for storulykker med farlige stoffer (Seveso III direktivet) artikkel 18 (1), skal landene underrette Kommisjonen om storulykker som har funnet sted på deres territorium, og som oppfyller kriteriene i direktivets vedlegg VI. Det listes også opp hvilke opplysninger som skal fremlegges. Etter artikkel 21 (3) skal landene gi nærmere angitt informasjon til Kommisjonen om virksomhetene som omfattes av direktivet. Det fremkommer at Kommisjonen skal opprette og oppdatere to databaser som inneholder opplysningene som er gitt av landene. Tilgangen til basene er begrenset til personer som er godkjent av Kommisjonen eller landenes vedkommende myndigheter. 

I den hensikt å oppnå synergieffekter med eksisterende baser, som er opprettet i henhold til forordning (EF) nr. 401/2009 om det Europeiske miljøbyrået og det Europeiske nettverket for miljøinformasjon og miljøovervåkning, skal det Europeiske miljøbyrået overta Kommisjonens forpliktelser til å opprette og oppdatere to databaser etter Seveso III direktivet. For å strømlinjeforme opplysningene og maksimere synergieffekten på rapporteringen, skal opplysningene som landene rapporterer være kompatible med den informasjonen som rapporteres etter industriuttslippsdirektivet (direktiv 2010/75/EU) og tilrettelegges i henhold til INSPIRE-direktivet (direktiv 2007/2/ EU) I tillegg at opplysningene skal rapporteres inn i to nye baser, skal opplysningene om virksomhetene som er omfattet av Seveso III direktivet innrapporteres i et særskilt format. Basene skal være etablert innen 31.12.2025.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Kommisjonsbeslutningen berører kun landenes plikt til å melde inn opplysninger. Virksomhetenes plikt til å rapportere til myndighetene fremkommer av forskrift 3. juni 2016 nr. 569 om tiltak for å forebygge og begrense konsekvensene av storulykker i virksomheter der farlige kjemikalier forekommer (storulykkeforskriften), som gjennomfører Seveso III direktivet, berøres ikke, 

Økonomiske og administrative konsekvenser

Kommisjonsbeslutningen har ingen økonomiske konsekvenser. 

Sakkyndige instansers merknader

Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) som er koordinerende myndighet for forvaltningen av storulykkeforskriften, har ingen merknader til kommisjonsbeslutningen. 

Det er DSB som idag sørger for innrapportering av opplysninger til Kommisjonens databaser etter Seveso III direktivet, mens det er Miljødirektoratet som sørger for innrapportering til det europeiske miljøbyrået og Kartverket som ivaretar pliktene etter INSPIRE-direktivet. Avhengig av tilganger til de nye basene, må det etableres samarbeid mellom DSB, Miljødirektoratet og Kartverket som sikrer en hensiktsmessig innrapportering av opplysningene etter Seveso III direktivet.

Vurdering

Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap vurderer rettsaken som EØS-relevant og akseptabel.

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Institusjon: Kommisjonen
Type rettsakt: Vedtak/beslutning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.: (EU)2022/1979
Basis rettsaktnr.: 2014/895/EU
Celexnr.: 32022 D 1979

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema:
Frist returnering standardskjema:
Dato returnert standardskjema:
EØS-relevant: Ja
Akseptabelt: Ja
Tekniske tilpasningstekster: Nei
Materielle tilpasningstekster: Nei
Art. 103-forbehold: Nei

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk: Nei
Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring: