Økologi-Import-Prosedyre for søknad om annerkjennelse som «samsvarende» kontrollorgan

Kommisjonens delegerte forordning (EU) 2023/1686 av 30 juni 2023 som endrer forordning (EU) 2021/1698 som omhandler visse prosedyre krav for anerkjennelse av kontrollmyndigheter og kontrollorgan som er kompetente til å gjennomføre kontroller av økologiske virksomheter og virksomhetsgrupper og økologiske produkter i tredjeland, og visse krav til deres overvåking

Commission Delegated Regulation (EU) 2023/1686 of 30 June 2023 amending Delegated Regulation (EU) 2021/1698 as regards certain procedural requirements for the recognition of control authorities and control bodies that are competent to carry out controls on operators and groups of operators certified organic and on organic products in third countries and certain requirements on their supervision

Sakstrinn

  1. Faktanotat
  2. Foreløpig posisjonsnotat
  3. Posisjonsnotat
  4. Gjennomføringsnotat

Opprettet 31.07.2023

Spesialutvalg: Matområdet

Dato sist behandlet i spesialutvalg: 08.11.2023

Hovedansvarlig(e) departement(er): Landbruks- og matdepartementet / Nærings- og fiskeridepartementet

Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg II. Tekniske forskrifter, standarder, prøving og sertifisering

Kapittel i EØS-avtalen: XII. Næringsmidler

Status

Rettsakten er innlemmet i EØS-avtalen.

Sammendrag av innhold

Rettsakten endrer forordning (EU) 2021/1698, og omhandler endring i krav til prosedyre for søknad om å bli anerkjent som kontrollorgan og kontrollmyndigheter som kan gjennomføre kontroll av økologiske virksomheter og produkter i tredjeland etter tilsvarende regler som i EØS-området ("compliance-system"). Hovedformålet med regelverksendringen er å forenkle overgangen fra ekvivalenssystem til samsvarssystemet innen 31.12.2024.

Det gjennomføres følgende hovedendringer i forordning (EU) 2021/1698:

  • For søknader fra kontrollmyndighet/kontrollorgan innsendt før 31.12.2024 aksepteres vedlagt rapport fra akkrediteringsorgan over fysisk tilsyn («withness audit») som ikke er eldre enn 3 år istedenfor 2 år (endrer artikkel 1(2) punkt i) og vedlegg I del B punkt 3a)

  • Nytt krav om at kontrollmyndighet/kontrollorgan må oversende en ny rapport fra akkrediteringsorgan («withness audit») innen 2 år etter godkjenning eller utvidet godkjenning av virkeområdet (jf. ny artikkel 3a)

  • Det er et krav om at det maksimalt skal være 4 år mellom hver gang akkrediteringsorgan gjennomfører fysisk tilsyn hos kontrollmyndigheter/kontrollorgan. Rettsakten klargjør når dette tidspunktet beregnes fra, og gjelder fra datoen når første fysiske tilsyn gjennomføres etter godkjenningen (endrer artikkel 3(4) punkt a). 

  • Tilføyer et nytt krav om at kontrollmyndighet/kontrollorgan skal oversende den nye rapporten fra akkrediteringsorganet senest innen 30 kalender dager (endrer artikkel 19(1))

Merknader
Rettslige konsekvenser

Rettsakten vil bli gjennomført som en endringsforskrift til forskrift om økologisk produksjon og merking av økologiske landbruksprodukter, akvakulturprodukter, næringsmidler og fôr (økologiforskriften).

Endringsforskriften endrer § 4 bokstav d i økologiforskriften. 

Økonomiske og administrative konsekvenser

Nye regler som gjennomføres ved forordning (EU) 2023/1686 vurderes til ikke å medføre økonomiske eller administrative konsekvenser av vesentlig betydning for norske virksomheter eller myndigheter. Det er Europa kommisjonen som har hovedansvaret for å anerkjenne og overvåke kontrollorgan og kontrollmyndighet som kan kontrollere økologiske virksomheter, virksomhetsgrupper og produkter i tredjeland for import til EØS-området.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten er vurdert i Spesialutvalget for matområdet, der berørte departement og Mattilsynet er representert. Spesialutvalget fant rettsakten EØS-relevant og akseptabel.

Vurdering

Mattilsynet anser rettsakten som EØS-relevant og akseptabel.

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Institusjon: Kommisjonen
Type rettsakt: Forordning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.: (EU) 2023/1686
Basis rettsaktnr.: 2021/1698
Celexnr.: 32023R1686

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema: 11.07.2023
Frist returnering standardskjema: 03.11.2023
Dato returnert standardskjema: 28.11.2023
Dato innlemmet i EØS-avtalen: 15.03.2024
Nummer for EØS-komitebeslutning: 54/2024
Tekniske tilpasningstekster: Nei
Materielle tilpasningstekster: Nei
Art. 103-forbehold: Nei

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk: Ja
Høringsstart: 01.10.2023
Høringsfrist: 31.12.2023
Frist for gjennomføring:
Dato for faktisk gjennomføring: 18.03.2024
Dato varsling til ESA om gjennomføring: 03.04.2024

Lenker