Tilgang til og drift av Safety Gate-systemet for hurtigvarsling mv.

Status

Delegert kommisjonsforordning (EU) 2024/3173 ble vedtatt 27. august 2024 og publisert i Official Journal 13. desember 2024.

Sammendrag av innhold

Det fremgår av forordning (EU) 2023/988 om generell produktsikkerhet (produktsikkerhetsforordningen) artikkel 26 nr. 1 at medlemsstatene, gjennom Safety Gate-portalen for hurtigvarsling, skal melde inn korrigerende tiltak som myndighetene eller markedsdeltakerne har iverksatt på grunnlag av 

1. bestemmelser i produktsikkerhetsforordningen om farlige produkter som utgjør en alvorlig risiko for forbrukernes helse og sikkerhet, og
2. forordning (EU) 2019/1020 om markedstilsyn og produktsamsvar (markedstilsynsforordningen) artikkel 20 om system for hurtig utveksling av opplysninger (RAPEX, som nå er kalt Safety Gate-portalen for hurtigvarsling)

Etter produktsikkerhetsforordningen artikkel 26 nr. 10 skal Kommisjonen vedta delegerte rettsakter med regler om tilgang til og drift av Safety Gate-systemet for hurtigvarsling, opplysninger som skal legges inn i systemet, krav som meldinger skal oppfylle og kriterier for vurdering av risikonivået. Delegert kommisjonsforordning (EU) 2024/3173 fastsetter disse reglene.

Det følger av kommisjonsforordningen artikkel 1 at Safety Gate-systemet for hurtigvarsling skal drives i tråd med vedlegg I til forordningen. Vedlegget gir regler om

1. ulike typer meldinger som skal legges inn i Safety Gate-systemet for hurtigvarsling (meldinger om hhv. alvorlig risiko, annen risiko og til orientering, oppfølgingsmeldinger og varslinger utsendt av Kommisjonen)
2. opplysninger som skal inngå i meldingene som legges inn i systemet (meldingene skal være så fullstendige som mulig)
3. Kommisjonens kontroll av meldingene iht. produktsikkerhetsforordningen artikkel 26 nr. 5 og offentliggjøring av meldingene
4. oppdatering av meldinger, krav til oppfølgingsmeldinger og fjerning av meldinger i Safety Gate-systemet for hurtigvarsling

Risikonivået til et produkt skal vurderes etter kriterier fastsatt i vedlegg II til kommisjonsforordningen, jf. artikkel 2. Vedlegg II angir kriterier og metode (ulike trinn) for å vurdere helse- og sikkerhetsrisikoen til produkter som er omfattet av både produktsikkerhetsforordningen og markedstilsynsforordningen. I tillegg angis kriterier for vurdering av risikoen produkter, som er omfattet av markedstilsynsforordningen, kan representere for andre samfunnsinteresser enn helse og sikkerhet (f.eks. miljø, dyr, energiressurser, eiendom, offentlig sikkerhet og økonomiske transaksjoner) når disse samfunnsinteressene er beskyttet av EUs harmoniseringslovgivning.

Vedlegg II angir også tilfeller der et produkt antas å utgjøre en alvorlig risiko og hvor det ikke er behov for en ny individuell risikovurdering av produktet. Dette gjelder for eksempel når en markedsdeltaker eller tilbyder av en nettbasert markedsplass har oppgitt at et produkt de har gjort tilgjengelig på markedet eller listet på sitt nettbaserte grensesnitt utgjør en alvorlig risiko, eller når et produkt har vært gjenstand for tilbakekall, tilbaketrekking eller fjerning av nettinnhold basert på frivillige tiltak fra en markedsdeltaker eller en tilbyder av en nettbasert markedsplass.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Delegert kommisjonsforordning (EU) 2024/3173 er fastsatt med hjemmel i forordning (EU) 2023/988 om generell produktsikkerhet (produktsikkerhetsforordningen). Produktsikkerhetsforordningen er vurdert som EØS-relevant og akseptabel, men er ennå ikke innlemmet i EØS-avtalen. Det legges opp til at produktsikkerhetsforordningen vil bli gjennomført i norsk rett ved blant annet endringer i lov 11. juni 1976 nr. 79 om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven). De rettslige konsekvensene av kommisjonsforordningen vil utredes nærmere som en del av dette regelverksarbeidet.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Delegert kommisjonsforordning (EU) 2024/3173 gir blant annet regler om melding av farlige produkter i Safety Gate-portalen for hurtigvarsling og kriterier for vurdering av risiko ved produkter, og det legges til grunn at de nye reglene og metodene vil kreve noe økte ressurser hos berørte tilsynsmyndigheter i starten. Det antas for øvrig at kommisjonsforordningen ikke vil føre til økonomiske og adminstrative konsekvenser av betydning.

Sakkyndige instansers merknader

Delegert kommisjonsforordning (EU) 2024/3173 behandles i Spesialutvalget for indre marked.

Rettsakten er til vurdering i EFTA/EØS-landene.

Vurdering

Justis- og beredskapsdepartementet og Klima- og miljødepartementet vurderer delegert kommisjonsforordning (EU) 2024/3173 som EØS-relevant og akseptabel.

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Institusjon:	Kommisjonen
Type rettsakt:	Forordning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.:	2024/3173
Basis rettsaktnr.:	2023/998
Celexnr.:	32024R3173

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema:	06.09.2024
Frist returnering standardskjema:	27.12.2024
Dato returnert standardskjema:
EØS-relevant:	Ja
Akseptabelt:	Ja
Tekniske tilpasningstekster:	Nei
Materielle tilpasningstekster:	Nei
Art. 103-forbehold:	Nei

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk:	Ja
Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring:

Lenker

• EU-tidende