Brytere og releer som det er forbudt å eksportere, importere og produsere i EU

Status

Kommisjonsforordningen trådte i kraft i EU den 20. mars 2026.   

Kommisjonsforordning (EU) 2026/55 av 17 desember 2025 endrer europaparlaments- og rådsforordning (EU) 2017/852 når det gjelder kvikksølvholdige produkter som er underlagt forbud mot produksjon, import og eksport. 

Sammendrag av innhold

Kvikksølv er en av de farligste miljøgiftene vi kjenner til og kan gi skade på mennesker, dyr og miljø. Kvikksølvforordningen ((EU) 2017/852) har til formål å beskytte helse og miljø mot utslipp av kvikksølv.

EU har vedtatt en delegert kommisjonsforordning, forordning (EU) 2026/55, som endrer kvikksølvforordningen. Bakgrunnen for forbudet er at partene til Minamata-konvensjonen om kvikksølv i avgjørelse MC-5/4, besluttet å innføre dette forbudet i konvensjonen. EU endrer nå kvikksølvforordningen for å samkjøre den med Minamata.

Endringen er i samsvar med formålene i kvikksølvforordningen, og bidrar til en ytterligere utfasing av kvikksølv i tråd med EUs kjemikaliestrategi og handlindsplan for null forurensning. 

Kvikksølvtilsatte produkter 

EUs kvikksølvforordning ((EU) 2017/852), inneholder et forbud mot eksport, import og produksjon av visse kvikksølvtilsatte produkter i artikkel 5. Produktene er listet opp i vedlegg II til forordningen.

Delegert kommisjonsforordning (EU) 2026/55 oppdaterer vedlegg II ved å føre opp et forbud mot en ny type av kvikksølvtilsatte produkter.

Kommisjonsforordningen forbyr følgende produkter:

Målebroer for kapasitans og tapsfaktor med svært høy nøyaktighet samt høyfrekvente radiofrekvensbrytere og -reléer i overvåkings- og kontrollinstrumenter, med et maksimalt kvikksølvinnhold på 20 mg per kretsløp, bryter eller relé, unntatt de som brukes til forsknings- og utviklingsformål.

Merknader
Rettslige konsekvenser

Kommisjonsforordningen planlegges gjennomført i produktforskriften § 2-4 som er den bestemmelsen som gjennomfører EUs kvikksølvforordning i norsk rett.

Norge har en strengere regulering av kvikksølv og kvikksølvforbindelser samt kvikksølvtilsatte produkter enn i EU. Forbudet mot kvikksølvtilsatte produkter følger av produktforskriften § 2-3 annet ledd. Enkelte unntak finnes i tredje ledd, blant annet for elektriske og elektroniske produkter, men ikke så lenge disse føres opp på vedlegg II til kvikksølvforordningen. Forbudet mot produksjon, import, eksport og omsetning i produktforskriften § 2-3 annet ledd vil derfor gjelde for de ovenfor nevnte produktene.

Økonomiske og administrative konsekvenser

Gjennomføring av rettsakten er vurdert til ikke å medføre vesentlige administrative og/eller økonomiske konsekvenser.

Sakkyndige instansers merknader

Rettsakten behandles iht hurtigprosedyren i EFTA da den ikke har spesielle konsekvenser for EØS/EFTA-statene. Rettsakten har derfor ikke vært behandlet i Spesialutvalget for miljø.

Vurdering

Den delegerte kommisjonsforordningen vurderes EØS-relevant og akseptabel. 

EUs kvikksølvforordning ((EU) 2017/852), er gjennomført med materielle og tekniske tilpasninger. Blant annet er det gjort tilpasninger til artikkel 5, som forbyr import, eksport og produksjon av kvikksølvtilsatte produkter. Tilpasningene går ut på at import og eksportrestriksjonene i artikkel 5 ikke skal benyttes mellom EU og EFTA-statene. EFTA-statene kan likevel beholde strengere import- og eksportrestriksjoner. Ifølge tilpasningene skal Norge treffe effektive tiltak for å sikre at kvikksølv ikke blir eksportert fra eller importert til EU fra en EFTA-stat.

Norge har i produktforskriften § 2-3 annet ledd et forbud mot å produsere, importere, eksportere og omsette og bruke stoff eller stoffblandinger og faste bearbeidede produkter som inneholder kvikksølv eller kvikksølvforbindelser. Dette forbudet har imidlertid noen unntak, blant annet for elektriske og elektroniske produkter som isteden reguleres av produktforskriften § 2a (som gjennomfører RoHS-direktivet om elektriske og elektroniske produkter i norsk rett), men unntaket gjelder ikke for elektriske og elektroniske produkter som oppføres på vedlegg II i kvikksølvforordningen.

Denne henvisningen til vedlegg II i kvikksølvforordningen, sikrer at det generelle forbudet i annet ledd komme til anvendelse for de aktuelle produktene. Dermed vil disse produktene reguleres like strengt i norsk rett som i EU, og under Minamata-konvensjonen.

Det nasjonale forbudet vil imidlertid også gjelde for forsknings- og analyseformål siden dette allerede følger av annet ledd, mens EU-forordningen og oppføringen i Minamata-konvensjonen unntar forbudet fra å gjelde for disse formålene. De aktører som ønsker unntak for produkter som skal benyttes til forskning og analyse i Norge, må derfor søke Miljødirektoratet om unntak.

Andre opplysninger

Nøkkelinformasjon

Institusjon:	Parlament og Råd
Type rettsakt:	Forordning
KOM-nr.:
Rettsaktnr.:	2026/55
Basis rettsaktnr.:	2017/852
Celexnr.:	32026R0055

EFTA-prosessen

Dato mottatt standardskjema:
Frist returnering standardskjema:
Dato returnert standardskjema:
EØS-relevant:	Ja
Akseptabelt:	Ja
Tekniske tilpasningstekster:	Nei
Materielle tilpasningstekster:	Nei
Art. 103-forbehold:	Nei

Norsk regelverk

Endring av norsk regelverk:	Ja
Høringsstart:
Høringsfrist:
Frist for gjennomføring:

Lenker

• OEIL
• EU-tidende