Beslutning C(2026) 1232 - endring av securityregler innen sivil luftfart
Kommisjonens gjennomføringsbeslutning C(2026) 1232 av 27. februar 2026 om endring av gjennomføringsbeslutning C(2015) 8005 med hensyn til visse detaljerte tiltak for gjennomføring av de felles grunnleggende standardene for luftfartssikkerhet
Comission Implementing Decision C(2026) 1232 of 27 February 2026 amending Implementing Decision C(2015) 8005 as regards certain detailed measures for the implementation of the common basic standards on aviation security
EØS-notat | 02.09.2026 | EØS-notatbasen
Sakstrinn
- Faktanotat
- Foreløpig posisjonsnotat
- Posisjonsnotat
- Gjennomføringsnotat
Opprettet 30.04.2026
Spesialutvalg: Transport
Dato sist behandlet i spesialutvalg:
Hovedansvarlig(e) departement(er): Samferdselsdepartementet
Vedlegg/protokoll i EØS-avtalen: Vedlegg XIII. Transport
Kapittel i EØS-avtalen: VI. Sivil luftfart
Status
I Aviation Security Committee møtet (AVSEC) i november 2025 ble det votert over endringer til beslutning C(2015) 8005. Rettsakten har etter det vært gjenstand for ordinær regelverksprosess i EU. Beslutning C(2026) 1232 ble publisert i Official Journal den 27. februar 2026, og trådte i kraft i EU 20 dager etter dette.
I påvente av behandling i EØS-komiteen, gjennomførte Luftfartstilsynet endringene som nasjonal rett ved oppdatering av securityforskriften § 3 andre ledd. Dette var for å sikre at securityregelene i Norge er harmonisert med resten av EU. Endringen i § 3 andre ledd ble vedtatt den 24. april 2026.
EØS-komiteen (EEA Joint Committee) vedtok den 10. juli 2026 å ta inn beslutning C(2026)1232 i EØS-avtalens vedlegg XIII om transport, ref. EØS-komitebeslutning 218/2026. Luftfartstilsynet er delegert myndighet til å fastsette forskrifter som gjennomfører rettsakter som endrer forordning (EU) 2015/1998 og beslutning C(2015) 8005 og utfyllende bestemmelser som følge av disse, jf. securityforskriften § 4 andre ledd. Luftfartstilsynet vedtok endringsforskriften 13. juli 2026, og endringene trådte i kraft samme dag. Beslutningen er nå tatt inn i forskriftens § 3, og den tidligere § 3 andre ledd er opphevet.
Sammendrag av innhold
Europaparlaments- og Rådsforordning (EF) nr. 300/2008 etablerer felles bestemmelser om sikkerhet i sivil luftfart. På securityområdet er de detaljerte tiltakene for gjennomføring av felles grunnleggende standarder for luftfartssikkerhet fastsatt i forordning (EU) 2015/1998 og i beslutning C(2015) 8005. Med jevne mellomrom er det behov for endring og klargjøring av securityregelverket. Beslutning C(2026) 1232 endrer beslutning C(2015) 8005. Endringene omfatter blant annet krav til sikkerhetskontroll av frakt, post og forsyninger som inneholder hermetisk lukkede beholdere, etablering av et regime rundt sikkerhetsgodkjent leverandør av forsyning til lufthavn og ytterligere krav til bombehunder.
Innholdet i beslutningen og endringsbeslutningen omhandler den konfidensielle delen av securityregelverket og omtales ikke. Ettersom innholdet i beslutningen ikke kan gjengis her, er rettsaktene publisert i securityportalen. Ansvars- og nøkkelpersonell med legitimt behov anbefales å logge seg inn på securityportalen via Luftfartstilsynets nettside for å lese seg opp på innholdet i regelverksendringene.
Beslutning C(2026) 1232 ble publisert i Official Journal den 27. februar 2026, og trådte i kraft i EU 20 dager etter dette. Forordning (EU) 2026/449, som endrer forordning (EU) 2015/1998, utfyller beslutning C(2026) 1232 og ble publisert i Official Journal samme dag. Endringene som følger av forordning (EU) 2026/449 er beskrevet i et eget EØS-notat.
Merknader
Rettslige konsekvenser
Den nye rettsakten er gitt med hjemmel i forordning 300/2008, som igjen har hjemmel i TFEU artikkel 100.
Rettsakten ble gjennomført i norsk rett ved en endring av forskrift 1. mars 2011 nr. 214 om forebyggelse av anslag mot sikkerheten i luftfarten mv. (securityforskriften) § 3, og tilhører gruppe 2.
Økonomiske og administrative konsekvenser
Beslutningen kan medføre administrative og økonomiske konsekvenser for luftfartsaktørene. Dette er beskrevet nærmere i notatet tilhørende forordning (EU) 2026/449.
Sakkyndige instansers merknader
Luftfartstilsynet finner at rettsakten er EØS-relevant og akseptabel.
Vurdering
Nytt regelverk utfyller forordning (EF) nr. 300/2008 som allerede er gjennomført i norsk rett gjennom EØS-avtalen.
Luftfartstilsynet finner rettsakten EØS-relevant og akseptabel. Det er ikke behov for tilpasningstekst.
Andre opplysninger
Nøkkelinformasjon
| Institusjon: | Kommisjonen |
| Type rettsakt: | Vedtak/beslutning |
| KOM-nr.: | |
| Rettsaktnr.: | C(2026)1232 |
| Basis rettsaktnr.: | 300/2008 |
| Celexnr.: | 32026D1232 |
EFTA-prosessen
| Dato mottatt standardskjema: | 06.02.2026 |
| Frist returnering standardskjema: | 20.03.2026 |
| Dato returnert standardskjema: | 20.03.2026 |
| Dato innlemmet i EØS-avtalen: | 10.07.2026 |
| Nummer for EØS-komitebeslutning: | 218/2026 |
| Tekniske tilpasningstekster: | Nei |
| Materielle tilpasningstekster: | Nei |
| Art. 103-forbehold: | Nei |
Norsk regelverk
| Endring av norsk regelverk: | Ja |
| Høringsstart: | 16.02.2026 |
| Høringsfrist: | 27.03.2026 |
| Frist for gjennomføring: | 13.07.2026 |
| Dato for faktisk gjennomføring: | 13.07.2026 |
| Dato varsling til ESA om gjennomføring: | 17.07.2026 |